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【正文】 繼續(xù)實施衛(wèi)生支農(nóng)“雙百工程”，組織開展寧淮掛鉤對口幫扶活動。 推動二、三級醫(yī)院對口幫扶農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全市實現(xiàn)了全覆蓋。城市醫(yī)務(wù)人員晉升職稱前到農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范運(yùn)行并取得了明顯成效。主動與廳直和南京市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位對接，積極爭取他們對我市各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的幫助和支持，在寧單位對我市市直醫(yī)院的臨床和科研項目合作以及對縣（區(qū)）醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)的 指導(dǎo)都取得了較大的收獲，各對口單位所簽定的合作協(xié)議全面完成。 明確重點，抓住難點，全市二、三級醫(yī)院全部建成“平安醫(yī)院”。 協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動創(chuàng)建重點工作的開展，與公安部門聯(lián)合發(fā)文，規(guī)范醫(yī)院警務(wù)室的設(shè)置和管理，全力維護(hù)醫(yī)療秩序；與司法部門聯(lián)合提出要求，盡快建立縣級醫(yī)療糾紛專業(yè)調(diào)解組織；與保險機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，積極推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險，逐步完善醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險的社會分擔(dān)機(jī)制。全國創(chuàng)建辦推廣了我市創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的工作經(jīng)驗。 不計名利，任勞任怨，圓滿完成首屆中國淮醫(yī)文化節(jié)的各項任務(wù)。 按照文化節(jié)組委會的安排，本人負(fù)責(zé)組織開 展“評選全市十佳護(hù)士”、“為來淮投資者贈發(fā) VIP 醫(yī)療保健綠卡”、“百名醫(yī)學(xué)專家進(jìn)百家城鄉(xiāng)社區(qū)”、“臨床護(hù)理理論與技能競賽”、“為千名白內(nèi)障患者免費(fèi)實施復(fù)明手術(shù)（光明行動）”等項活動，并積極協(xié)助和參與了文化節(jié)新聞發(fā)布會、“滬上名醫(yī)淮上行”和其他相關(guān)活動。 認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，協(xié)助局主要領(lǐng)導(dǎo)組織安排衛(wèi)生部門承擔(dān)的醫(yī)改工作任務(wù)。 組織起草了《淮安市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施意見（討論稿）》，組織有關(guān)處室開展了衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)的初步測算，組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項目，指導(dǎo)金湖縣和清河區(qū) 開展了城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物“零差率”銷售試點的前期準(zhǔn)備工作。 在總結(jié)成績的同時，我感到今年的工作還存在一些不足，例如：市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限的重新劃定、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的檔案清理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為的考評記錄等還沒有完全到位；婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還需要加快進(jìn)度，這 20 些都要利用年底前有限的時間抓緊組織實施。 二、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)，自覺加強(qiáng)廉潔自律 今年以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定，以清正廉潔的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項學(xué)習(xí)和實踐活動，自覺接受黨組織和群眾的 監(jiān)督，不斷增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)侵襲的能力。 ?落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對分管單位和人員的監(jiān)督，防范違法違紀(jì)行為的發(fā)生。?遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律情況。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，擁護(hù)各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上和行動上與黨中央保持一致。?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況。認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)建設(shè)的要求，深入基層，調(diào)查研究，堅持一切從實際出發(fā)，密切聯(lián)系群眾。?執(zhí)行不準(zhǔn)收受和贈送現(xiàn)金，代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券，消費(fèi)卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑 證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品規(guī)定情況。