【正文】 強對農(nóng)村義務教育經(jīng)費安排使用、貧困學生界定、中小學收費等情況的監(jiān)督檢查。財政監(jiān)督部門要把農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障作為財政監(jiān)督工作的重要內容，設立舉報電話，及時受理投訴事項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門和各學校要認真學習，及時傳達中、省、市關于農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的一系列精神，確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革在我縣得到全面貫徹落實。二是加大“兩基”工作力度，確保今年“兩基”驗收過關。按照國家教育部的部署和省教育廳的安排，XX年，我省要完成全省“兩基”鞏固提高復查驗收工作。我縣被省、市列為XX年復查的縣市之一。為確保今年底順利通過省、市復查驗收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各學校務必全力以赴，加強工作力度，確保迎檢工作不出問題，順利過檢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須高度重視，依法履行教育管理職責。二是教育部門特別是各學校要千方百計籌措資金，加大投入，努力改善辦學條件。三是加強協(xié)調，統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)、村、社干部要積極配合學校，調查弄清義務教育階段適齡兒童少年的基本情況，做好各類資料的收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。四是健全“兩基”監(jiān)測制度，實行控制輟學工作責任制，切實控制農(nóng)村中小學輟學率，鞏固提高普及義務教育的成果，使全縣小學入學率、鞏固率、畢業(yè)率、普九完成率均達到100%；初中入學率、鞏固率、畢業(yè)率達到98%以上，特殊兒童少年入學率超過85%，確保高質量、高水平通過評估驗收，為創(chuàng)建全省農(nóng)村義務教育示范縣打下良好的基礎。三是積極爭創(chuàng)省義務教育示范縣，確保XX如期建成。縣教育局要認真研究《四川省義務教育示范縣基本要求及評估細則》，對照相關條件，科學制定爭創(chuàng)規(guī)劃，積極開展創(chuàng)建工作，XX年軟硬件條件要達到規(guī)定標準，確保XX年爭創(chuàng)成功。四是齊心協(xié)力，做好學校的升級爭創(chuàng)工作。今年縣委、縣府提出，X中學要啟動國家級示范性普通高中創(chuàng)建工作，中心中學創(chuàng)建省級示范性普通高中驗收合格。這兩項工作都存在時間短、任務重、工作量大等困難，需要學校、教育行政主管部門和相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作。在創(chuàng)建工作中，國土、建設等部門要協(xié)助做好兩校的征地擴容工作，教育部門要加大爭取貸款的力度，力爭銀行的貸款及早到位。要成立專門的工作組，落實專人負責“爭創(chuàng)”工作的實施，協(xié)助做好各種硬軟件的準備工作，確保“爭創(chuàng)”順利成功。五是加強校園周邊環(huán)境治理，努力創(chuàng)建“平安校園”。針對學校周邊環(huán)境差影響學校正常教學和學生健康成長這一老問題，我們要根據(jù)新的情況、新形勢，拓展新的渠道，研究新對策，確保校園周邊環(huán)境治理有新的起色。衛(wèi)生工作一是深入推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。今年縣委、政府提出，全縣參合人數(shù)要達到58萬，參合率85%以上。要完成任務，需要抓住幾個關鍵：首先、要進一步強化組織領導。今年，縣委、縣政府仍將實行縣級領導和部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，實行目標管理制度，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳動員作為考核重點，進行雙重考核。其次、進一步強化宣傳發(fā)動。今年我們對合作醫(yī)療籌資辦法、轉診轉院辦法、報銷起付線等進一步調整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中，要結合方案的調整，科學組織，強力宣傳，把發(fā)動工作做得更加扎實有效。第三、要進一步優(yōu)化醫(yī)療服務。衛(wèi)生部門要對各定點醫(yī)療機構加強監(jiān)督管理，嚴格實行準入制度，動態(tài)管理，定期考核，對違規(guī)不改的單位和個人，要堅決取消其執(zhí)業(yè)資格。要進一步完善各項規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為，推行價格公示制、病人清單制、病人選擇醫(yī)生制等制度。繼續(xù)對報銷情況進行專家評審，對門診單處方及住院單病種實行限價管理，嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增漲。要組織開展農(nóng)民疾病普查和貧困農(nóng)民免費體檢，為農(nóng)民建立健康檔案，掌握農(nóng)民健康狀況，加強疾病防治，提高農(nóng)民健康水平。各級定點醫(yī)療機構要免收參合農(nóng)民的門診掛號費，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院要開設“濟困門診”和“濟困病床”，大力幫助弱勢群體就醫(yī)。