【正文】 慮計劃編制時，強調(diào)計劃用水、節(jié)約用水、科學用水，并充分發(fā)揮昭魯灌區(qū)內(nèi)中小型水利設施和水管站的作用，做到各種水資源統(tǒng)一調(diào)配，合理利用。二是“按畝配水，計量收費，指標到區(qū)（縣），靈活調(diào)度”的原則。按昭魯灌區(qū)灌溉作物計劃種植面積和需水計劃、當年有效水量以及兼顧次年用水要求，統(tǒng)一制定水量分配計劃，管理局可視來、用水變化情況適時調(diào)整計劃。三是權(quán)利與義務相結(jié)合的原則。按照“誰受益、誰負擔”的原則，對渠系工程分級明確職責，凡沒有完成渠道工程維修任務或水費不能及時上繳的，按照比例扣減分配水量，直至停止供水（此項工作未真正實施，原因在于目前管理機制不順，實施有難度）。四是推行“供用水目標責任制”的原則。由供、用水單位就計劃用水、渠道計損、水費結(jié)算等方式簽訂目標責任制，按責任制雙方履行各自職責（此責任制初步方案也擬訂，待市政府召開管理工作會議討論通過后實施）。五是初步償試了嚴格按計劃調(diào)度的原則。按農(nóng)作物不同生育期需水要求，用水高峰期長短，全年劃分三個較大的用水階段，即泡田插秧水、曬田后復水、水稻含苞抽穗高峰期用水。事先作出長計劃短安排，在計劃內(nèi)，由昭魯兩縣（區(qū)）管理單位根據(jù)各自用水要求，向管理局提出供水流量、時間申請，管理局適時適量調(diào)度，保障水資源的合理利用。灌溉調(diào)度。一是在灌溉調(diào)度中，灌區(qū)管理處全體人員經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，收集、整理、分析各種水雨情信息，并應用計算機技術(shù)，做好灌溉預報和灌溉水動態(tài)管理，不斷修正用水計劃，盡量保證供用水計劃與實際情況相符，避免水量浪費和確保渠道輸水安全。二是做好防汛調(diào)度工作，當渠道滿負荷運行時，是渠道防汛關(guān)鍵時刻，因而必須事先制定各干渠防汛調(diào)度方案，做到心中有數(shù)，有備無患，各干渠防汛調(diào)度方案由管理局批準后執(zhí)行。灌溉管理。一是管理局初步制定《**農(nóng)灌供水調(diào)度程序》，各干渠管理所根據(jù)自己的工作內(nèi)容，制定灌溉調(diào)度崗位責任制、灌溉管理制度等，各種制度落實到段、組、人，分工明確，各負其責，互相協(xié)作，獎懲分明。二是灌溉季節(jié)，局、處、所、段24小時全天候值班，交、接班要認真交接灌溉調(diào)度情況，下級要及時向上級匯報灌溉調(diào)度情況，發(fā)生差錯造成重大損失的要追究有關(guān)人員責任。三是水庫調(diào)度分中心認真觀測記錄水、雨情、流量等數(shù)據(jù)，并實行一日兩報制上報管理局統(tǒng)計分析。（三）灌區(qū)抗旱工作。今年，44年一遇的大旱災情嚴重影響了昭魯兩縣（區(qū)）正常的春耕生產(chǎn)，使昭魯兩縣（區(qū)）人民的生產(chǎn)和生活受到了嚴重的威脅。為了確保昭魯兩縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，**水庫管理局黨委認真貫徹市委、市政府的指示精神，采取一系列措施，舉全局之力，投入到抗旱工作中，極大地緩解了灌區(qū)旱情，保障了灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用水，以實際行動來體現(xiàn)了市委、市政府對兩縣（區(qū)）人民的關(guān)心和支持。主要體現(xiàn)在：科學管理和調(diào)度，合理安排利用有限水資源。年初，按照“保城市供水、保農(nóng)灌用水”的原則，確定了春灌用水4000萬方，后備應急用水XX萬方。在旱情到來之初，管理局及時調(diào)整了調(diào)水重點，保證魯?shù)榭h和昭陽區(qū)的重災區(qū)。水庫供水調(diào)度實行24小時值班制，水情一日兩報制，抗旱救災實行水庫調(diào)度分中心、灌區(qū)管理處、南北干渠和領(lǐng)導小組五部電話長期開通制。灌區(qū)抗旱調(diào)水隨喊隨調(diào)，有效地緩解了昭魯兩縣（區(qū)）的旱情，受到廣大群眾的稱贊：“**水庫是昭魯兩縣（區(qū)）人民的民心工程”。在**水庫的保障下，擴大了栽種面積，灌區(qū)群眾十分滿意。據(jù)調(diào)水資料顯示，截至6月30日，**水庫已向昭陽灌區(qū)供水2792萬方，灌溉面積達20萬畝；向魯?shù)楣鄥^(qū)供水641萬方，灌溉面積達3萬畝。