本人能嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定，多次拒收禮品禮金。?執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股等規(guī)定情況。本人從未收受干股。?執(zhí)行不準(zhǔn)利用本人及家庭成員婚喪嫁娶大操大辦收錢斂財和不準(zhǔn)利用工作調(diào)動、提升晉級、遷新居、過生日、子女升學(xué)、參軍等名義操辦規(guī)定情況。從未利用本人及家庭成員在上述情況中大操大辦，更無借機(jī)斂財?shù)膭訖C(jī)。?執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定情況。本人從不參與任何形式的賭博活動。?執(zhí)行配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國（境）外定居等規(guī)定情況。在以上領(lǐng)域，本人不存在任何以權(quán)謀私的行為。?執(zhí)行禁止以明顯 低于或者高于市場的價格買賣商品房、違規(guī)組織集資合作建房等規(guī)定情況。本人無上述情況。?執(zhí)行嚴(yán)禁利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為其本人或特定關(guān)系人謀取私利等規(guī)定情況。本人無此情形。⑴執(zhí)行嚴(yán)禁相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益等規(guī)定情況。本人能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作規(guī)定，無違規(guī)情況。⑵執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國（境）或國內(nèi)旅游及遵守出國（境）有關(guān)規(guī)定情況。從未用公款參與旅游，已多年沒有出國（境）。⑶執(zhí)行公務(wù)接待和嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定用公款請客送禮及工作日中午不準(zhǔn)飲酒等規(guī) 定情況。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實遵守市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)“六條禁令”。⑷執(zhí)行嚴(yán)禁違規(guī)向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷各種費(fèi)用等規(guī)定情況。嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定，從未用公款報銷應(yīng)由本人及家屬和子女支付的任何費(fèi)用。⑸執(zhí)行公務(wù)車輛配備、使用和管理規(guī)定情況。按局里規(guī)定使用車輛，無違規(guī)情形。⑹執(zhí)行本地、本單位制定的廉潔自律、行業(yè)禁令等規(guī)定情況。嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府和本局制定的各項規(guī)定和禁令。⑺沒有其他需要向組織上說明的廉潔自律方面的有關(guān)問題。 三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì) 一年來，我自覺遵照市委和局黨委的要求，認(rèn)真 學(xué)習(xí)政治理論和管理知識，以不斷增強(qiáng)自己的思想政治素質(zhì)、科學(xué)決策水平和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。按照計劃，今年我重點學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆四中全會精神、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》及省委省政府的《實施意見》、全國、全省衛(wèi)生工作會議精神和一批醫(yī)療衛(wèi)生管理專著，撰寫了 2 萬多字的讀書筆記。《構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療中心的科學(xué)抉擇和實現(xiàn)途徑》等四篇論文在《中華現(xiàn)代醫(yī)院管理雜志》等 21 專業(yè)期刊上發(fā)表。 四、認(rèn)真學(xué)法守法，做到依法行政 近年來，我結(jié)合工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《獻(xiàn) 血法》、《行政許可法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《護(hù)士管理條例》、《江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條例》等法律法規(guī)，參加了市里組織的各種法律知識培訓(xùn)和普法活動，提高了依法行政的能力和水平，指導(dǎo)分管處室和醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范辦事程序和時限，實行政務(wù)醫(yī)務(wù)公開，規(guī)范人民來信來訪的接訪工作，未出現(xiàn)行政訴訟、復(fù)議案件和信訪事件。多年來，本人能嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，從未發(fā)生過任何影響黨員干部形象的情況。 通過本次述職、述廉、述學(xué)、述法，我更加深刻地認(rèn)識到，我們黨肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)富強(qiáng)、民主、文 明社會主義國家的歷史重任，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅定不移地按照新黨章所提出的要求，時刻不忘立黨為公、執(zhí)政為民，忠實踐行“三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極投身深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，自覺保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，清正廉潔，防微杜漸，在建設(shè)小康淮安、和諧淮安，實現(xiàn)淮安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的偉大事業(yè)中經(jīng)受鍛煉，建功立業(yè)。 