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【正文】 灌漿技術(shù)規(guī)范》（ DL/T52002021）第 條的規(guī)定。 農(nóng)村人畜飲水專項(xiàng)工程建成后，飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，影響人民身體健康。不符合《農(nóng) 村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的有關(guān)規(guī)定。 施工單位在施工中擅自修改設(shè)計(jì)或偷工減料。不符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 279 號(hào)）第二十八條的規(guī)定。 施工單位使用的建筑材料未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格。不符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 279 號(hào)）第二十九條的規(guī)定。 （二）土石方工程 堤防、水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，開工前，施工單位未對料場進(jìn)行現(xiàn)場核查，沒有檢測代表性土樣的物理力學(xué)指標(biāo)。不符合《堤防工程施工規(guī)范》（ SL260－ 98）第 條的規(guī)定。 42 堤防、水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，土方填筑壓實(shí)指標(biāo) 不滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求。不符合《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50286－ 98）第 條或《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SL274－ 2021）第 條和第。 堤防除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，護(hù)岸拋石的塊徑、數(shù)量、拋投程序不符合《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》（ SL239－ 1999）第。 水庫除險(xiǎn)加固、大型泵站專項(xiàng)，砌筑石料規(guī)格不符合質(zhì)量要求。不符合《砌石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》（ SL25－ 2021）第 條的規(guī)定。 灌區(qū)節(jié)水改造、堤防加固專項(xiàng)，干砌石護(hù)坡面未嵌緊、整平，鋪砌厚度 未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。不符合《堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程》（ SL239－ 1999）第 條規(guī)定。 灌區(qū)節(jié)水改造專項(xiàng)，渠道防滲項(xiàng)目未按設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工，弄虛作假，偷工減料，以次充好。不符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 279 號(hào)）第二十八條的規(guī)定。 （三）混凝土工程 水利樞紐專項(xiàng)，混凝土拌和用的水泥、砂石料和配合比未按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，或檢驗(yàn)結(jié)果（批次或技術(shù)指標(biāo)）不合格。不符合《水工混凝土施工規(guī)范》（ SDJ20782）第 條的規(guī)定。 水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，混凝土配合比、拌和程序 、拌和時(shí)間未通過試驗(yàn)確定；低流態(tài)混凝土的澆筑厚度未進(jìn)行碾壓試驗(yàn)。43 不符合《水工混凝土施工規(guī)范》（ SDJ207－ 82）第 條、第 條的規(guī)定。 大型泵站專項(xiàng)，混凝土配合比和拌和、混凝土澆筑的分層、厚度、次序、方向、允許間歇時(shí)間、溫度控制、養(yǎng)護(hù)、工作縫處理、缺陷處理等工序質(zhì)量中任何一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)達(dá)不到規(guī)范要求。不符合《水工混凝土施工規(guī)范》（ SDJ207－ 82）第 和第 條的規(guī)定。 水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，混凝土檢測取樣位置、數(shù)量、送檢齡期或試驗(yàn)齡期不符合規(guī)定；不同位置、不同工作 條件的混凝土，其抗壓、抗?jié)B、抗凍、抗裂、抗拉、抗沖耐磨、抗風(fēng)化和抗侵蝕等物理指標(biāo)的一項(xiàng)或多項(xiàng)不滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。不符合《水工混凝土施工規(guī)范》（ SDJ207－ 82）第 條的規(guī)定。 大型泵站專項(xiàng)，混凝土試塊取樣、制作、檢測評(píng)定不規(guī)范。不符合《水工混凝土施工規(guī)范》（ SDJ207－ 82）第 條的規(guī)定。 水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，建筑物伸縮縫和止排水設(shè)施的形式、位置、尺寸、材料、基巖和混凝土結(jié)合狀況等有一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)未達(dá)到設(shè)計(jì)或合同文件的要求。不符合《水工混凝土施工規(guī)范》（ SDJ207－ 82）第 和 條的規(guī)定。 