城管組織工作實施方案與城管行政執(zhí)法工作情況匯報匯編-資料下載頁
2024-11-23 00:54本頁面
【正文】 崗人員不足x人，執(zhí)法力量嚴重不足。我局自去年10月組建以來，為了迎接省里專家創(chuàng)衛(wèi)調研和維護“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”三個法定節(jié)假日正常秩序，以及上級領導視察即時整治和局里相繼開展的幾項專項整治，全局干部職工連續(xù)作戰(zhàn)，幾個月沒有休息。長此以往，勢必難以為繼。同時，按照有關規(guī)定，城管執(zhí)法車輛按照“一人一座”來配置。去年底縣人民政府批準購置了3臺，其中機關1臺，執(zhí)法大隊2臺，但遠遠滿足不了工作需要。局里不得不經(jīng)常租用社會車輛開展執(zhí)法，既增加了開支，又嚴重影響工作效率。執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。城市管理涉及縣城五、六萬群體，焦點是市容與繁榮、城市面子與攤販肚子之間的矛盾。違反市容管理的，往往是一些低收入困難群體。如果單純依靠宣傳教育，很難奏效；如果采取強硬措施，又往往容易引發(fā)沖突，阻礙執(zhí)法、暴力抗法的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，原城管大隊人員在執(zhí)法過程中，100%遭受過攤販謾罵，80%以上挨過打?！捌渲行了嵊姓l知”？同時，在執(zhí)法過程中，托人說情、打電話等干擾執(zhí)法的現(xiàn)象較為突出，給執(zhí)法人員公正執(zhí)法帶來了較大壓力。 四、建議與請求加強城市管理需要大量的人力、物力、財力投入。大投入，大變化；小投入，小變化；不投入，沒變化。懷化近年抓“五城同創(chuàng)”，每年投入資金一個多億，株洲市每年投入城市建設和管理的資金占全市財政收入的三分之一。由于我縣城區(qū)規(guī)劃、建設先天不足，管理難度巨大，要實現(xiàn)三年“三步走”的戰(zhàn)略目標，需要下大決心、揮大手筆、下大力氣。以下系列問題，懇請縣委統(tǒng)籌解決：建議將XX至XX年確定為“城市管理年”。根據(jù)外地經(jīng)驗，一個城市由亂到治，一般需要3年左右的時間。建議我縣從今年開始，開展為期3年的“城市管理年”活動，在全縣上下形成共識、營造聲勢、強力推進。建議創(chuàng)新城管執(zhí)法宣傳網(wǎng)絡。為擴大城管執(zhí)法工作宣傳，在充分發(fā)揮電視、廣播、墻報、簡報等媒介作用的同時，我局擬采取現(xiàn)代宣傳手段，建立“xx城市管理網(wǎng)站”和“城管信息平臺”，設立“城管24小時服務熱線”，以最大限度地擴大宣傳影響力。為盡快落實到位，懇請解決專項資金x萬元。請求解決聘請城市管理監(jiān)督員相關工作經(jīng)費。為保證城市管理監(jiān)督員順利開展工作，請求解決其工傷保險、購置服裝、體檢、培訓費用x萬元。請求解決縣城主次干道常年凈化工作經(jīng)費。對縣城主次干道進行沖洗，一次需要68個小時，成本開支約x元，一年累計x萬元。由于縣環(huán)衛(wèi)局人手不夠，需聘請臨時工x人，按每人每月工資x元計算，一年累計x萬元。兩項相加共需經(jīng)費x萬元，請予解決。請求落實城管執(zhí)法人員崗位津貼。城管執(zhí)法工作崗位特殊，任務艱巨。為了城市的干凈整潔，執(zhí)法人員一年三百六十五日風雨無阻、以街為崗、巡邏值守，是全縣唯一一個常年早上七點半上班、晚上十一點下班的機關單位。為此，建議參照懷化其他縣市的做法和我縣公安、交警等執(zhí)法單位的待遇，由縣財政按照每人每月x元的標準，落實城管執(zhí)法人員崗位津貼。請求將我局行政性收入和罰沒收入實行全額返還。由于我局工作的特殊性，加上開展為期三年的“城市管理年”突擊攻堅，需要大量的資金投入。建議按照原城管大隊的慣例，對我局行政性收入和罰沒收入實行全額返還，以彌補工作經(jīng)費的不足。請求明確縣渣土辦機構設置。根據(jù)縣政府[XX]第3次專題會議紀要精神，縣城渣土管理由縣環(huán)衛(wèi)局負責，目前安排7人從事該項工作。由于縣編制委員會沒有專門下文，現(xiàn)在的渣土辦實際是個“四無”機構，處境尷尬，開展執(zhí)法底氣不足。因此，建議會議明確設立“xx縣渣土管理辦公室”，核定編制810名，作為我局的二級機構，并按城管執(zhí)法人員待遇落實人頭經(jīng)費和崗位津貼。請求將我局人員盡快配備到位。我局現(xiàn)有人員xx人（含內退2人，借調1人），根據(jù)縣編辦初擬的方案，擬調整x人至住建局，因此尚余編xx人。為推動各項工作正常開展，請求從三個方面盡快將人員配備到位：一是根據(jù)我局摸底的情況，從縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調專業(yè)人才和優(yōu)秀人才x名；二是從大學畢業(yè)生中公開招考相關專業(yè)人才8名；三是從符合條件的優(yōu)秀退伍軍人中安置13名。請求按標準配置執(zhí)法車輛。為便于工作開展，按照城管執(zhí)法車輛配置最低標準，請求盡快為我局增配執(zhí)法車輛x臺，并解決資金x萬元。請求解決相關崗位的職級待遇。根據(jù)上級文件精神，結合外縣做法，請求會議明確將城市管理警察中隊中隊長作為我局黨組成員配備，城市管理執(zhí)法大隊大隊長作為副科級干部高配。1請求不將我局納入民主測評范疇。城管工作是矛盾的集中點、管理的難點、社會的焦點，時刻處在風口浪尖，廣大群眾甚至包括部分干部均不理解、非議甚多。建議參照其他縣市的做法，不將我局納入縣直機關單位民主測評范疇。1請求審議通過“兩辦法一通告”。即：《xx縣“門前三包”管理辦法》、《xx縣城市管理監(jiān)督員管理辦法》、《關于對違反城市管理規(guī)定相關行為實行嚴管重罰的通告》。
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