【正文】 導(dǎo)村、社區(qū)黨組織采取自治、疏通、化解等辦法，統(tǒng)一群眾的認(rèn)識(shí)，凝聚民心民力。五是充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)作用，推進(jìn)群眾工作橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，做到哪里有群眾，哪里就有群眾工作。三是要通過(guò)選樹(shù)典型來(lái)鼓舞群眾。要高度重視典型的培養(yǎng)和總結(jié)推廣。歷來(lái)就有群眾工作的良好基礎(chǔ)，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所、岳北農(nóng)工會(huì)都是革命時(shí)期群眾工作的主陣地。如今，在我們身邊，也涌現(xiàn)了很多敬業(yè)奉獻(xiàn)、助人為樂(lè)、孝老愛(ài)親、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀典型和先進(jìn)模范，在群眾中起到了很好的榜樣和示范效應(yīng)。今后，要著力培養(yǎng)一批反映各行各業(yè)工作水平的群眾代表，加強(qiáng)宣傳、推介力度，促使群眾工作不斷深入推進(jìn)。第二，要靠務(wù)實(shí)作風(fēng)感染群眾。打鐵還需自身硬。良好的作風(fēng)是做好群眾工作的前提和條件。一是要正。正人先正己。要教育群眾不做，首先就要自己不做。一位村支部書(shū)記告訴我，“正”是做群眾工作之基。在今年的低保戶(hù)工作中，他父親90來(lái)歲，家境不好，岳父三級(jí)殘廢，按照政策都可以入低保，但自己擔(dān)心引起群眾猜疑而堅(jiān)決不幫他們辦理。我想，這樣的村干部，群眾不服不行，這樣的村干部在群眾中肯定有威信。二是要勤。勤就是要腿勤、口勤、手勤。經(jīng)常深入農(nóng)戶(hù)，經(jīng)常交流溝通，經(jīng)常幫扶救助。去年，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見(jiàn)》，對(duì)包村干部的職責(zé)進(jìn)行了明確的規(guī)定。但從調(diào)研的情況看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還是在做“遙控干部”、“手機(jī)干部”，一年到頭不到駐點(diǎn)村去，村干部看不到，群眾也看不到，這樣，怎么做群眾工作，大家要認(rèn)真對(duì)照反思，認(rèn)真地去翻一翻自己的民情日記本記得怎么樣。三是要細(xì)。細(xì)，就是工作要細(xì)致。只有工作細(xì)致了，群眾工作才能做到點(diǎn)子上；就是感情要細(xì)膩。帶著感情去做事，帶著感情去說(shuō)話(huà)，和風(fēng)細(xì)雨，心平氣和，換位思考；就是要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì)。該正面教育引導(dǎo)的時(shí)候要采取正面引導(dǎo)，說(shuō)服教育，但對(duì)那些違法違紀(jì)的群眾要大膽批評(píng)，不當(dāng)和事老，不當(dāng)好好先生。第三，要靠黨員干部示范群眾。各級(jí)黨員干部要主動(dòng)履行“從我做起，向我看齊”承諾，切實(shí)開(kāi)展好群眾工作?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層，做好“五個(gè)一”活動(dòng)。即：召開(kāi)一次座談會(huì)，面對(duì)面地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)；搞一次大走訪，年內(nèi)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村進(jìn)行一次走訪；開(kāi)展一次調(diào)研，根據(jù)分管工作，深入調(diào)查研究，撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告；上好一堂黨課；解決一個(gè)難題?？h直機(jī)關(guān)各單位要結(jié)合“企業(yè)聯(lián)村、部門(mén)幫扶、黨員干部駐村”活動(dòng)，深入基層，開(kāi)展以“形勢(shì)教育進(jìn)農(nóng)家、法制宣傳進(jìn)農(nóng)家、道德新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家、和諧文化進(jìn)農(nóng)家、幫扶項(xiàng)目進(jìn)農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)開(kāi)展“進(jìn)百家屋、知百家情、幫百家事”的“三百”主題活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多深入農(nóng)戶(hù)，多了解農(nóng)事，多幫助群眾做一些力所能及的生產(chǎn)、生活上的事情。五、要始終強(qiáng)化對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)群眾工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)能力培訓(xùn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化督查考核。第一，要構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)?？h委成立了群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、政法委書(shū)記、縣委辦主任和宣傳部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣直各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在信訪局，加掛縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。由信訪局長(zhǎng)兼任辦公室主任，并配備相關(guān)工作人員。