堤防、水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，混凝土表面平整度、棱線平直度、幾何尺寸偏差、蜂窩狗洞、麻面、露筋、碰損掉角、裂縫，特別是深層或貫穿性裂縫等質(zhì)量問題不滿足評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。不44 符合《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（水工建筑工程）（試行）》（ － 88）第 條 — 2 表的規(guī)定。 （四）地基處理與基礎(chǔ)工程 水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，Ⅰ、Ⅱ級(jí)水工建筑物基巖帷幕灌漿或地質(zhì)條件復(fù)雜有特殊要求的固結(jié)灌漿未進(jìn)行灌漿試驗(yàn)，同種灌漿的分序加密、順序不滿足規(guī)范要求。不符合《水工建筑物水泥灌漿 施工技術(shù)規(guī)范》（ SL62－ 94）第 條、第 條、第。 堤防或水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，灌漿布孔不滿足設(shè)計(jì)要求，充填灌漿引起堤身或壩面出現(xiàn)裂縫。不符合《土壩壩體灌漿技術(shù)規(guī)范》（ SD266－ 88）第 條、第 條、第 條、第。 水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，防滲墻體水泥、骨料、摻和料、外加劑及其配置方法、配合比、墻體厚度、嵌入基巖或相對不透水層的深度、造孔及清孔工藝、澆筑工序等一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)不滿足規(guī)范或設(shè)計(jì)文件要求。不符合《水利水電工程混凝土防滲墻施工技 術(shù)規(guī)范》（ SL174－ 96）第 條、第 條、第 條、第 條的規(guī)定。 堤防或水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，灌漿記錄未按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場記錄或原始記錄不完整。不符合《土壩壩體灌漿技術(shù)規(guī)范》（ SD266－ 88）第 條的規(guī)定。 堤防或水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，對完工后的高噴灌漿防滲墻45 或混凝土防滲墻墻體連續(xù)性和滲透系數(shù)未進(jìn)行現(xiàn)場檢測。不符合《水利水電工程高壓噴射灌漿技術(shù)規(guī)范》（ DL/T52002021）第 條和《水利水電工程混凝土防滲墻施工技術(shù)規(guī)范》（ SL17496）第 條和 條的規(guī) 定。 堤防或水庫除險(xiǎn)加固專項(xiàng)，防滲墻體不均勻完整，存在混漿、夾泥、斷墻、孔洞等問題。不符合《水利水電工程混凝土防滲墻施工技術(shù)規(guī)范》（ SL174－ 96）第 條的規(guī)定。 （五）金屬結(jié)構(gòu)與啟閉設(shè)備安裝 閘門啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有異常響聲，不符合《水利水電工程啟閉機(jī)制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范》（ SL3812021）第 款和 款的要求。 閘門啟閉機(jī)鋼絲繩纏繞出現(xiàn)擠疊、跳槽或亂槽現(xiàn)象，不符合《水利水電工程啟閉機(jī)制造安裝及驗(yàn)收規(guī)范》（ SL3812021）第 款的要求。 閘門 或管道焊縫外觀質(zhì)量有裂紋、焊瘤、咬邊等缺陷，不符合《水利水電工程鋼閘門的制造、安裝擠驗(yàn)收規(guī)范》（ GB/T141732021）第 條的規(guī)定。 閘門漏水量較大，每 1 米長超過了 ，不符合《水利水電工程鋼閘門的制造、安裝擠驗(yàn)收規(guī)范》（ GB/T141732021）第 。 閘門運(yùn)行時(shí)發(fā)生卡阻、傾斜等現(xiàn)象，不符合《水利水電工程鋼閘門的制造、安裝擠驗(yàn)收規(guī)范》（ GB/T141732021）第 46 條的要求。 設(shè)備防腐蝕涂層表面出現(xiàn)皺紋、鼓泡、裂紋、起皮、掉塊等缺陷，不符 合《水工金屬結(jié)構(gòu)防腐蝕規(guī)范》（ SL1052021）第 條的要求。 （六）機(jī)械電氣與設(shè)備安裝 設(shè)備的油、氣、水管道連接處滲漏。不符合《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范》（ GB502312021）。 閘門老舊起重設(shè)備鋼絲繩斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)后繼續(xù)使用。不符合《起重機(jī)械用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范》（ GB597286）。 電器設(shè)備接地不符合規(guī)范要求。不符合《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范》（ GB502312021）。 設(shè)備所處環(huán)境潮濕。不符合《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收通用規(guī)范》（ GB502312021）。 用于機(jī)電和金屬結(jié)構(gòu)工程的材料、設(shè)備與設(shè)計(jì)圖紙不符，如電纜、開關(guān)柜、絕緣材料等。不符合《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第 7 號(hào)）第三十六條的規(guī)定。 