【正文】 接訪，做到有訪必接，有案必批。對(duì)信訪件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)重要案件線索都提出了具體的批辦意見。今年以來，僅縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)就批示信訪件211件次，有效解決了一大批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，查處了一批有問題的人員?？h紀(jì)委信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率均達(dá)到100%，被省紀(jì)委監(jiān)察廳評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位。二是嚴(yán)肅查辦案件。今年以來，縣、鄉(xiāng)紀(jì)委共立案37件，結(jié)案37件，優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達(dá)95%以上；給予黨政紀(jì)處分37人，其中科級(jí)干部7人；上交財(cái)政收入30萬元，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。特別是對(duì)原縣商業(yè)局某副局長(zhǎng)到企業(yè)吃、拿、卡、要破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案，縣供電公司、自來水公司“112”擅自停電停水行政亂作為案，朝歌鎮(zhèn)西街小學(xué)職稱評(píng)定違規(guī)案，縣供銷社、縣教育進(jìn)修學(xué)校個(gè)別人員違犯計(jì)劃生育政策案、廟口鄉(xiāng)上曹村截留坐支計(jì)劃生育罰款案等案件的處理，有力地震懾了腐敗分子，遏制了腐敗現(xiàn)象，維護(hù)了黨紀(jì)、政紀(jì)的權(quán)威。三、圍繞關(guān)口前移，不斷深化反腐敗抓源頭工作。始終把源頭治腐作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持不斷深化改革、完善機(jī)制，加大治本工作力度，努力實(shí)現(xiàn)反腐敗關(guān)口前移。（一）深化三項(xiàng)改革，從制度上預(yù)防腐敗。一是以創(chuàng)新行政審批方式為重點(diǎn)，深化行政審批制度改革。今年以來，全縣共廢止行政許可事項(xiàng)20項(xiàng)，納入日常工作事項(xiàng)67項(xiàng)，最大限度地降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻。在此基礎(chǔ)上，我縣還不斷強(qiáng)化行政服務(wù)中心的職能，積極探索“一站式集中審批”、“網(wǎng)上并聯(lián)審批”等新方式，實(shí)行聯(lián)合審批和個(gè)體經(jīng)營(yíng)登記備案制，進(jìn)一步提高了辦事效率。今年以來，中心共辦理行政審批及辦證事項(xiàng)7518件，接受咨詢 5200余件。二是以加快實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度為重點(diǎn)，深化財(cái)政管理體制改革。在去年設(shè)立13個(gè)會(huì)計(jì)核算站的基礎(chǔ)上，今年又對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）全面推行會(huì)計(jì)集中核算制度，建立會(huì)計(jì)核算站，集中辦理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）政府及其二級(jí)機(jī)構(gòu)資金收付業(yè)務(wù)。深化部門預(yù)算改革，對(duì)縣直單位預(yù)算內(nèi)、外各項(xiàng)財(cái)政資金和其他收入，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額，提高收支透明度，增強(qiáng)了預(yù)算編制的科學(xué)性。深化政府采購(gòu)。政府采購(gòu)規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大，XX年通過詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式完成采購(gòu)金額1200萬元，節(jié)約資金150萬元，%。三是以改革干部選拔任用方式為重點(diǎn)，推進(jìn)干部人事制度改革。作為省委組織部干部人事制度改革試點(diǎn)縣，我們制定了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行縣委全委會(huì)無記名投票表決的實(shí)施意見（試行）》，并于今年6月對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的10名黨政正職進(jìn)行了全委會(huì)票決，在全縣引起了較好反響。不斷創(chuàng)新后備干部的選拔培養(yǎng)方式，對(duì)科局級(jí)后備干部實(shí)行了考任分離，經(jīng)過綜合素質(zhì)測(cè)試，按照10%的比例，取消了15名后備干部資格。積極探索科局級(jí)后備干部和優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)使用機(jī)制，出臺(tái)了《關(guān)于選派科局級(jí)后備干部和優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村任職鍛煉的意見》，選派33名科局級(jí)后備干部和13名優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村擔(dān)任大學(xué)生村官，經(jīng)過一段時(shí)間的工作，有11名同志被提拔為副科級(jí)干部。強(qiáng)力推進(jìn)了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部分縣直單位進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步規(guī)范了黨政機(jī)關(guān)借調(diào)人員程序和辦法，嚴(yán)肅了組織人事紀(jì)律。（二）完善工作機(jī)制，夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。一是以規(guī)范村情民意懇談會(huì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于深化村情民意懇談會(huì)的若干制度的意見》、《淇縣村情民意懇談會(huì)工作規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，建立健全了約束和制約機(jī)制，為村情民意懇談會(huì)的開展提供了制度上的保障，從而使懇談會(huì)真正成為改進(jìn)干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效方式。為了能夠及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）普遍開通了村情民聲服務(wù)電話，定期在全縣各行政村開展村情民意懇談會(huì)，變上訪為下訪；在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各工作小區(qū)設(shè)立信訪接待站，進(jìn)一步深化、鞏固了農(nóng)村“雙基”工作成果，維護(hù)了農(nóng)村大局穩(wěn)定。我縣的這一做法被河南日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等媒體推廣。二是以規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)為重點(diǎn)，約束村干部的經(jīng)濟(jì)行為。