【正文】 接訪，做到有訪必接，有案必批。對信訪件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對重要案件線索都提出了具體的批辦意見。今年以來，僅縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)就批示信訪件211件次，有效解決了一大批群眾反映的熱點、難點問題，查處了一批有問題的人員。縣紀(jì)委信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率均達到100%，被省紀(jì)委監(jiān)察廳評為全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進單位。二是嚴(yán)肅查辦案件。今年以來，縣、鄉(xiāng)紀(jì)委共立案37件，結(jié)案37件，優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達95%以上；給予黨政紀(jì)處分37人，其中科級干部7人；上交財政收入30萬元，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失500余萬元。特別是對原縣商業(yè)局某副局長到企業(yè)吃、拿、卡、要破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案，縣供電公司、自來水公司“112”擅自停電停水行政亂作為案，朝歌鎮(zhèn)西街小學(xué)職稱評定違規(guī)案，縣供銷社、縣教育進修學(xué)校個別人員違犯計劃生育政策案、廟口鄉(xiāng)上曹村截留坐支計劃生育罰款案等案件的處理，有力地震懾了腐敗分子，遏制了腐敗現(xiàn)象，維護了黨紀(jì)、政紀(jì)的權(quán)威。三、圍繞關(guān)口前移，不斷深化反腐敗抓源頭工作。始終把源頭治腐作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，堅持不斷深化改革、完善機制，加大治本工作力度，努力實現(xiàn)反腐敗關(guān)口前移。（一）深化三項改革，從制度上預(yù)防腐敗。一是以創(chuàng)新行政審批方式為重點，深化行政審批制度改革。今年以來，全縣共廢止行政許可事項20項，納入日常工作事項67項，最大限度地降低了市場準(zhǔn)入的門檻。在此基礎(chǔ)上，我縣還不斷強化行政服務(wù)中心的職能，積極探索“一站式集中審批”、“網(wǎng)上并聯(lián)審批”等新方式，實行聯(lián)合審批和個體經(jīng)營登記備案制，進一步提高了辦事效率。今年以來，中心共辦理行政審批及辦證事項7518件，接受咨詢 5200余件。二是以加快實施國庫集中收付制度為重點，深化財政管理體制改革。在去年設(shè)立13個會計核算站的基礎(chǔ)上，今年又對8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）全面推行會計集中核算制度，建立會計核算站，集中辦理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）政府及其二級機構(gòu)資金收付業(yè)務(wù)。深化部門預(yù)算改革，對縣直單位預(yù)算內(nèi)、外各項財政資金和其他收入，實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，進一步細化預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額，提高收支透明度，增強了預(yù)算編制的科學(xué)性。深化政府采購。政府采購規(guī)模得到進一步擴大，XX年通過詢價采購、競爭性談判等方式完成采購金額1200萬元，節(jié)約資金150萬元，%。三是以改革干部選拔任用方式為重點，推進干部人事制度改革。作為省委組織部干部人事制度改革試點縣，我們制定了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行縣委全委會無記名投票表決的實施意見（試行）》，并于今年6月對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的10名黨政正職進行了全委會票決，在全縣引起了較好反響。不斷創(chuàng)新后備干部的選拔培養(yǎng)方式，對科局級后備干部實行了考任分離，經(jīng)過綜合素質(zhì)測試，按照10%的比例，取消了15名后備干部資格。積極探索科局級后備干部和優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)使用機制，出臺了《關(guān)于選派科局級后備干部和優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村任職鍛煉的意見》，選派33名科局級后備干部和13名優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村擔(dān)任大學(xué)生村官，經(jīng)過一段時間的工作，有11名同志被提拔為副科級干部。強力推進了中層干部競爭上崗，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部分縣直單位進行了競爭上崗，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)。進一步規(guī)范了黨政機關(guān)借調(diào)人員程序和辦法，嚴(yán)肅了組織人事紀(jì)律。（二）完善工作機制，夯實農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。一是以規(guī)范村情民意懇談會為重點，加強鄉(xiāng)村干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。出臺了《關(guān)于深化村情民意懇談會的若干制度的意見》、《淇縣村情民意懇談會工作規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，建立健全了約束和制約機制，為村情民意懇談會的開展提供了制度上的保障，從而使懇談會真正成為改進干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效方式。為了能夠及時幫助群眾解決實際問題，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）普遍開通了村情民聲服務(wù)電話，定期在全縣各行政村開展村情民意懇談會，變上訪為下訪；在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各工作小區(qū)設(shè)立信訪接待站，進一步深化、鞏固了農(nóng)村“雙基”工作成果，維護了農(nóng)村大局穩(wěn)定。