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃后續(xù)管理工作。XX年，我縣對衛(wèi)生院全部上劃管理，但還存在一些后續(xù)工作。今年，要對10個地名衛(wèi)生院進行清產(chǎn)核資、明晰債權債務、了斷人員關系，全面完成上劃后續(xù)工作。三是加快國債項目和村衛(wèi)生站建設?？h衛(wèi)生局要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣傳染病區(qū)建設進程，確保3月底前全面完成國債21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，盡快啟動傳染病病區(qū)主體工程建設，力爭年底完成建設。按照市、縣的安排，今年還要抓好10個示范性甲級村衛(wèi)生站建設和10個農(nóng)民新村示范村衛(wèi)生站建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣衛(wèi)生部門，加強村醫(yī)生的管理，逐步規(guī)范村衛(wèi)生站，方便農(nóng)民群眾就醫(yī)，不斷提高他們的健康水平。四是加大全國中醫(yī)先進縣創(chuàng)建力度。XX年，爭創(chuàng)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣工作正式啟動。從XX年工作來看，進展還不夠理想，許多軟件和硬件沒能按照進度要求完成。因此，今年的創(chuàng)建工作任務更加繁重，必須進一步加大工作力度。一是衛(wèi)生部門要充實工作力量，加強對創(chuàng)建工作的安排部署。二是要通過以點代面、抓點示范的方式，加大“四房”建設力度。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要協(xié)助建好中藥房、中藥庫房、中藥加工炮制房、中藥煎藥房，建立中醫(yī)特色科室。三是嚴格軟件資料建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級相關部門要按照《全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣建設規(guī)劃》要求，收集整理好各類創(chuàng)建文件、數(shù)據(jù)、信息，對XX年未完成的資料，必須在今年上半年全面補齊，加快創(chuàng)建工作的進程。五是明確責任，分解任務，努力創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省文明縣城工作先進縣城。為了加大創(chuàng)建工作的力度，縣委、縣政府決定整合創(chuàng)衛(wèi)辦和愛衛(wèi)辦的力量，將兩個辦公室的編制和人員進行合并合署辦公，辦公室設在衛(wèi)生局，以利與省、市的對口銜接，今年的任務是確保爭創(chuàng)市級衛(wèi)生縣城成功，為XX年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城打下堅實基礎。在爭創(chuàng)省文明縣城工作先進縣城工作中，縣文明辦在《四川省文明城市（區(qū)）、文明縣城創(chuàng)建與管理暫行辦法》下發(fā)后要立即按實施細則的規(guī)定，迅速組建精干高效的工作班子，搞好宣傳發(fā)動，制定周密的創(chuàng)建方案，分解落實任務，沿口鎮(zhèn)和縣級相關部門要嚴格按照各自的職責、任務，狠抓落實，確保XX年將縣城所在地沿口鎮(zhèn)創(chuàng)建成全市文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)，XX年成功創(chuàng)建省文明縣城工作先進縣城。科技工作一是組織實施好重點科技計劃項目。抓住成為省科技示范縣的有利契機，實施好省科技工作試點縣重點項目《生豬產(chǎn)業(yè)化建設》，不斷提高我縣生豬產(chǎn)業(yè)的科技含量，力爭全年在省、市科技部門立項支持重點科技項目5項以上。二是積極開展科技特派員試點工作。在各部門精心選派20名科技特派員，到基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展科技服務，加快科技成果的轉化，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設。堅持“政府引導、業(yè)主開發(fā)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運行機制，打捆農(nóng)業(yè)項目資金，以農(nóng)業(yè)專家大院為技術依托，充分調動部門和龍頭企業(yè)的積極性，建成優(yōu)質糧油、無公害蔬菜等產(chǎn)業(yè)科技示范園，不斷提升我縣農(nóng)業(yè)的綜合效益。四是積極實施科技扶貧培訓工程。結合社會主義新農(nóng)村建設，堅持扶貧與扶智相結合，治窮與治愚相結合，依靠科技進步提高勞動者素質，積極實施科技扶貧培訓工程，幫助貧困群眾開辟增收途徑，全年培訓專重大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部、農(nóng)民代表5萬人次以上。同志們，做好今年的宣傳思想和社會事業(yè)工作，意義重大，任務光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們積極協(xié)調配合，增添工作措施，奮力拚搏、勇于進取、狠抓落實，高質量地完成全年宣傳思想和社會事業(yè)各項工作任務，努力走在全市跨越式發(fā)展前列。謝謝大家！