深入開展了村帳、村財(cái)“雙代管”和村務(wù)公開大檢查，嚴(yán)格實(shí)行村帳鄉(xiāng)管、村財(cái)代管，取消了村級(jí)招待費(fèi)，處理和糾正了一批農(nóng)村干部大吃大喝和各種奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)淇縣農(nóng)村村務(wù)公開制度的通知》，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步走上了規(guī)范化軌道。三是以促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)為重點(diǎn)，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。為解決村兩委不協(xié)調(diào)的問題，研究制訂了《淇縣農(nóng)村“兩委”工作規(guī)則》，明確了村兩委各自的職責(zé)，規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策主體、議事范圍和工作制度，大大提高了村級(jí)決策水平，有效維護(hù)了村級(jí)穩(wěn)定。為改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，今年再次選拔了104名“大學(xué)生村官”到102個(gè)村任職，使“大學(xué)生村官”總數(shù)達(dá)到了235名，全縣175個(gè)行政村村村配備了有大專以上學(xué)歷的高素質(zhì)村干部，為提高村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力打下了基礎(chǔ)。（三）減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是切實(shí)搞好糧食直補(bǔ)工作。為確保全縣兌付工作的順利開展，組織紀(jì)檢、審計(jì)、農(nóng)業(yè)等單位逐鄉(xiāng)檢查，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市直補(bǔ)政策，及時(shí)解決直補(bǔ)工作中遇到的疑難問題，全年共兌付直補(bǔ)資金369萬元，為促進(jìn)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅降稅工作。認(rèn)真落實(shí)原省委書記李克強(qiáng)同志調(diào)研時(shí)的指示精神，不折不扣地把各項(xiàng)政策落實(shí)到位，，農(nóng)民人均減負(fù)21元。三是縣紀(jì)委組織有關(guān)部門，對(duì)我縣1999年以來征用農(nóng)民集體土地補(bǔ)償費(fèi)用管理使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，向有關(guān)部門提出整改建議20余條，糾正存在問題8個(gè)，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20多萬元，確保各項(xiàng)補(bǔ)償足額發(fā)放到位，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。四、圍繞提高執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察。堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段，不斷完善機(jī)制，狠抓落實(shí)，有效提高了各級(jí)各部門的執(zhí)政能力。 （一）著眼于提高效能監(jiān)察整體水平，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。為強(qiáng)化效能監(jiān)察的權(quán)威，專門成立了以縣委常務(wù)副書記為主任，縣委副書記兼紀(jì)委書記為常務(wù)副主任的督查委員會(huì)；整合縣紀(jì)委效能監(jiān)察室、縣委督查室、縣政府督查室和縣委組織部干部監(jiān)督科的力量，成立督查中心，“四室聯(lián)動(dòng)”，負(fù)責(zé)全縣的效能監(jiān)察工作。公布效能監(jiān)察舉報(bào)電話，設(shè)置效能監(jiān)察投訴箱，初步形成了效能監(jiān)察舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)了《淇縣效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》和效能投訴、一年雙評(píng)、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究等相關(guān)的配套辦法，為效能監(jiān)察的順利實(shí)施打下了基礎(chǔ)。（二）著眼于提高工作效率，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。堅(jiān)持把效能監(jiān)察與干部考核相結(jié)合，把年終考核和日常督查相結(jié)合，把工作效率與工作成績(jī)相結(jié)合，把中心工作與整體目標(biāo)相結(jié)合，形成了一套相對(duì)完善的績(jī)效考評(píng)機(jī)制?？?jī)效考評(píng)通過對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)采取定量分析的方法進(jìn)行不間斷的跟蹤、考核、記錄、積累，以述職來檢查目標(biāo)完成情況，以測(cè)評(píng)和公開評(píng)議來強(qiáng)化民主監(jiān)督，以公示來推進(jìn)政務(wù)公開，以失職追究來嚴(yán)格工作紀(jì)律，以績(jī)效考評(píng)來促進(jìn)效能的提高，從而增強(qiáng)了效能建設(shè)工作的實(shí)際效果。（三）著眼于促進(jìn)工作落實(shí)，搞好重點(diǎn)工作的督查。始終堅(jiān)持效能監(jiān)察要緊緊圍縣繞委、縣政府的重大決策進(jìn)行的方針，在提高工作效能的同時(shí)，推動(dòng)全縣重點(diǎn)工作的開展。今年以來，督查中心全候地對(duì)六項(xiàng)重點(diǎn)工作開展跟蹤問效，督促落實(shí)，并及時(shí)將工作進(jìn)展情況、工作中存在的癥結(jié)和對(duì)推進(jìn)工作的建議反饋給縣委、縣政府，有效推動(dòng)了六項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)，組織對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理、招商引資、干部作風(fēng)和企業(yè)改制等五個(gè)方面進(jìn)行了專項(xiàng)效能監(jiān)察。通過抓不落實(shí)的事，查不落實(shí)的人，切實(shí)糾正了個(gè)別單位不作為、亂作為及慢作為等現(xiàn)象，進(jìn)一步提高了工作效率。今年全縣共實(shí)施效能監(jiān)察責(zé)任追究5起，追究領(lǐng)導(dǎo)班子2個(gè)，追究責(zé)任人員6人。XX年，盡管我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一些成績(jī)，但與省、市委的要求還有一定差距，在今后的工作中，我縣要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)精神為動(dòng)力，不斷探索做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新路子，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊抓好、抓出成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特此報(bào)告。