【正文】 得突破，不斷滿足人民群眾的就醫(yī)看病需求。二、做好衛(wèi)生人才工作的重點(diǎn)任務(wù)當(dāng)前和今后一段時期，我市衛(wèi)生人才工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求，以推動衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展和提高人民健康水平為宗旨，以改革創(chuàng)新衛(wèi)生人才工作的體制和機(jī)制為主線，以高層次衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)、吸引和用好人才的“三個環(huán)節(jié)”為抓手，全力推進(jìn)衛(wèi)生人才工作，努力建設(shè)一支整體素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的衛(wèi)生人才隊伍，為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展提供人才智力保障。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)任務(wù)：二是制定科學(xué)的衛(wèi)生人才戰(zhàn)略布局?！皣圆帕?，政以才治，業(yè)以才興”，必須用戰(zhàn)略眼光看待衛(wèi)生人才工作。要立足于醫(yī)療衛(wèi)生改革的目標(biāo)任務(wù)和我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實(shí)際來配置布局衛(wèi)生人才資源。具體要按照“醫(yī)療衛(wèi)生資源切實(shí)下沉”的要求，堅持把衛(wèi)生資源向公共衛(wèi)生傾斜，向農(nóng)村和社區(qū)傾斜，向少數(shù)民族地區(qū)傾斜。通過市幫縣、縣幫鄉(xiāng)、鄉(xiāng)幫村的“三幫”措施和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程項(xiàng)目”，解決好縣市區(qū)，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)人才緊缺的問題，切實(shí)夯實(shí)鄉(xiāng)村一級、努力加強(qiáng)縣級衛(wèi)生人才隊伍。要進(jìn)一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)水平，破解老百姓“看病難、看病貴”的難題，逐步做到“大病不出縣，小病不出鄉(xiāng)，常見并不出村”。三是促進(jìn)衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)更趨合理。針對我市衛(wèi)生系統(tǒng)高尖端人才緊缺、專業(yè)機(jī)構(gòu)不合理、高學(xué)歷人才少、醫(yī)護(hù)比例不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進(jìn)機(jī)制，營造良好人才工作環(huán)境，使人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加合理，創(chuàng)新型、復(fù)合型、外向型人才比例顯著提高。在高尖端人才方面，堅持不求所有、但求所用，不求所在、但求所為的引才引智原則，在用好現(xiàn)有衛(wèi)生人才的基礎(chǔ)上，有目標(biāo)的引進(jìn)一批高層次衛(wèi)生人才和緊缺專業(yè)急需人才。要通過“名醫(yī)、名科、名院”的三名工程實(shí)施，結(jié)合科技重大專項(xiàng)和衛(wèi)生行業(yè)科研專項(xiàng)等項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)高層次醫(yī)學(xué)專家隊伍的培養(yǎng)和選拔力度，爭取培養(yǎng)造就一支50名左右在省內(nèi)具有較高知名度、河西地區(qū)處于領(lǐng)先水平并有一定影響的醫(yī)學(xué)專家隊伍，努力實(shí)現(xiàn)部分學(xué)科帶頭人躋身全國學(xué)科學(xué)術(shù)研究人才行列。到XX年底，培養(yǎng)不少于5名省級以上學(xué)科帶頭人或省級衛(wèi)生領(lǐng)軍人才，碩士研究生以上高學(xué)歷人才明顯增加，縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本科學(xué)歷基本普及，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上，全市副高以上職稱衛(wèi)生專業(yè)人員達(dá)到400人以上。在專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，要加大全科醫(yī)生的培養(yǎng)力度，努力培養(yǎng)一批專業(yè)技能、醫(yī)德素質(zhì)、服務(wù)水平較高的全科醫(yī)生及護(hù)理人員隊伍。要及時研究分析衛(wèi)生人才隊伍的短板，通過引進(jìn)和培養(yǎng)結(jié)合，脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職培養(yǎng)相結(jié)合、分類培訓(xùn)與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合的培養(yǎng)教育體系，完善衛(wèi)生人才隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。在醫(yī)護(hù)比例方面，要切實(shí)加強(qiáng)護(hù)理隊伍人才建設(shè)，在今天表彰獎勵的人才中，高學(xué)歷人才沒有護(hù)理方面的，在優(yōu)秀人才中也僅占11%，比例明顯不協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)?？谱o(hù)士和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)士培養(yǎng)，保障護(hù)士權(quán)益和待遇，逐步改變醫(yī)護(hù)比倒置的現(xiàn)狀。四是健全完善衛(wèi)生人才工作制度體系。人才發(fā)展，環(huán)境是根本，制度是核心。要把創(chuàng)新體制機(jī)制作為衛(wèi)生人才工作的根本著力點(diǎn)，遵循衛(wèi)生人才規(guī)律，科學(xué)培養(yǎng)人才，合理評價人才，用好用活人才。一要創(chuàng)新有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的評價機(jī)制，結(jié)合衛(wèi)生管理人才和專業(yè)人才特點(diǎn)，按照衛(wèi)生管理人才評價重在群眾認(rèn)可的原則，注重德才兼?zhèn)?，探索建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的評價指標(biāo)體系，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀要求的綜合考核標(biāo)準(zhǔn)。二要建立有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制，堅持把能力建設(shè)作為衛(wèi)生人才培養(yǎng)的核心，落實(shí)大教育、大培訓(xùn)任務(wù)，重點(diǎn)培養(yǎng)衛(wèi)生人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力，著力提高創(chuàng)新能力。建立脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職培養(yǎng)相結(jié)合、分類培訓(xùn)與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合的培養(yǎng)體系。