扎實有效的工作使昭魯兩縣（區(qū)）15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情得到了最大限度的緩解，為兩縣（區(qū)）的抗旱保苗作出了巨大貢獻，挽回農(nóng)民經(jīng)濟損失8500萬元。同時，在干旱之年，**水庫向昭陽區(qū)城市生產(chǎn)生活供水720多萬方，保障了昭陽區(qū)城市居民的用水。（五）狠抓安全生，強化防范措施。強化灌區(qū)運行管理，確保農(nóng)灌供水安全。在管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，**灌區(qū)供水管理工作實行五級目標管理責任制。灌區(qū)管理處處長為灌區(qū)安全供水第一責任人，南北干渠管理所所長為干渠安全供水管理第一責任人，干渠安全監(jiān)督員為直接責任人，干渠管理員為分管段的安全責任人，護渠員為現(xiàn)場管理責任人。做到職責明確、認識到位、組織落實、調(diào)令暢通、人員落實、措施有力。確保了抗旱供水的安全，使灌區(qū)在大流量調(diào)水期未出現(xiàn)大的險情。同時，進一步增強防范意識，加大了安全檢查及對灌區(qū)干渠設施設備的保護力度，并實行干渠每日三查制，聘請了16名群眾護渠員，對重點隱患和重要設施實行24小時巡查和守護，對17條支渠29道閘門嚴格科學調(diào)水程序，確保了干渠供水的安全。（六）經(jīng)營開發(fā)工作穩(wěn)步推進。年初以來，管理局對水利工程經(jīng)營項目作了積極的探索，立足于高起點、大手筆、創(chuàng)建“**”品牌，讓**走出去，充分利用**水庫的資源優(yōu)勢合理開發(fā)，一是初擬了《**水庫、大山包自然保護區(qū)及昭通市總體旅游開發(fā)建議－云南省昭通市旅游可持續(xù)發(fā)展工作報告》及《**水庫生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃項目建議書》。二是對水庫廠壩區(qū)經(jīng)營開發(fā)作了框架性的規(guī)劃。由國家科技部中歐環(huán)境管理項目辦公室資助，管理局與市科技局共同邀請國際旅游組織專家克里斯汀博士、北京大學博士生導師蔡運龍、北京林業(yè)大學張茵博士三位專家擬作**水庫大型生態(tài)旅游規(guī)劃。目前，該生態(tài)旅游規(guī)劃框架已經(jīng)形成。三是完善了供水計量設施，嚴格執(zhí)行供水調(diào)度計劃，確保經(jīng)營項目發(fā)揮最大效益。（七）資金管理大膽償試。年初，我們建立建全了各項資金管理規(guī)章制度，加強了財務基礎工作的管理，做到了合理調(diào)配使用資金，確保了全局各項工作的正常開展。資金管理工作按財政預算模式，積極推進部門預算編制制度改革。一是擬訂改革的初步方案。征求有關(guān)處室意見，在此基礎上，完善改革方案，逐步推開。如水庫管理處和機關(guān)后勤事務管理以及職工食堂，我們采用目標責任承包制，將管理經(jīng)費按工作內(nèi)容和工作任務進行預算，考核后核發(fā)到部門。二是加強預算內(nèi)外資金管理。進一步深化預算內(nèi)外資金收支兩條線，統(tǒng)籌安排預算內(nèi)外財力，為部門預算編制奠定良好基礎。年初，依據(jù)管理局工作計劃，按工作項目作出支出和收入預算，緊縮支出，節(jié)約有限的資金擴大再生產(chǎn)。（八）深化機關(guān)管理，建立和完善各項規(guī)章制度，積極探索與改革相適應的激勵機制。一是已建立了工程運行管理、技術(shù)管理、財務管理、技術(shù)資料檔案管理、公文管理、職工教育培訓、年終績效考核辦法等8類50余項的規(guī)章制度。二是在充實完善在現(xiàn)有規(guī)章制度的同時，按照以人為本的指導思想，正在研究部門和職工個人工作實績與考核辦法，突破現(xiàn)行的、抽象的“德、能、勤、績”的考核標準，把個人工作實績與績效分配掛勾，逐步實現(xiàn)按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的工資分配制度，以此來最大限度地調(diào)動職工的主觀能動性，該方案可望在8月底前出臺實施。三是強化目標管理，狠抓工作實效。年初，我們按照市政府目標責任書的要求，將管理局職能范圍內(nèi)的各項工作進行細化，責任落實到個人。