第四節(jié) 工程質(zhì)量常用法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)索引 一、常用法規(guī) 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（國辦發(fā)［ 1999］ 16號(hào)）； 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 279 號(hào)）； 《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第 7 號(hào)）； 47 《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建［ 1997］ 339 號(hào)）； 《大型灌 區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（發(fā)改投資 [2021]1291 號(hào)）； 《農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（發(fā)改投資[2021]1302 號(hào)）； 《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)［ 2021］ 1752 號(hào)）； 《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》（財(cái)建 [2021]917號(hào)）； 《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（水農(nóng) [2021]547號(hào)）； 《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（水利部令第 36號(hào)）； 1《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（中華人民共和 國國務(wù)院令第 440 號(hào)）； 1《水利工程啟閉機(jī)使用許可證管理辦法》（水綜合[2021]277 號(hào)）； 1《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第549 號(hào)，自 2021 年 5 月 1 日起實(shí)施）。 第五節(jié) 稽察應(yīng)提供資料清單及常用表格 一、項(xiàng)目法人應(yīng)提供的工程質(zhì)量管理資料 項(xiàng)目法人內(nèi)設(shè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)有關(guān)文件，包括質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人職務(wù)、職稱、人員組成。 48 項(xiàng)目法人及其內(nèi)設(shè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度等有關(guān)文件 項(xiàng)目法人或其內(nèi)設(shè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分手續(xù)的文件。 項(xiàng)目法人 辦理項(xiàng)目開工的文件。 項(xiàng)目法人或其內(nèi)設(shè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)交底和其他會(huì)議的記錄或紀(jì)要。 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)對參建單位質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的相關(guān)記錄或資料。 項(xiàng)目法人對施工中出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故所進(jìn)行的調(diào)查、分析、報(bào)告、處理的相關(guān)資料。 項(xiàng)目法人組織的單位工程驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的資料。 二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供的工程質(zhì)量控制資料 監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定的《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理大綱》和各種施工工藝的《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。 總監(jiān)或總監(jiān)授權(quán)監(jiān)理工程師核查并簽發(fā)的施工圖紙，審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施 的有關(guān)記錄或文件。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位進(jìn)場的原材料、中間產(chǎn)品、構(gòu)配件、工程設(shè)備、工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的資料，對試樣進(jìn)行平行檢測的資料。 監(jiān)理工程師對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理的記錄。 總監(jiān)或監(jiān)理工程師簽發(fā)的指令、指示、通知、監(jiān)理例會(huì)紀(jì)49 要、各種請示、批復(fù)文件。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行的登記、報(bào)告、備案資料。 分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收資料。 《監(jiān)理日志》、《監(jiān)理月報(bào)》、監(jiān)理專題報(bào)告、《監(jiān)理工作報(bào)告》等有關(guān)資料。 