三要創(chuàng)新有利于人才流入的引才機(jī)制，健全完善人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機(jī)制，加大衛(wèi)生人才經(jīng)費(fèi)投入力度，用于培養(yǎng)引進(jìn)高層次衛(wèi)生人才，保障好高層次衛(wèi)生人才工作生活待遇，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。四要創(chuàng)新有利于調(diào)動人才積極性的激勵機(jī)制，建立健全符合衛(wèi)生事業(yè)單位各類人才特點(diǎn)、體現(xiàn)工作業(yè)績、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制，健全完善以精神獎勵為主的衛(wèi)生人才獎勵制度，制定優(yōu)秀衛(wèi)生人才獎勵辦法，重獎有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀衛(wèi)生人才，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會榮譽(yù)雙重激勵作用。五要建立有利于人盡其才的用人機(jī)制，樹立人才必須用當(dāng)其才、用當(dāng)其時的觀念，堅持以公開、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的用人機(jī)制，營造人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境。六要建立有利于人才培養(yǎng)的投資保障機(jī)制?？h市區(qū)和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要建立人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，在科研立項(xiàng)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、出國培訓(xùn)等方面給予支持和保障。今年，在全市范圍內(nèi)評選不少于10個左右的市級重點(diǎn)學(xué)科，設(shè)立專項(xiàng)基金給予獎勵。五是整體推進(jìn)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。在加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的同時，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要和實(shí)際，研究制定加強(qiáng)各類衛(wèi)生人才隊伍的具體實(shí)施意見。一要加強(qiáng)衛(wèi)生管理人才隊伍建設(shè)。研究制定加強(qiáng)衛(wèi)生管理人才隊伍建設(shè)的措施，注重衛(wèi)生管理人才思想政治建設(shè)、培養(yǎng)工作、干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理人才整體資源開發(fā)力度，注重能力建設(shè)，培養(yǎng)造就一支能夠領(lǐng)導(dǎo)并推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的職業(yè)化衛(wèi)生管理人才隊伍。二要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍建設(shè)。不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力和服務(wù)意識，打造一支嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好形象，規(guī)范醫(yī)療市場基本秩序。三要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長隊伍建設(shè)。選拔培養(yǎng)一批作風(fēng)好、懂技術(shù)、善管理、熱情高的優(yōu)秀衛(wèi)生院院長，全面加強(qiáng)基層衛(wèi)生事業(yè)。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)衛(wèi)生人才工作新局面衛(wèi)生人才工作直接關(guān)系全市人才工作。各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹中央衛(wèi)生人才工作會議和市委人才工作會議精神，提高衛(wèi)生人才工作質(zhì)量和效益，推動我市衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。一要健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨委要把衛(wèi)生人才工作列入重要議事日程，納入人才工作總盤子，一起規(guī)劃、一起部署，建立衛(wèi)生人才工作小組，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，黨委主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽取衛(wèi)生人才工作情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生人才工作中存在的困難和問題，切實(shí)把衛(wèi)生人才工作放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動上。各級衛(wèi)生管理部門要及時了解掌握各個醫(yī)院的人才工作情況，制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和使用計劃，合理配置工作人員，健全完善基礎(chǔ)設(shè)施。各級醫(yī)院要經(jīng)常了解掌握衛(wèi)生工作人員的思想動態(tài)，看他們工作中需要什么？有什么要求？有什么困難，做到好各類衛(wèi)生人才職稱申報、工作待遇、職務(wù)升遷等工作。二要建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制。各級黨委和衛(wèi)生管理部門要建立“一把手”抓“第一資源”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把衛(wèi)生人才工作納入年度考核體系，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，提高人才工作專項(xiàng)考核權(quán)重，與領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、使用掛鉤，確保人才工作主體到位、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。三要努力造良好輿論氛圍。通過舉辦各類人才工作專題講座、人才工作座談會以及人才培訓(xùn)活動，深入宣傳人才工作的新理念、新思路。充分發(fā)揮新聞媒體的優(yōu)勢作用，大力宣傳人才工作重大政策，不斷優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。在廣播、電視、報紙、網(wǎng)站開辟人才專欄，通過宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)典型事跡和各地各部門重才引才用才愛才的成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)各類人才銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力形成“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。