【正文】 )駐點(diǎn)村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較脆弱，建設(shè)資金投入不足，是制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的問題。應(yīng)多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，著力抓好以高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田、人畜飲水、小型水利、耕地治理等為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件仍然是我們扶持農(nóng)民增收的重要工作職責(zé)。(二)駐點(diǎn)村的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐推進(jìn)慢，農(nóng)業(yè)區(qū)域特色不明顯，農(nóng)民增收難的問題依然存在。加快信息系統(tǒng)建設(shè)，圍繞市場需求，因地制宜找準(zhǔn)資源優(yōu)勢和項(xiàng)目可靠，加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民種養(yǎng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)扶持力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)的比重，提高畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)增加值在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比重，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品在整個農(nóng)產(chǎn)品中的比重，變劣為優(yōu)，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入仍然作為駐村工作隊(duì)的思考，應(yīng)下大決心抓好促農(nóng)增收重中之重的工作。(三)農(nóng)村勞動力進(jìn)城就業(yè)受觀念、素質(zhì)和競爭力的影響，走出家門學(xué)技術(shù)、學(xué)致富本領(lǐng)的愿望不強(qiáng)烈，宣傳力度不夠，而且外出務(wù)工人員鞏固率低，快速增收效果不突出。遵循“政策引導(dǎo)、有序流動、加強(qiáng)管理、改善服務(wù)”的方針，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大勞務(wù)輸出宣傳力度，解除后顧之憂，做好牽線搭橋，是我們務(wù)必探討的工作，應(yīng)多渠道組織農(nóng)民外出務(wù)工，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)村“打工經(jīng)濟(jì)”，著力營造環(huán)境，因地制宜搞好農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、下一步工作計(jì)劃為了落實(shí)組織實(shí)施鎮(zhèn)村委會及各村小組20**年促農(nóng)增收工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，按照縣水務(wù)局在20**年度駐點(diǎn)村扶持農(nóng)民增收項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)，下一步的工作計(jì)劃是：(一)實(shí)施扶持養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶，擬定60個示范點(diǎn)戶，給農(nóng)戶提供購買鴨種苗3000只，為促進(jìn)增收增加養(yǎng)殖產(chǎn)量。(二)實(shí)施扶持種植業(yè)農(nóng)戶，制定20個示范點(diǎn)戶，擴(kuò)大增加冬種瓜菜面積300畝，給農(nóng)戶冬種瓜菜提供購買化肥2噸，為提高農(nóng)業(yè)種植瓜菜產(chǎn)量，增加收入率。(三)實(shí)施以經(jīng)濟(jì)合作社員的方式，舉辦種、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，制定舉辦培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)60人次，為促進(jìn)農(nóng)民增收提供技術(shù)支持。水務(wù)局四定承諾工作意見一、公開承諾“四定”工作法的內(nèi)涵及必要性公開承諾“四定”工作法：是指在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，按照制定承諾書，審定承諾事項(xiàng)、確定公示形式、組織黨員群眾評定等四個程序，推進(jìn)基層黨組織和黨員開展好公開承諾活動的一種工作方法。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推行公開承諾是新時期基層黨組織和黨員增強(qiáng)先進(jìn)性意識、樹立先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、踐行先進(jìn)性要求、展示先進(jìn)性形象的具體實(shí)戰(zhàn)；是拓寬黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督渠道，提高基層黨組織、黨員踐諾能力和自我約束能力的有力措施；是增強(qiáng)基層黨組織和黨員投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動自覺性和主動性，激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)在動力，高度重視，精心組織，切實(shí)抓好公開承諾工作，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷取得新的成效。因此，各活動單位黨組織一定要把公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動當(dāng)前一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好。二、以“三好”的要求，確定承諾內(nèi)容全局各級基層黨組織重點(diǎn)圍繞貫徹黨的基本路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，推動本單位黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和重點(diǎn)任務(wù)完成，組織抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)建“五個好”基層黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事等方面作出承諾。