同時將今年管理局擬辦的八項工作任務的責任落實到分管局領(lǐng)導、相關(guān)處室，把工作業(yè)績與年終目標獎掛鉤，并由局長與各處室分別簽訂了200x年工作目標責任書。四是物業(yè)管理推行市場化，走以收養(yǎng)支的道路。管理局職工住宅區(qū)，經(jīng)局辦公會議研究，決定走市場化管理，實行以收養(yǎng)支。目前，小區(qū)物業(yè)管理方案已初步形成，先后兩次發(fā)到職工中征求意見，有望8月底前通過審定后出臺實施。三、存在問題（一）灌區(qū)工程運行機制還不成熟。**水庫灌區(qū)工程分級管理的任務明確了，昭魯兩縣（區(qū)）和管理局內(nèi)部的管理機構(gòu)以及管理人員落實了，并初步擬定了一些管理辦法。但由于灌區(qū)管理的范圍比較廣，涉及昭魯兩縣（區(qū)）的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加之灌區(qū)管理還是一個新課題，對管理好大型灌區(qū)還缺乏一定的管理經(jīng)驗。目前，正組織力量探索研究灌區(qū)運行管理的有效辦法，近期提請市政府召開灌區(qū)管理工作會。（二）農(nóng)灌供水難以收取。**水庫從1999年開始向灌區(qū)農(nóng)田供水，每年的供水量從幾百萬方增加到幾千萬方，但水費卻難以收取。不能收取水費的原因，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的因素。主觀方面主要是多年來的“福利水”，使一些基層干部和農(nóng)戶的水商品意識淡薄，一些人根本就沒有水商品意識。另外，在水費收繳上還沒形成很好的機制?？陀^方面，一是昭通的經(jīng)濟發(fā)展滯后，貧困面較大，貧困農(nóng)戶較多，有些農(nóng)戶連基本的生活用品都買不起。二是投入大，產(chǎn)出小，農(nóng)產(chǎn)品的收入效益低。盡管政府采取了調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷擴大科技成果在農(nóng)業(yè)方面的利用等政策手段，但由于受昭通的自然氣候、土質(zhì)條件、地理位置等客觀因素的限制，一時還難以提高農(nóng)產(chǎn)品的收入效益。（三）內(nèi)部管理的激勵機制有待于進一步加強和完善。人事制度改革后，我們已建立了相應的內(nèi)部管理機制。但是用科學發(fā)展的觀點，用市場經(jīng)濟的要求，用單位自收自支的管理體制來衡量，所建立的機制還有待進一步加強和完善。比如，對干部職工工作實績的認可，對部門工作任務的考核還需建立起科學的、定量的考核標準，在激勵檔次上還需合理拉開差距。四、下半年工作計劃一）抓目標責任制管理和年初確定的目標任務。（二）積極推進灌區(qū)分級管理，理順灌區(qū)管理關(guān)系。（三）完成灌區(qū)一期工程竣工驗收有關(guān)準備工作，爭取年底前提請省水利廳組織驗收。（四）積極配合完成工程項目審計工作，力爭8月底前審計完畢。（五）在8月底前完成水管體制改革的相關(guān)工作，并通過9月份省水利廳組織的驗收。（六）完成工程檔案資料的收集、整理、歸檔工作，力爭10月份前提請省水利廳和省檔案局組織驗收。（八）繼續(xù)深化人事制度改革，建立按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的工資分配制度，8月底前完成崗位績效的分配制度。第五篇：水庫管理局上半年工作總結(jié)水庫管理局XX年上半年工作總結(jié)今年上半年，**水庫管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會、省委七屆六次全會和市委一屆八次全會精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照《市政府部門XX年度重點工作目標任務》和《機關(guān)作風建設目標責任書》的要求，著力進一步推進水管體制改革，做好水庫水資源保護工作，加大安全生產(chǎn)力度，積極探索水利工程經(jīng)營管理的新路子，切實抓好灌區(qū)自流灌溉工程掃尾等工作，各項工作成效明顯，為實現(xiàn)全年的工作目標任務打下了堅實的基礎。現(xiàn)將上半年以來的工作總結(jié)如下：一、黨建工作（一）穩(wěn)步推進“云嶺先鋒”工程，基層黨組織建設成效明顯。