中共淇縣縣委XX年12月18日?qǐng)F(tuán)縣委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)階段工作總結(jié)團(tuán)縣委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)階段工作總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是我黨的重大舉措，團(tuán)縣委是第二批開展活動(dòng)單位，參學(xué)對(duì)象共有黨員3人，非黨科干1名。在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下，結(jié)合我委實(shí)際，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)服務(wù)功能，建設(shè)一流團(tuán)委”的主題，認(rèn)真按照縣委的部署和《團(tuán)縣委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案》的要求，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，圓滿完成了第一階段“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”、“演講競(jìng)賽”、“深入調(diào)研”、“解放思想討論”四個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。 團(tuán)縣委班子對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高度重視。4月19日，石海燕書記主持召開了動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)了張書記在全縣動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，并做了極具號(hào)召的動(dòng)員講話。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組長(zhǎng)由書記（黨支部書記）擔(dān)任。在緊密結(jié)合工作實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定并并經(jīng)支部會(huì)議討論通過了全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，并報(bào)縣委學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。實(shí)施方案對(duì)各階段的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和量化，尤其是對(duì)每一天的學(xué)習(xí)課程都作了明確規(guī)定。二、采取多種形式，做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 我委把理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)調(diào)研階段的基本環(huán)節(jié)來抓。先后組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《毛澤東 鄧小平 江澤民 科學(xué)發(fā)展觀論述》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話及其他相關(guān)學(xué)習(xí)資料。大家在認(rèn)真參加支部統(tǒng)一組織的集中學(xué)習(xí)同時(shí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與撰寫讀書筆記相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)效果。三、精心組織，搞好各項(xiàng)特色活動(dòng)。我們?cè)诮M織日常工作的同時(shí)，結(jié)合縣科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)本單位特點(diǎn)，抓了兩項(xiàng)特色工作。一是與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一起組織了全縣以“科學(xué)發(fā)展觀”為主題的演講競(jìng)賽。二是與縣委組織部一起組織了全縣優(yōu)秀青年干部座談會(huì)。四、明確主題，做好專題調(diào)研。 我委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際工作，開展了以“我縣農(nóng)村共青團(tuán)工作現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策思考”為題目的專題調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，提出了一套較為科學(xué)的共青團(tuán)建設(shè)的新思路和新舉措。實(shí)實(shí)在在地將科學(xué)發(fā)展觀的理論落到實(shí)處，用科學(xué)發(fā)展觀來分析現(xiàn)狀，指導(dǎo)工作，解決問題。五、開展“深入解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的學(xué)習(xí)討論。 為進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，我委通過專題學(xué)習(xí)和討論會(huì)等形式，深入開展了“深入解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的學(xué)習(xí)與實(shí)踐。積極參加黨群口的領(lǐng)導(dǎo)干部論壇。大家一致認(rèn)為：深入解放思想就是把科學(xué)發(fā)展觀作為解放思想的標(biāo)準(zhǔn)，把全黨的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，在轉(zhuǎn)變觀念中明確發(fā)展方向，切實(shí)解決好“為誰發(fā)展，怎樣發(fā)展，實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展”等問題。六、合理安排時(shí)間，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧。我委人手少，工作多，在做好常規(guī)性各項(xiàng)工作的同時(shí)，確保踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)的順利完成。黨支部把學(xué)習(xí)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝黨員干部的頭腦，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，妥善安排時(shí)間，統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，努力確保了中心工作與學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)“兩不誤”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段取得了一定成效的同時(shí)，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是由于常規(guī)性工作仍然較多，工學(xué)矛盾比較突出，以致集中學(xué)習(xí)能夠做好，但自學(xué)時(shí)間與交流時(shí)間不充分。 二是辦公室檔案資料整理不夠規(guī)范。針對(duì)上述問題，我委按將按照有關(guān)要求加以改進(jìn)，努力做到“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”，使此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正落到實(shí)處，真正取得實(shí)效。