廣大黨員重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”，在履行崗位職責(zé)特別是在完成急難險行重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用根據(jù)行崗位職責(zé)特別是在完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，根據(jù)自身能力和特長為群眾辦實(shí)事、做好事等方面作出承諾。在實(shí)際操作上，各級基層黨組織和廣大黨員要按照好記、好做、好評的“三好”具體要求，緊緊圍繞做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)群眾、完成中心任務(wù)“三項(xiàng)主要內(nèi)容”，確定基層黨組織和黨員公開承諾的事項(xiàng)，做到自己說得清、群眾記得住、標(biāo)準(zhǔn)好對照、結(jié)果好測評。三、推行“四定”工作法，深入開展承諾活動制定承諾書。各單位黨組織在制定承諾書的過程中，圍繞任期工作目標(biāo)、本單位工作大局和中心任務(wù)、聯(lián)系服務(wù)群眾，通過調(diào)研征求意見等方式，經(jīng)集體研究提出承諾事項(xiàng)。在廣大黨員中，圍繞設(shè)崗定責(zé)的要求，結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際作出承諾，提出承諾事項(xiàng)；機(jī)關(guān)黨員按照劃分黨員責(zé)任區(qū)，設(shè)立黨員示范崗的要求作出承諾，提出承諾事項(xiàng)。按照縣委創(chuàng)先辦統(tǒng)一制定下發(fā)的《基層黨組織公開承諾書》和《黨員公開承諾書》的要求，分別作出基層黨組織和黨員個人承諾事項(xiàng)。審定承諾事項(xiàng)?；鶎狱h組織的承諾事項(xiàng)，由局黨委黨組織審定把關(guān)，并蓋章確認(rèn)。黨員的承諾事項(xiàng)，由所在黨支部審定，程序是：黨員在支部大會上對承諾表態(tài)，并經(jīng)支部大會討論通過后由黨支部蓋章確認(rèn)。各級黨組織在審定過程中，堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，做到“既不貪大求洋，又不降格以求”，做到既要體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點(diǎn)，又要符合群眾意愿、切實(shí)可行。確定公示形式。局黨委主要是通過電視等媒體，向全縣作出承諾，并在公示欄公示。黨組織和黨員群眾評定?；鶎狱h組織履諾的評定，主要采取三種方式進(jìn)行：一是局黨委創(chuàng)先辦組成專門調(diào)查隊(duì)，采取電話隨機(jī)抽樣的方式，進(jìn)行群眾滿意度調(diào)查；二是召開黨員群眾代表會議進(jìn)行評議，由黨組織負(fù)責(zé)人作履諾情況報告，黨員群眾進(jìn)行評議，并填寫滿意度測評表進(jìn)行評定，黨員群眾評議的意見建議，作為進(jìn)一步做好公開承諾的依據(jù)；三是上級黨組織根據(jù)督查情況、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評情況、民調(diào)結(jié)果和群眾評議進(jìn)行綜合考評。黨員履諾的評定評情況、民調(diào)結(jié)果和群眾評議，進(jìn)行綜合考評。黨員履諾的評定由黨支部評議，通過召開黨員和群眾代表會議，黨員在會上報告履諾情況，經(jīng)黨員和群眾代表口頭評議，并進(jìn)行滿意度測評。黨組織和黨員的評定結(jié)果分為三個等級，即滿意率達(dá)到80%以上的為“滿意”等級，60%80%的為“基本滿意”等級，60%以下（不含60%）的為“不滿意”等級。評定分初評和總評兩個階段，初評在明年“七一”前進(jìn)行，評為滿意的黨員列為創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀黨員候選人，初評結(jié)果以光榮榜的形式公開。總評在十八大召開前進(jìn)行，評為滿意的黨組織即為紅旗黨組織，評為滿意的黨員即為優(yōu)秀黨員，并召開表彰大會，發(fā)給獎旗、證書。四、完善配套制度，建立公開承諾保障機(jī)制建立黨員領(lǐng)導(dǎo)承諾示范聯(lián)系點(diǎn)制度。按照“黨委抓面、委員抓線、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓點(diǎn)”的模式，建立黨委負(fù)總責(zé)、委員負(fù)責(zé)一個領(lǐng)域、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓聯(lián)系點(diǎn)的工作制度，建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部推行公開承諾“四定”工作法聯(lián)系點(diǎn)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“工作走在前、群眾評價高、經(jīng)驗(yàn)可借鑒、表彰有地位”的目標(biāo)。建立承諾責(zé)任追究制度。各基層黨組織要充分認(rèn)識推行公開承諾的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。全局統(tǒng)一制作承諾責(zé)任狀，內(nèi)容包括承諾責(zé)任、激勵和約束辦法。各基層黨組織與上一級黨組織簽訂責(zé)任狀。局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)，對公開承諾活動情況依據(jù)責(zé)任狀進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，堅(jiān)持諾必行、踐必果。對公開承諾落實(shí)不好、黨員群眾不滿意的，要進(jìn)行限期整改，做到承諾項(xiàng)項(xiàng)有著落，件件有結(jié)果。建立承諾臺帳管理制度。主要做到“三入賬、一公布”，即領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評“入賬”，上級黨組織負(fù)責(zé)人每季度對下一級黨組織和黨員進(jìn)行點(diǎn)評，將點(diǎn)評情況記入臺帳管理；民主評議“入賬”，基層黨組織以支部為單位，每半年召開民主評議會，由黨員和群眾代表對支部公開承諾的內(nèi)容、兌現(xiàn)情況進(jìn)行過程性評議，將黨員群眾的意見建議、民主評議情況、民調(diào)結(jié)果和滿意率記入臺賬管理；評比表彰“入賬”，將初評情況記入臺賬管理；“臺賬”每半年公布一次。建立分段推進(jìn)的工作機(jī)制。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動劃分的“兩個階段”（即從今年活動啟動到明年“七一”為第一階段。明年“七一”到黨的十八召開為第二個階段）和“三個步驟”（即宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和建立長效機(jī)制），采取“倒排工期”的方法，將承諾事項(xiàng)的完成時間逐步一列出時間表。