貫實區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢講話與貫實市委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)組講話稿匯編-資料下載頁
2024-11-23 00:53本頁面
【正文】 預(yù)見的司法環(huán)境，維護(hù)公平交易和有序競爭。二、積極主動地為國企改革做好司法保障和法律服務(wù)工作。法院工作的出發(fā)點(diǎn)就是要按照市委、市政府的計劃，保障國企改制依法、健康、順利地進(jìn)行，疏通劣勢企業(yè)退出市場的通道。要以積極慎重受理、嚴(yán)格規(guī)范操作為基點(diǎn)，依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)案件審理工作，既注意充分發(fā)揮審判的職能作用，從國企改革的大局出發(fā)，積極審理破產(chǎn)案件，促進(jìn)企業(yè)改制，優(yōu)化社會資源配置，又嚴(yán)防利用破產(chǎn)逃廢債務(wù)，防止國有資產(chǎn)流失。法院要同政府協(xié)調(diào)，審理好企業(yè)破產(chǎn)案件，同時要突出審判機(jī)關(guān)的主導(dǎo)地位。第一，加強(qiáng)對清算組的監(jiān)督指導(dǎo)。清算組工作開展的好與壞，直接關(guān)系到破產(chǎn)案件審理質(zhì)量的高低。為防止清算組職權(quán)的濫用，損害債權(quán)人的合法權(quán)益，給破產(chǎn)審理工作和社會造成不良影響，法院要加強(qiáng)對清算組工作的監(jiān)督，實行清算工作定期報告和重大事項審批制度，保證清算組工作的規(guī)范、合法。第二，為避免不合格審計、評估等問題的發(fā)生，將審計、評估、拍賣等納入司法鑒定評估系統(tǒng)，由司法鑒定評估系統(tǒng)內(nèi)注冊的具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任，保證審計、評估、拍賣工作的公正、公開、透明，從而有效地防止和減少高值低估或低值高估現(xiàn)象的發(fā)生，防止國有資產(chǎn)的流失。第三，努力降低破產(chǎn)成本，提高債權(quán)清償率。監(jiān)督清算組支出合理合規(guī)，降低成本；協(xié)助清算組認(rèn)真清收債權(quán)，提高變現(xiàn)率。第四，堅持維護(hù)社會穩(wěn)定原則，嚴(yán)格審查職工安置方案的合法性、可操作性，保持強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識，心系社會安寧，充分協(xié)調(diào)各方面力量，多做耐心細(xì)致的工作。第五，要依法積極審理好企業(yè)改制中發(fā)生的與企業(yè)改制相關(guān)的其他民事糾紛案件。法院要在不違法的前提下，堅持從實際出發(fā)，集中優(yōu)勢力量，對進(jìn)入訴訟程序的此類案件盡量簡化程序，縮短審限。三、圍繞審判職能，積極主動地為農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的不斷發(fā)展做好司法保障和法律服務(wù)工作農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的不斷發(fā)展，也需要法律的支持，法院要妥善審理好因農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、環(huán)境污染等問題引發(fā)的群體訴訟案件，在依法審判的前提下，努力維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，特別是要重視“三農(nóng)”問題，加強(qiáng)對農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)。加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包合同糾紛和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同糾紛案件的審理，隨著農(nóng)業(yè)政策的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)政策的施行，引發(fā)了大量土地流轉(zhuǎn)糾紛案件，法院要依法維護(hù)合同的效力，依法糾正和制裁隨意提高土地承包費(fèi)、撕毀合同、一地多包、收回土地高價發(fā)包、縮短承包期等侵害農(nóng)民土地承包權(quán)的違法行為，維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營體制，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新。同時，法院要加強(qiáng)對農(nóng)村干部法律知識的培訓(xùn)，在適當(dāng)時機(jī)舉辦有關(guān)農(nóng)村土地法律法規(guī)培訓(xùn)班，提高農(nóng)村干部依法行政的法律意識，減少“三農(nóng)”案件的產(chǎn)生。進(jìn)一步加強(qiáng)涉及糧食流通案件的審理，維護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品買賣合同的法律效力，制裁違約和其他侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為，維護(hù)糧食生產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的利益，依法促進(jìn)糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入的提高，保障國家糧食安全。要切實加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資案件的審理，對事實基本清楚的案件，可以采取先預(yù)執(zhí)行等措施，確保農(nóng)民工的合法權(quán)益能及時兌現(xiàn)。四、建議建議政府成立法律顧問團(tuán)，吸收資深律師和法官等法律人才，為政府決策提供參考。其職能，一是對政府決策提供法律依據(jù)。二是幫助政府審查重大經(jīng)濟(jì)合同，如政府在簽訂招商引資項目等重大合同時，應(yīng)由顧問團(tuán)對合同進(jìn)行從法律角度審查討論，防止合同出現(xiàn)失誤，防止盲目招商引資，給造成損失。三是對政府重大依法行政事項進(jìn)行論證，提出法律意見，保證政府依法行政。建議市委、政府對經(jīng)濟(jì)行政管理干部、企業(yè)法人、企業(yè)管理人員加強(qiáng)法律培訓(xùn)，防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策失誤，盲目立項，造成經(jīng)濟(jì)損失，防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違背法律，盲目簽訂合同，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)依法經(jīng)營意識，正確利用司法手段，維護(hù)自身合法權(quán)益。建議市委、政府對解決村級債務(wù)問題應(yīng)納上日程，過去由于村統(tǒng)籌、鄉(xiāng)提留，村級組織在農(nóng)民手中高息借貸，現(xiàn)無力償還，引發(fā)大量案件，造成社會不穩(wěn)定因素，對此應(yīng)引起高度重視，逐步加以解決。建議市委、政府加強(qiáng)對制種市場的管理，現(xiàn)在很多外地公司到建立基地制種，不能兌現(xiàn)合同，使農(nóng)民受到損失，政府應(yīng)加強(qiáng)對制種市場管理，保護(hù)農(nóng)民利益。同時要加強(qiáng)對種子市場的管理，防止假種子和偽劣種子流入農(nóng)戶，給農(nóng)民造成損失。
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