三、施工單位應(yīng)提供的工程質(zhì)量保證資料 施 工單位建立現(xiàn)場結(jié)構(gòu)的有關(guān)文件，包括項(xiàng)目部名稱、機(jī)構(gòu)組成、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人的資質(zhì)及其資質(zhì)證書。 項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的人員、質(zhì)檢員及試驗(yàn)員的上崗證、特種作業(yè)人員的上崗證。 項(xiàng)目經(jīng)理部制定的有關(guān)工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)的規(guī)章制度。 項(xiàng)目經(jīng)理部試驗(yàn)室的資質(zhì)證書，試驗(yàn)儀器的檢定證書。不具備檢測試驗(yàn)條件的施工單位應(yīng)提供委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證明。 項(xiàng)目經(jīng)理部編制的《施工組織設(shè)計(jì)》、各種施工工藝的《施工方案》、《試驗(yàn)計(jì)劃》及《試驗(yàn)報(bào)告》等資料。 參加班組初檢、處隊(duì)復(fù)檢、項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)檢機(jī) 構(gòu)終檢的人員名單。 施工記錄、工序施工質(zhì)量評(píng)定表、單元工程施工質(zhì)量評(píng)定表、分部及單位工程質(zhì)量評(píng)定表。 50 工程原材料及機(jī)械設(shè)備出廠質(zhì)量檢驗(yàn)資料，原材料、中間產(chǎn)品及工程施工質(zhì)量的檢驗(yàn)資料。 質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的記錄、備案、報(bào)告、處理等資料。 《施工日記》、《施工月報(bào)》、《施工管理工作報(bào)告》。 四、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提供的工程質(zhì)量監(jiān)督資料 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組建工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站或巡回監(jiān)督組的文件。 《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書》、《質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》。 參建各單位的質(zhì)量管理體制的監(jiān)督檢查資料，工程施工 項(xiàng)目劃分批復(fù)文件。 參建單位委托計(jì)量認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)的授權(quán)文件。 質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄、質(zhì)量監(jiān)督檢查通知、簡報(bào)或其他質(zhì)量監(jiān)督成果。 工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定成果核定的《工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告》。 四、工程實(shí)體質(zhì)量控制要求 水利工程的實(shí)體質(zhì)量控制，主要包括原材料的質(zhì)量控制、工序質(zhì)量控制和施工過程質(zhì)量檢測。 （一）原材料和購進(jìn)設(shè)備的質(zhì)量控制 進(jìn)場的原材料，一定要符合設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定要求。一是施工單位要對進(jìn)場原材料進(jìn)行檢驗(yàn)后進(jìn)場；二是監(jiān)理人員對進(jìn)場的原材料的類型、規(guī)格，按照設(shè)計(jì)要求，參照抽檢結(jié)果，進(jìn)行現(xiàn)場 比對。三是項(xiàng)目法人的質(zhì)量檢查人員對施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量51 檢查與控制行為進(jìn)行督促檢查。 要加強(qiáng)金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)的質(zhì)量控制。閘門要有生產(chǎn)許可證和出廠合格證。對于所采購的啟閉機(jī)，除有產(chǎn)品合格證外，還必須有水利部頒發(fā)的《水利工程啟閉機(jī)使用許可證》。 （二）工序質(zhì)量控制 在每道工序施工前，施工單位的技術(shù)管理人員要進(jìn)行技術(shù)交底。在每道工序施工過程中，施工單位的質(zhì)檢員要在現(xiàn)場跟蹤檢查。監(jiān)理人員在關(guān)鍵部位施工時(shí)要進(jìn)行旁站，并要做好監(jiān)督檢查記錄。當(dāng)工序結(jié)束時(shí)，施工單位要進(jìn)行全面檢查，檢查合格后做好自評(píng)記錄并填寫 等級(jí)評(píng)定表。監(jiān)理單位在工序完成，抽查合格后進(jìn)行簽證。項(xiàng)目法人的質(zhì)檢員要對工序質(zhì)量控制過程進(jìn)行督促檢查。 （三）施工過程的質(zhì)量檢測工作 對工程實(shí)體進(jìn)行量測，按照規(guī)范要求檢查的點(diǎn)數(shù)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)滿足不了設(shè)計(jì)、規(guī)范要求時(shí)，及時(shí)提出整改。在檢測過程中，施工單位的質(zhì)檢員按規(guī)定進(jìn)行檢測，監(jiān)理人員進(jìn)行抽查檢測。項(xiàng)目法人的質(zhì)檢員要督促檢查施工單位、監(jiān)理單位的檢測行為。 對于砼工程，必須加強(qiáng)對原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量是否能滿足設(shè)計(jì)指標(biāo)的檢測。其檢