【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位、作用沒有變，與“三農(nóng)”工作的內(nèi)在聯(lián)系沒有變，對縣域經(jīng)濟支撐和帶動作用沒有變，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入、支農(nóng)補農(nóng)的歷史使命沒有變。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門要進一步增強大局意識，增強做好工作的責(zé)任感，使命感和緊迫感，堅定信心，開拓創(chuàng)新，堅定不移地加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。”二、明確任務(wù)，突出重點，切實抓好今年主要工作任務(wù)的落實年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作面臨的任務(wù)十分繁重，我們要在全面完成各項工作中，突出抓好以下幾項主要工作：（一）要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的主要任務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我們的主業(yè)。一是要進一步貫徹《自治區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，落實好農(nóng)業(yè)部實施的《農(nóng)產(chǎn)品加工推進行動方案》，圍繞自治州實施的七大基地建設(shè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，突出重點，加強引導(dǎo)。各縣（市）都要扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)和加工示范出口基地，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做大做強。二是要在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已有一定基礎(chǔ)并較為集中的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，規(guī)劃發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)園區(qū)，新建農(nóng)產(chǎn)品加工項目原則上都要進入專業(yè)園區(qū)。三是對現(xiàn)有的大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要緊貼服務(wù)，主動聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，不能撒手不問，放棄職能；對小型企業(yè)也要加強引導(dǎo)和扶持，形成抓大扶小，以大帶小，以小促大，大中小型專業(yè)化分工，社會化協(xié)作的格局。四是中央編制辦公室已經(jīng)批準(zhǔn)在國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局加掛“農(nóng)產(chǎn)品加工局”的牌子，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的指導(dǎo)和管理工作。我們要抓住這一機遇，為逐級順利開展這項工作打好基礎(chǔ)。（二）要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的主要平臺。一是要圍繞自治州七大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，主動參與，對接融合，積極服務(wù)，堅持“共同建設(shè)，有所側(cè)重，分類指導(dǎo)，一園雙牌”的原則，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在園區(qū)中發(fā)展壯大。二是各縣市要根據(jù)自己的資源優(yōu)勢，把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特色工業(yè)園區(qū)作為主戰(zhàn)場，構(gòu)筑經(jīng)濟增長的新板塊，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚，培育有自身特色的、成長型的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)民就業(yè)基地，扶持引導(dǎo)其上規(guī)模、上檔次、上水平。（三）要把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的主攻方向?？h市農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局合署辦公，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了機制上的保證，把種植和加工這兩個重要環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來了。我們一方面要大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工，提升產(chǎn)業(yè)水平，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值；另一方面要與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)接機制，構(gòu)建“龍頭企業(yè)＋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地＋中介組織＋農(nóng)戶”的新格局，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。（四）要把農(nóng)民增收和就業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的主要目標(biāo)。農(nóng)民增收的核心是農(nóng)民就業(yè)。一是要認(rèn)真落實中央一號文件中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提出的任務(wù)：“大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)”，為農(nóng)民提供更多地就業(yè)增收崗位。二是要積極支持和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盡可能多地安置城鎮(zhèn)下崗職工、待業(yè)青年、農(nóng)村貧困戶和低收入農(nóng)戶勞動力就業(yè)。三是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和農(nóng)民工崗前的技能培訓(xùn)，積極實施“藍色證書工程”和“陽光工程”，不斷提高農(nóng)民工的素質(zhì)，增強農(nóng)民工的就業(yè)能力和增收能力。（五）要把中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的主要突破口。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，是有效扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展的突破口，也是有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始階段普遍存在的規(guī)模偏小、布局分散、產(chǎn)業(yè)層次低、用地難、融資難等問題的重要抓手。自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局已經(jīng)開始著手這項工作，并給予一定的資金支持。這項工作不是新工作，只是新提法、新要求，是中小企業(yè)提高自主創(chuàng)業(yè)能力的延伸和升華。各縣市要重視這項工作，認(rèn)真研究分析確定1—2個或幾個有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型中小企業(yè)為依托，作為創(chuàng)業(yè)基地的試點，為成長型企業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)化、增收探索新的路子。（六）要把服務(wù)體系建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要環(huán)節(jié)。一是要大力加強中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各行業(yè)的協(xié)會組織和專業(yè)合作組織，抓好教育培訓(xùn)，逐步建立一支科學(xué)素養(yǎng)高、專業(yè)知識博、信息渠道寬，公關(guān)能力強的科技中介隊伍。二是堅持“政府為主，社會為輔，多元募集，滾動發(fā)展”的原則，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，努力建立擔(dān)保機構(gòu)，以解決中小企業(yè)融資難的問題。三是加強信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓好信息資源的開發(fā)和利用，充分利用政府網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，發(fā)布和收集有關(guān)信息。同時，各縣市要抓好各項工作的信息上報工作，定期反饋工作動態(tài)和問題，以便上下溝通，更好地作好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。四是要落實企業(yè)登記備案工作，摸清底數(shù)，掌握實情，為服務(wù)工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。這項工作將作為年底考核的內(nèi)容之一。三、落實責(zé)任，扎實工作，確?！笆晃濉遍_局之年開創(chuàng)新局面要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門的職能、編制和隊伍建設(shè)，切實保證領(lǐng)導(dǎo)落實、機構(gòu)落實、人員落實、任務(wù)落實。要結(jié)合全州開展的效能建設(shè)，認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化職責(zé)，完善服務(wù)。今年，各縣市農(nóng)業(yè)局與州農(nóng)業(yè)局黨組簽定了目標(biāo)責(zé)任書，對其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)部分的考核要引起重視，我們不僅要考核經(jīng)濟指標(biāo)，還要考核縣市農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重視程度。農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)要用一定精力抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要聚精會神地抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，保證各項工作落到實處。要認(rèn)真抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化、企業(yè)精神教育，團結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為“十一五”開局之年，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新局面而共同奮斗。各縣市回去以后，要盡快將會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，進一步理清思路，明確任務(wù)，細(xì)化指標(biāo)，制訂措施，抓緊召開工作會議，把這次會議精神傳達貫徹下去。各縣市貫徹落實的情況，請及時向州局報告，屆時，州局將組織檢查。同志們，今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)、新的思路、新的舉措，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新局面，為自治州社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新貢獻。謝謝大家！