【正文】 部分安防設(shè)備，重點做好了卷煙配送中心建設(shè)項目的安全管理和安全設(shè)施建設(shè)工作。同時，大力開展安全知識教育培訓(xùn)工作，上半年共安排各單位開展安全教育6次，受教育人員達2597人次；積極開展了安全文化建設(shè)工作，制定了《安全文化實施方案》和《安全文化實施細則》，并在隆堯、內(nèi)邱設(shè)立了安全文化建設(shè)試點，逐步建立和弘揚企業(yè)安全文化，全面提高全員安全責(zé)任意識。三是全面完成用工分配制度改革工作。上半年來，我們結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)妥推進，圓滿完成了行業(yè)用工分配制度改革工作。首先，高度重視，充分準(zhǔn)備。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國家局204號文件精神和省局實施意見，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，在內(nèi)部網(wǎng)站開辟專欄宣傳用工分配制度改革的重要性、必要性和緊迫性。其次，健全機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了用工分配制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從企管、專賣、人勞、政工等科室抽調(diào)12名工作骨干集中統(tǒng)一辦公，做到了分工明確、職責(zé)到人。第三，制定方案，嚴(yán)密組織。嚴(yán)格按照“分類管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實報酬”的總體要求，緊密結(jié)合我市行業(yè)實際，形成了市局（公司）《用工分配制度改革整體實施方案》及《崗位競聘實施方案》等15項配套制度，并與河北大學(xué)精益企業(yè)研究所共同研究制訂了《績效管理實施方案》，順利通過全市行業(yè)職工代表大會的審議。第四，嚴(yán)格程序，穩(wěn)妥實施。本著積極穩(wěn)妥、競爭擇優(yōu)、分類實施的原則，采取競爭上崗和雙向選擇相結(jié)合的方式，實施全員競聘上崗，實現(xiàn)了干部的正常晉升及崗位人員的穩(wěn)定、合理、有序流動。同時，按照自愿選擇的原則，組織部分提前離崗休息人員重新進行了返崗，將部分超編人員補充到缺編嚴(yán)重的縣局（營銷部）進行工作，并委托雙維勞務(wù)公司公開招聘了部分勞務(wù)用工到一線開展工作。通過改革工作的有序開展，有力地緩解了當(dāng)前人員緊缺帶來的壓力，進一步明確了行業(yè)用工形式及各崗位工作職責(zé)，建立了科學(xué)、民主、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制和分級分類管理、更加注重公平的薪酬分配制度，建立健全了科學(xué)合理的績效考核機制和方法，使員工上崗靠競爭、晉升靠貢獻、收入憑能力，通過獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，有效調(diào)動廣大干部職工工作的積極性和爭優(yōu)創(chuàng)先意識。第五，結(jié)合勞動用工分配制度的開展，本著工作第一、優(yōu)勢互補、兼顧利益的原則，對部分縣級局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)班子進行了交流調(diào)整，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人，提拔正職領(lǐng)導(dǎo)干部1人，副職領(lǐng)導(dǎo)干部1人，進一步配齊配強了縣局領(lǐng)導(dǎo)班子；順利完成了20名高校畢業(yè)生招聘工作和19名復(fù)退軍人接收工作。結(jié)合當(dāng)前工作重點，制定了09年教育培訓(xùn)計劃，積極做好駕駛員、營銷、專賣的技能鑒定工作，提高了干部職工隊伍的整體素質(zhì)。四是進一步加大創(chuàng)新工作力度。今年以來，我們高度重視科技與創(chuàng)新工作的開展，召開了xx年科技與創(chuàng)新工作動員會，對科技創(chuàng)新工作進行了動員和部署，營造全員創(chuàng)新氛圍，下發(fā)了《關(guān)于開展科技創(chuàng)新工作的通知》，并逐級成立創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作機構(gòu)，結(jié)合各單位、部門工作實際，充分發(fā)揮干部職工科技創(chuàng)新的主體作用，以信息技術(shù)創(chuàng)新為重點，全面開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，制定了《科技與創(chuàng)新項目實施細則》和《創(chuàng)新工作指南》，并進行了科技創(chuàng)新相關(guān)知識培訓(xùn)，提高了全員自主創(chuàng)新意識。同時，將科技創(chuàng)新工作納入到對縣級局（營銷部）的經(jīng)營管理責(zé)任目標(biāo)考核，加大對科技創(chuàng)新工作的考核力度，充分調(diào)動基層單位開展科技創(chuàng)新的主動性和積極性。上半年，我市行業(yè)共申報創(chuàng)新項目16項，其中6項被省局初步列為科技創(chuàng)新項目。（四）政治工作扎實有效開展今年以來，我們以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為重點，緊緊圍繞行業(yè)中心工作，有序地開展黨建工作和工會工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進企業(yè)文化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，為行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強有力的政治保證。一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)省局、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署和階段安排，在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，我局（公司）順利完成了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動一、二階段的規(guī)定動作。在第一階段中，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展了基層調(diào)查研究，廣泛征求了意見建議，并緊密結(jié)合“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)文化建設(shè)工作和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動開展學(xué)習(xí)實踐活動，共征集到意見建議6類41條，形成了6份有情況、有問題、有分析、有對策議的調(diào)研報告，利用專欄、簡報等形式，加大宣傳力度，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。