我縣的這一做法被河南日報、新華網(wǎng)等媒體推廣。二是以規(guī)范村級財務(wù)為重點，約束村干部的經(jīng)濟行為。深入開展了村帳、村財“雙代管”和村務(wù)公開大檢查，嚴(yán)格實行村帳鄉(xiāng)管、村財代管，取消了村級招待費，處理和糾正了一批農(nóng)村干部大吃大喝和各種奢侈浪費現(xiàn)象。并出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)淇縣農(nóng)村村務(wù)公開制度的通知》，使村級財務(wù)管理進一步走上了規(guī)范化軌道。三是以促進團結(jié)協(xié)調(diào)為重點，加強村級班子建設(shè)。為解決村兩委不協(xié)調(diào)的問題，研究制訂了《淇縣農(nóng)村“兩委”工作規(guī)則》，明確了村兩委各自的職責(zé)，規(guī)范了村級事務(wù)的決策主體、議事范圍和工作制度，大大提高了村級決策水平，有效維護了村級穩(wěn)定。為改善村級班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，今年再次選拔了104名“大學(xué)生村官”到102個村任職，使“大學(xué)生村官”總數(shù)達到了235名，全縣175個行政村村村配備了有大專以上學(xué)歷的高素質(zhì)村干部，為提高村級班子的戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力打下了基礎(chǔ)。（三）減輕農(nóng)民負擔(dān)，切實維護群眾利益。一是切實搞好糧食直補工作。為確保全縣兌付工作的順利開展，組織紀(jì)檢、審計、農(nóng)業(yè)等單位逐鄉(xiāng)檢查，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則，認真貫徹落實省、市直補政策，及時解決直補工作中遇到的疑難問題，全年共兌付直補資金369萬元，為促進村級黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是全力推進農(nóng)業(yè)稅降稅工作。認真落實原省委書記李克強同志調(diào)研時的指示精神，不折不扣地把各項政策落實到位，，農(nóng)民人均減負21元。三是縣紀(jì)委組織有關(guān)部門，對我縣1999年以來征用農(nóng)民集體土地補償費用管理使用情況進行了監(jiān)督檢查，向有關(guān)部門提出整改建議20余條，糾正存在問題8個，為國家挽回經(jīng)濟損失20多萬元，確保各項補償足額發(fā)放到位，維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。四、圍繞提高執(zhí)政能力，不斷加強和改進效能監(jiān)察。堅持把效能監(jiān)察作為改進工作作風(fēng)、提高工作效率、推動工作落實的重要手段，不斷完善機制，狠抓落實，有效提高了各級各部門的執(zhí)政能力。 （一）著眼于提高效能監(jiān)察整體水平，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。為強化效能監(jiān)察的權(quán)威，專門成立了以縣委常務(wù)副書記為主任，縣委副書記兼紀(jì)委書記為常務(wù)副主任的督查委員會；整合縣紀(jì)委效能監(jiān)察室、縣委督查室、縣政府督查室和縣委組織部干部監(jiān)督科的力量，成立督查中心，“四室聯(lián)動”，負責(zé)全縣的效能監(jiān)察工作。公布效能監(jiān)察舉報電話，設(shè)置效能監(jiān)察投訴箱，初步形成了效能監(jiān)察舉報投訴網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合工作實際，制定出臺了《淇縣效能監(jiān)察工作實施方案》和效能投訴、一年雙評、結(jié)果運用、責(zé)任追究等相關(guān)的配套辦法，為效能監(jiān)察的順利實施打下了基礎(chǔ)。（二）著眼于提高工作效率，強化績效考評。堅持把效能監(jiān)察與干部考核相結(jié)合，把年終考核和日常督查相結(jié)合，把工作效率與工作成績相結(jié)合，把中心工作與整體目標(biāo)相結(jié)合，形成了一套相對完善的績效考評機制。績效考評通過對干部的德、能、勤、績采取定量分析的方法進行不間斷的跟蹤、考核、記錄、積累，以述職來檢查目標(biāo)完成情況，以測評和公開評議來強化民主監(jiān)督，以公示來推進政務(wù)公開，以失職追究來嚴(yán)格工作紀(jì)律，以績效考評來促進效能的提高，從而增強了效能建設(shè)工作的實際效果。（三）著眼于促進工作落實，搞好重點工作的督查。始終堅持效能監(jiān)察要緊緊圍縣繞委、縣政府的重大決策進行的方針，在提高工作效能的同時，推動全縣重點工作的開展。今年以來，督查中心全候地對六項重點工作開展跟蹤問效，督促落實，并及時將工作進展情況、工作中存在的癥結(jié)和對推進工作的建議反饋給縣委、縣政府，有效推動了六項重點工作的落實。同時，組織對大項目建設(shè)、經(jīng)濟環(huán)境治理、招商引資、干部作風(fēng)和企業(yè)改制等五個方面進行了專項效能監(jiān)察。通過抓不落實的事，查不落實的人，切實糾正了個別單位不作為、亂作為及慢作為等現(xiàn)象，進一步提高了工作效率。今年全縣共實施效能監(jiān)察責(zé)任追究5起，追究領(lǐng)導(dǎo)班子2個，追究責(zé)任人員6人。XX年，盡管我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一些成績，但與省、市委的要求還有一定差距，在今后的工作中，我縣要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會精神為動力，不斷探索做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新路子，進一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊抓好、抓出成效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。特此報告。中共淇縣縣委XX年12月18日團縣委落實科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)階段工作總結(jié)團縣委落實科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)階段工作總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是我黨的重大舉措，團縣委是第二批開展活動單位，參學(xué)對象共有黨員3人，非黨科干1名。在縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下，結(jié)合我委實際，緊緊圍繞“推進科學(xué)發(fā)展觀，增強服務(wù)功能，建設(shè)一流團委”的主題，認真按照縣委的部署和《團縣委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案》的要求，扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，圓滿完成了第一階段“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”、“演講競賽”、“深入調(diào)研”、“解放思想討論”四個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作總結(jié)如下:一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。 團縣委班子對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動高度重視。4月19日，石海燕書記主持召開了動員會，學(xué)習(xí)了張書記在全縣動員大會上的講話精神，并做了極具號召的動員講話。為了加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組長由書記（黨支部書記）擔(dān)任。在緊密結(jié)合工作實際的基礎(chǔ)上，制定并并經(jīng)支部會議討論通過了全局學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，并報縣委學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。實施方案對各階段的目標(biāo)和任務(wù)進行了細化和量化，尤其是對每一天的學(xué)習(xí)課程都作了明確規(guī)定。二、采取多種形式，做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 我委把理論學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)調(diào)研階段的基本環(huán)節(jié)來抓。先后組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《毛澤東 鄧小平 江澤民 科學(xué)發(fā)展觀論述》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話及其他相關(guān)學(xué)習(xí)資料。大家在認真參加支部統(tǒng)一組織的集中學(xué)習(xí)同時，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與撰寫讀書筆記相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合，努力提高學(xué)習(xí)效果。三、精心組織，搞好各項特色活動。我們在組織日常工作的同時，結(jié)合縣科學(xué)發(fā)展觀的要求，根據(jù)本單位特點，抓了兩項特色工作。一是與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一起組織了全縣以“科學(xué)發(fā)展觀”為主題的演講競賽。二是與縣委組織部一起組織了全縣優(yōu)秀青年干部座談會。四、明確主題，做好專題調(diào)研。 我委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合實際工作，開展了以“我縣農(nóng)村共青團工作現(xiàn)狀調(diào)查及對策思考”為題目的專題調(diào)研活動，結(jié)合我縣實際，提出了一套較為科學(xué)的共青團建設(shè)的新思路和新舉措。實實在在地將科學(xué)發(fā)展觀的理論落到實處，用科學(xué)發(fā)展觀來分析現(xiàn)狀，指導(dǎo)工作，解決問題。五、開展“深入解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”的學(xué)習(xí)討論。 為進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識，我委通過專題學(xué)習(xí)和討論會等形式，深入開展了“深入解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”的學(xué)習(xí)與實踐。積極參加黨群口的領(lǐng)導(dǎo)干部論壇。大家一致認為：深入解放思想就是把科學(xué)發(fā)展觀作為解放思想的標(biāo)準(zhǔn)，把全黨的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，在轉(zhuǎn)變觀念中明確發(fā)展方向，切實解決好“為誰發(fā)展，怎樣發(fā)展，實現(xiàn)什么樣發(fā)展”等問題。六、合理安排時間，各項工作統(tǒng)籌兼顧。我委人手少，工作多，在做好常規(guī)性各項工作的同時，確保踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動的順利完成。黨支部把學(xué)習(xí)活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，用科學(xué)發(fā)展觀來武裝黨員干部的頭腦，把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動各項工作的強大動力，妥善安排時間，統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理好學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系，努力確保了中心工作與學(xué)習(xí)調(diào)研活動“兩不誤”。在學(xué)習(xí)實踐活動第一階段取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是由于常規(guī)性工作仍然較多，工學(xué)矛盾比較突出，以致集中學(xué)習(xí)能夠做好，但自學(xué)時間與交流時間不充分。 二是辦公室檔案資料整理不夠規(guī)范。針對上述問題，我委按將按照有關(guān)要求加以改進，努力做到“兩手抓，兩不誤，兩促進”，使此次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動真正落到實處，真正取得實效。