各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由黨政一把手親自抓，分管副職具體抓，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，群工部門(mén)牽頭抓總，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，社會(huì)組織廣泛參與的群眾工作格局。第二，要提高群眾工作能力。要充分發(fā)揮黨校的作用，加大對(duì)做好群眾工作的培訓(xùn)力度，下半年，將舉辦全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢(shì)下群眾工作專(zhuān)題培訓(xùn)班，提高干部政策、法律法規(guī)理論水平；要進(jìn)一步抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)民情日記、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日等制度的落實(shí)與督查；要充分發(fā)揮老干部傳、幫、帶作用，手把手的指導(dǎo)年輕干部做好群眾工作；要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，加強(qiáng)交流，共同提高做群眾工作的能力。在部分鄉(xiāng)村和科局主要負(fù)責(zé)人分別召開(kāi)的兩次座談會(huì)上，很多同志都談到了做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，可以說(shuō)是親身經(jīng)歷，肺腑之言。我感受很深，啟發(fā)很大。下一階段，我們要通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加大對(duì)典型的宣傳、推介力度，同時(shí)，將他們的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納，編印一本群眾工作學(xué)習(xí)讀本，印發(fā)給全縣廣大黨員干部，特別是我們?nèi)狈鶎庸ぷ鹘?jīng)驗(yàn)的年輕同志，要好好學(xué)習(xí)，加以運(yùn)用。第三，要嚴(yán)肅群眾工作紀(jì)律。我們黨的群眾紀(jì)律是非常嚴(yán)格的?！叭?xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)注意”就是戰(zhàn)爭(zhēng)年代的群眾工作紀(jì)律。在新的歷史時(shí)期，中央紀(jì)委又推出“52個(gè)不準(zhǔn)”的要求，這也是新的歷史時(shí)期的群眾工作紀(jì)律。在這里，我就群眾工作紀(jì)律提出四點(diǎn)要求：凡是因工作失職、瀆職，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的；凡是侵占或損害群眾利益的；凡是貪污、截留各項(xiàng)惠民政策和挪用、私分、克扣各項(xiàng)惠民資金的；凡是態(tài)度粗暴、打罵和欺壓群眾的，都要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。第四，要強(qiáng)化群眾工作考核。重不重視群眾工作，是個(gè)思想政治問(wèn)題，也是個(gè)道德良心問(wèn)題；是個(gè)感情問(wèn)題，也是個(gè)能力問(wèn)題?？h委、縣政府要進(jìn)一步建立、完善科學(xué)的群眾工作考核評(píng)價(jià)體系。要把群眾工作能力和群眾工作狀況作為考核的重要內(nèi)容，增加群眾評(píng)價(jià)權(quán)重。組織部門(mén)要真正把群眾的認(rèn)可度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)的主要依據(jù)。要在干部的提拔使用和交流上進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與度，關(guān)注群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)，真正使那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的干部得到重用，重點(diǎn)關(guān)注和使用那些長(zhǎng)期在基層、在困難地方、在艱苦崗位上默默無(wú)聞工作的干部，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。縣委、政府督查室和縣作風(fēng)辦要加強(qiáng)對(duì)全縣干部作風(fēng)的督查，編印工作簡(jiǎn)報(bào)，下發(fā)督查通報(bào)，對(duì)那些作風(fēng)不實(shí)、群眾觀念不強(qiáng)、損害群眾利益的黨員干部要集中教育培訓(xùn)。群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪案件的督查督辦，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、領(lǐng)辦不及時(shí)、群眾意見(jiàn)大的單位和個(gè)人要實(shí)行黃牌警告，對(duì)造成重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的案件，單位一把手坐鎮(zhèn)信訪局接訪處理，直到矛盾調(diào)解完畢。一年內(nèi)本部門(mén)發(fā)生5人以上集體進(jìn)京或10人以上集體到省重復(fù)訪的，主要負(fù)責(zé)人必須作出專(zhuān)題檢查。因群眾工作不力出現(xiàn)群體性事件的，單位不能參加當(dāng)年評(píng)優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。同志們，做好新形勢(shì)下的群眾工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，發(fā)展成果由群眾共享，樹(shù)立更加強(qiáng)烈的群眾觀念，更加尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，更加注重集思廣益、群策群力，團(tuán)結(jié)一心，共同努力，共謀發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新做出新的、更大的貢獻(xiàn)。