年初，局黨委根據(jù)市直工委黨建“五好”、“五帶頭”目標責任書的要求，結(jié)合管理局實際，擬訂并簽定了管理局黨建“五好”目標責任書，落實局黨委負責人帶頭抓黨建的責任制，一級抓好一級，一級帶動一級，一直抓到支部，抓到黨員。一是針對支部班子成員的不同情況，局黨委以會帶訓，組織支部班子成員進行綜合素質(zhì)方面的學習培訓，提高黨員干部業(yè)務知識水平和管理能力。二是在黨員隊伍建設方面，認真把好“入口”，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，上半年發(fā)展了3名黨員。三是調(diào)整充實了支部班子。針對老干支部黨員居住地分散和身體健康狀況，局黨委在充分調(diào)研的基礎上，調(diào)整充實了老干支部班子，加強和改進黨的基層組織建設，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（二）基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。在今年的2月10日，**水庫山林失火，第二黨支部迅速組織在官壩沖值班的黨員青年11人，第一時間趕到失火現(xiàn)場，配合有關(guān)部門與烈火博斗，先后從水上運送救火人員120余人次，通過6小時激烈奮戰(zhàn)，終于將大火撲滅，杜絕山火蔓延，撲火面積達XX余畝。在昭魯旱災區(qū)的抗旱工作中，為確保灌區(qū)農(nóng)民春種滿栽滿插，管理局62名職工就有55名黨員戰(zhàn)斗在抗旱第一線，占全局黨員總數(shù)的88%，沒有一人叫苦叫累。職工張崇榮同志連續(xù)15天吃住在魯?shù)榭购登把兀_著被魯?shù)槔习傩辗Q之為“救命水”的10噸裝的送水車，頻繁往返于桃源鄉(xiāng)和文屏鎮(zhèn)，使災區(qū)快枯萎的94萬多株煙苗“喝”上了“救命水”。灌區(qū)管理處的10名黨員干部職工先后組織打撈了渠道內(nèi)的浪渣30多噸，確保了干渠運行安全，保證了抗旱用水及時流到旱區(qū)。（三）以提高素質(zhì)，增強黨性為目的，黨員的教育管理工作明顯提高。黨委以加強理論學習為主導，進一步完善了學習制度，出臺了干部教育管理規(guī)定，建立了每月每人讀1本書、一年讀12本書的學習制度。采取以自學和輔導相結(jié)合的方式，對“三個代表”、十六屆四中全會等黨的政策理論和法律類、經(jīng)濟類的知識進行必要的學習，了解掌握黨的基礎理論，進一步加深了對黨員權(quán)利和義務的理解，基礎理論水平明顯提高。[出自]（四）加強黨風廉政建設和反腐敗工作。一是落實黨風廉政建設責任制，貫徹“一把手”負總責和班子成員一崗雙責制。“一把手”和班子成員簽訂了黨風廉政建設責任制，班子成員和所分管的部門負責人簽訂了責任制，層層落實，加強監(jiān)督管理。二是以召開會議的形式，貫徹傳達學習中央有關(guān)文件精神，重點抓好“三個處分條例”的貫徹學習。按照中央、省、市的通知精神，組織全局黨員干部認真學習胡錦濤同志關(guān)于“嚴肅查處黨員干部參加賭博行為”的重要批示精神，并多次以支部會或黨員大會以及下發(fā)通知的形式在全局職工中反復強調(diào)禁止參與賭博違法活動，并將其與年終績效掛鉤。通過在支部會和黨員大會上的貫徹落實，在黨員干部中做到警鐘長鳴。截今為止，沒有違法違紀的現(xiàn)象發(fā)生。（五）黨員先進性教育活動收到明顯成效。今年1月11日，**水庫管理局黨委在認真準備的基礎上，及時啟動了先進性教育活動，收到了明顯的成效。一是黨員思想覺悟明顯提高。廣大黨員干部在工作中都能自我加壓，自我完善，自我提高，自覺用“三個代表”的要求和黨的十六大精神指導工作實踐。工作任勞任怨，加班不計報酬，改變了以往在工作中只講價錢，不講奉獻的現(xiàn)象。二是黨員干部政治理論水平明顯提升。在活動開展前，由于忙于工程建設，學習抓得少且流于形式，導致黨員干部不愛看書看報，開會不發(fā)言、不敢發(fā)言?；顒娱_展后，使黨員干部了解掌握了黨的基礎理論，進一步加深對黨員權(quán)利和義務的理解，基礎理論水平普遍有明顯提高，發(fā)言積極勇躍。從上交的192篇個人庫水資源的社會氛圍已初步形成。（五）狠抓安全生，強化防范措施。強化責任意識，確保了水庫安全運行。一是堅持水庫大壩24小時值班守衛(wèi)；二是編制蓄水渡汛計劃以及防洪應急預案；三是分別對閘門、卷揚機、液壓啟閉機、備用電源柴油發(fā)電機組以及水情測報系統(tǒng)等設備進行全面的檢查維護，并通過4月28日的汛前檢查，保障了設備隨時處于良好的工作狀態(tài)；四是汛期堅持24小時輪流值班制度，水情實行一日兩報制；五是制