在轉(zhuǎn)入第二階段后，嚴(yán)格按照市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“四貼近四聚焦”要求，對匯總梳理出來的意見建議進行歸納篩選，提煉出了影響和制約我局（公司）科學(xué)發(fā)展的6個方面的矛盾問題，形成了《聚焦提煉問題報告》，并召開黨組班子專題民主生活會，總結(jié)學(xué)習(xí)實踐收獲、認(rèn)真查找存在不足、深入剖析形成原因、落實措施進行整改，明確工作重點和努力方向，進一步推動了我局（公司）學(xué)習(xí)實踐活動不斷走向深入。二是認(rèn)真做好黨建及工會工作。首先，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神為主線，抓好黨組中心組學(xué)習(xí)制度的落實，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平和解決實際問題的能力；抓好黨員日常學(xué)習(xí)教育，增強黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識。其次，在建黨88周年之際，以創(chuàng)先評優(yōu)活動為平臺，開展民主評議黨員活動，并對先進黨組織、個人進行了表彰，引導(dǎo)廣大干部職工向優(yōu)秀黨員進行學(xué)習(xí)。第三，加強基層黨組織建設(shè)，扎實做好黨員日常管理工作，不斷壯大黨員隊伍，組織入黨積極分子參加了入黨教育培訓(xùn)。第四，切實加強和做好新時期工會工作，召開了第一屆二次職工代表大會，審議通過了《xx市煙草行業(yè)用工分配制度改革實施方案》等11項改革方案及配套制度，推進改革工作的順利進行。堅持局務(wù)、司務(wù)公開，對各項招標(biāo)采購項目進行了公示，切實發(fā)揮民主監(jiān)督機制作用。同時，積極開展文體活動，豐富職工文化生活。組織開展了09年迎春茶話會和“迎五一文化拓展活動”，有力促進了我市行業(yè)“敬”文化的傳播。三是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。首先，認(rèn)真制定了《xx年度黨風(fēng)廉政教育計劃》，并以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育為重點，大力開展黨紀(jì)政紀(jì)、黨章、理想信念、廉潔自律和警示教育等活動，進一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。其次，進一步加大監(jiān)督工作力度。制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xx－xx年實施辦法》，修定完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等規(guī)章制度；進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，堅持每季度召開內(nèi)部管理監(jiān)督聯(lián)席會議，切實發(fā)揮以五項監(jiān)督為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督體系作用，形成整體工作合力；加強對《黨組議事規(guī)則》、《局長（經(jīng)理）辦公會制度》制度落實的監(jiān)督，促進了黨組議事制度和議事程序的貫徹落實；加強對市縣兩級用工分配制度改革工作重要環(huán)節(jié)、實施程序的監(jiān)督，確保了改革工作的公開、公平、公正進行；加大了對工程建設(shè)、物資采購活動監(jiān)督力度，同相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工程管理人員簽訂了《物流和經(jīng)營設(shè)施工程建設(shè)廉潔自律承諾書》，進一步規(guī)范了招標(biāo)、采購活動程序，確保招標(biāo)、采購活動陽光操作、規(guī)范實施。第三，扎實開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。召開了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會召，制定了《“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》，按照“提高思想認(rèn)識、查找突出問題、集中進行整改、鞏固活動成果”四個環(huán)節(jié)認(rèn)真開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，召開了民主懇談會，面向各單位、各部門及零售客戶，廣泛開展征求意見建議和“我為作風(fēng)獻一策”活動。四是扎實做好文化建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)工作。上半年，我們結(jié)合行業(yè)工作實際，進一步完善工作方案、細化工作舉措，面向全員開展了征集“敬”文化核心理念主題詞活動。通過互動交流、文化拓展、文藝匯演、公益活動等形式，借助《邢煙文化》?？⑥k公自動化平臺、板報墻報等媒體和渠道，有計劃、有步驟、分層次做好企業(yè)文化宣傳貫徹工作，營造全員參與的濃厚氛圍，使企業(yè)文化內(nèi)化到員工思想中去，增強企業(yè)的凝聚力、號召力和向心力。同時，進一步加強行風(fēng)建設(shè)。制定印發(fā)了《xx年度行風(fēng)建設(shè)實施方案》，編發(fā)《行風(fēng)簡報》15期，發(fā)放行風(fēng)宣傳資料近萬份；市縣兩級共聘請行風(fēng)監(jiān)督員280名，通過召開行風(fēng)民主評議座談會，廣泛聽取零售戶代表的意見和建議，并在全市范圍內(nèi)開展了征求意見活動，共發(fā)放《征求意見表》1800份，滿意度達到了96%以上，行業(yè)社會形象得到進一步提升。二、工作中存在的不足在總結(jié)取得成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前工作中還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：市場預(yù)測準(zhǔn)確率不高，工商協(xié)同培育品牌能力需進一步加強；網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員尤其是客戶經(jīng)理素質(zhì)能力亟待提高；市場監(jiān)管力度還需進一步加大，破案效率和案件質(zhì)量還有待于進一步提高；干部職工隊伍素質(zhì)與當(dāng)前行業(yè)的改革發(fā)展形勢不相匹配，員工整體素質(zhì)亟待提高；全市行業(yè)干部職工的執(zhí)行力和工作效率有待于進一步加強；干部職工創(chuàng)新發(fā)展的意識和能力還有所欠缺；制度建設(shè)尤其是長效機制建設(shè)還不夠完善。對于這些問題，我們必須予以高度重視，并在下步工作中落實措施，認(rèn)真加以解決。