述 職 述 廉 述 學(xué) 述 法 報 告 淮安市衛(wèi)生局 蔣藝萍 （ 2021 年 12 月 3 日） 按局黨、政分工，本人分管中醫(yī)和衛(wèi)生監(jiān)督 工作 ， 今年完成 的主 要工作有：組織舉辦中醫(yī)中藥中國行 ―― 淮安站大型中藥科普宣傳活動，獲全國組委會（ 22個部委組成）最佳創(chuàng)意獎；規(guī)范中醫(yī)許可和校驗行為；積極爭取市、縣中醫(yī)院建設(shè)資金；推動國家、和省級農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的創(chuàng)建；學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《食品安全法》，作好機(jī)構(gòu)改革過度時期餐飲衛(wèi)生監(jiān)管；推進(jìn) 衛(wèi)生監(jiān)督 體系建設(shè)；組織查處有影響的案件多起；完成市 政府重大活動期間的 餐飲 衛(wèi)生安全監(jiān)督保障 工作 ；組織 開展 醫(yī)療服務(wù)市場、傳染病執(zhí)法、 餐飲、 食品添家劑 、 消毒產(chǎn)品違法添加藥 22 物等各項專項整治活動多次。 按淮辦發(fā)（ 2021） 84 號文件要求，本人今年 “四述” 報 告如下： 一、履職情況 大力宣傳中藥， 努力促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 。 組織實施中醫(yī)中藥中國行 ――淮安站大型科普活動并獲全國組委會最佳創(chuàng)意獎。積極開展省級中醫(yī)醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育， 指導(dǎo)市中醫(yī)院省級重點?？聘啬c科 建設(shè) ；組織縣級中醫(yī)院 開展“三基”訓(xùn)練，啟動縣 級中醫(yī)重點專科 、市名中醫(yī)和基層優(yōu)秀中醫(yī)師 評審 。 積極爭取中醫(yī)國債項目及省、市級中醫(yī)項目經(jīng)費(fèi)，一批中醫(yī)院改、擴(kuò)建工程如期進(jìn)行。 經(jīng)過積極努力和溝通市中醫(yī)院病房樓國債項目 500 萬元資金和市配套 1800 萬元資金全部到位，工程進(jìn)展順利；楚州區(qū)中醫(yī)院 600 萬元國債資 金已到位， 9 月份工程開工；洪澤中醫(yī)院異地興建、盱眙等中醫(yī)院擴(kuò)建工程正在按計劃實施。 全力以赴，積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。 與市財政局、發(fā)改委聯(lián)合成立了市衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估小組，落實工作責(zé)任，指導(dǎo)清河區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建工作，并順利通過省級評估，使之成為全省區(qū)級第一家和蘇北第一家通過省級評估驗收的衛(wèi)生監(jiān)督所。 加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)市場執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。 組織開展市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項執(zhí)法檢查和醫(yī)療服務(wù)市場專項整治活動，全市共取締非法診所 320 家，吊銷衛(wèi)生許可證 18 家，查處了一批有影響的案件。 切實做好重大 節(jié)日、重要活動期間的食品衛(wèi)生監(jiān)督和食原性疾病的防治工作。 牽頭組織制定并實施了 “兩會 ”、 “兩節(jié) ”、高考、中考 等 市政府重大活動期間的 餐飲 安全衛(wèi)生保障工作，參與保障的活動無食品衛(wèi)生事件發(fā)生。參與組織處理市內(nèi)較大食品衛(wèi)生事件兩起 。 強(qiáng)化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)和公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，打造量化分級 A 級單位 43 個。一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范食品和公共場所衛(wèi)生行政許可行為。嚴(yán)把衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān)，履行新形勢下食品安全監(jiān)管職責(zé) 。 二是研究制定、 組織 開展 我市 餐飲、 食品添家劑 、 消毒產(chǎn)品違法添加藥物等各項專項整治活動多次， 凈化了食品 等消費(fèi)環(huán)境，提高 了消費(fèi)者的 自我保護(hù) 意識。三是積極推行 餐飲 和公共場所量化分級管理， 并實施動態(tài)管理，新增 A 單位 43 家。四是開展職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等執(zhí)法檢查。 其他： 完成市委、市政府和局黨組交辦的其他指令性工作（市食品安全委員會、 平安市場 創(chuàng)建 、 放心消費(fèi)、 市城市長效管理 等有關(guān)工作；）。 二、廉潔自律情況 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策， 能較好地執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的 各項規(guī)定，無違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。 ?執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。?執(zhí)行組織人事紀(jì)律，不跑官要官，更無買官賣官之事，從沒有借提拔干部之機(jī)謀私利。?執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定，無違規(guī)投資，無委托他人投資證券或其他委托理財。? 23 執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定，無違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房情況。?沒有收受和贈送現(xiàn)金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。?嚴(yán)格要求家人，執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響，謀取非法利益規(guī)定。?執(zhí)行財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律，無違規(guī)報銷。?無利用機(jī)會大操大辦收錢斂財現(xiàn)象。?家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī) 定。?執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定，從不賭博。⑴執(zhí)行工作日中午不飲酒規(guī)定，公務(wù)活動中不講排場，不比闊氣，無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。⑵執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國或國內(nèi)旅游的規(guī)定。⑶執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定，無因私用車現(xiàn)象。⑷執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。⑸執(zhí)行對身邊工作人員教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定。 三、年度學(xué)習(xí)情況 專題學(xué)習(xí) ： 7 月份參加了市委組織部舉辦的《縣處級干部公共管理與領(lǐng)導(dǎo)力提升》高級研修班，赴上海復(fù)旦大學(xué)進(jìn)行 為期一周的學(xué)習(xí)； 11 月參加了市委“學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神輪訓(xùn)班”學(xué)習(xí)。 時政學(xué)習(xí)： 積極參加中心組學(xué)習(xí)， 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七 大會議 精神 和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)文件，學(xué)習(xí)醫(yī)療改革有關(guān)文件和精神， 重溫學(xué)習(xí)了《黨章》，學(xué)習(xí)了《 民主執(zhí)政讀本 》 、《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)讀本》、《建設(shè)社會主義新農(nóng)村讀本》 部分章節(jié)和省、市黨代會精神，學(xué)習(xí) 中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān) 講話 和 省市有關(guān)文件。撰寫學(xué)習(xí)筆記三萬余字，體會文章 2 篇， 調(diào)研報告 2 篇。 在 工作中學(xué)習(xí)： 在平時的工作中注意向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向周圍和基層的同志學(xué)習(xí)，注意閱讀分管工作相關(guān)的論述、調(diào)研文章和領(lǐng)導(dǎo)講話，不斷總結(jié)和完善分管工作的思路及舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開拓創(chuàng)新 能力 。 四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況 學(xué)法： 自學(xué)了《食品安全法》、 《行政許可法》 、 《行政復(fù)議法》 、 《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員條例》 、 《消毒管理辦法》、《傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例 》、《江蘇省中醫(yī)管理條例》 、 等法律法規(guī)及相關(guān)配套文件。 遵章守法、執(zhí)法、用法、普法： 強(qiáng)化法制理念，堅持在行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作中依法決策、依法辦事，堅持執(zhí)法為民。 1～ 10 份共 受理、審核、批準(zhǔn)新發(fā)證 47 家，換證 16 家，年度核證 審 64 家，變更和注銷許可 36 家，受理初審省級衛(wèi)生許可 17 家，全 部在承諾時限內(nèi)辦結(jié)；立案查處各類違法行為 32 起，無行政復(fù)議和行政復(fù)議敗訴案件。組織開展說理式執(zhí)法文書試點工作，通過說理過程提升執(zhí)法者辦案能力和法律知識水平，同時對被執(zhí)法者也是一次普法教育。 一年來，雖然努力做了一些工作，取得了一點成績，但還存在著一些差距和不足：一是理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動性還不強(qiáng)。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高，步伐還不快 。三是 學(xué)以致用的本領(lǐng)還不大 。 今后我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，履行自己的職責(zé)，規(guī)范自己的言行，以更加務(wù)實的作風(fēng)，做好本職工作。以上報告敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評、指正，希望在今后的工作中 繼續(xù)得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、支持和幫助。 謝謝大家！ 24 述 職 述 廉 述 學(xué) 述 法 報