【正文】 分解到科所、具體到個人，先后分期對參加匯算人員和近戶企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行了匯算清繳輔導(dǎo)，印發(fā)、張貼了相關(guān)宣傳材料，大力宣傳有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，確保了檢查實(shí)效。截止到月日共檢查戶，查帳調(diào)增應(yīng)納稅所得額萬元，查補(bǔ)入庫稅款萬元。同時，針對推行工作前期部分納稅人對電話申報認(rèn)識不足的實(shí)際情況，分局積極主動與企業(yè)溝通，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式克服推行阻力，并在征收大廳設(shè)置專門服務(wù)電話，輔導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)電話申報實(shí)驗(yàn)，主動做好服務(wù)工作。目前我局控管的戶小規(guī)模納稅人和個體工商戶全部實(shí)行電話申報，推行率達(dá)到了。 （四）及時組織稅收專項檢查，整頓和規(guī)范稅收秩序。今年，我們先后組織開展了汽車市場專項整治和“一窗式”管理前增值稅繳納情況、交通貨物運(yùn)輸發(fā)票抵扣稅款、增值稅專用發(fā)票及其他扣稅憑證審核檢查等專項檢查工作，加強(qiáng)了舉報案件管理，加大了專用發(fā)票協(xié)查和注銷戶檢查力度，維護(hù)了稅收經(jīng)濟(jì)秩序。截止月底，實(shí)施各類檢查共查補(bǔ)入庫稅款萬元。 （五）強(qiáng)化出口退稅管理工作。為了確保完成“保九爭十”的退稅任務(wù)，分局通過召開出口企業(yè)座談會、發(fā)放出口退稅政策宣傳單等方式，加大出口退稅政策宣傳力度，對出口數(shù)額較大、退稅進(jìn)度緩慢的企業(yè)（如寧夏圣雪絨股份有限公司等），由主管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次下戶調(diào)查督促，采取盯單方法對企業(yè)出口未退稅的單證逐份查明原因，積極尋找對策，并針對外貿(mào)企業(yè)四季度出口量大、新辦外貿(mào)企業(yè)退稅周期長等影響退稅進(jìn)度的因素，召開專題會議進(jìn)行分析研究，明確工作目標(biāo)，積極尋找對策，確保出口退稅工作順利運(yùn)行。截止月底，我局共計退稅萬元，經(jīng)審批免抵調(diào)庫萬元。 （六）推進(jìn)稅收信息化建設(shè)。上線后，通過新老系統(tǒng)的并運(yùn)行，分局針對原業(yè)務(wù)流程與不相適應(yīng)的情況，多次組織召開業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會，規(guī)范和統(tǒng)一了征收管理業(yè)務(wù)流程。對內(nèi)在加強(qiáng)崗位人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織其他部門人員分批次到大廳進(jìn)行“一窗式”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對外先后舉辦培訓(xùn)班四期，培訓(xùn)納稅人近人次。同時，將一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報、納稅評估、稅款繳納全過程納入網(wǎng)絡(luò)管理，實(shí)現(xiàn)了和“金稅工程”二期的兼容，使其真正成為增值稅征收管理的信息化系統(tǒng)工程。今年，除信義所外，公文處理系統(tǒng)已全面推行，實(shí)現(xiàn)了無紙自動化辦公。截止月日，從公文處理系統(tǒng)核發(fā)文件份，收文份，編發(fā)簡報期（被區(qū)市局采用篇），較好地發(fā)揮了上傳下達(dá)作用。 四、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，規(guī)范行政管理，豐富精神文明建設(shè)內(nèi)容。 （一）強(qiáng)化班子建設(shè)。一是堅持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，提高班子理論水平。年初分局制定下發(fā)了《黨組中心組學(xué)習(xí)安排》，明確學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和主講人員。今年共組織學(xué)習(xí)次，寫學(xué)習(xí)筆記人均字以上，寫心得體會篇。二是分層次開好民主生活會，積極征求意見。黨組成員就自身政治理論學(xué)習(xí)、帶隊治稅、廉潔自律、工作任務(wù)完成情況等方面進(jìn)行了認(rèn)真的批評與自我批評，溝通了思想，找準(zhǔn)了問題，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。將班子建設(shè)活動延伸到各部門，先后兩次召開中層干部民主生活會，幫助部門負(fù)責(zé)人尋找自身不足，切實(shí)發(fā)揮部門班子的作用，以帶動整體工作效能提高。三是通過落實(shí)考核制度，強(qiáng)化班子責(zé)任意識。今年，我局按照《領(lǐng)導(dǎo)干部崗位津貼考核辦法》，針對中層以上領(lǐng)導(dǎo)在日常工作和專項工作布置和落實(shí)中出現(xiàn)的失誤，對部門正副職和局領(lǐng)導(dǎo)共計人次分別追究了直接、連帶和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扣發(fā)崗位津貼元。 （二）提高干部素質(zhì)。首先是將學(xué)習(xí)制度化，把政治理論、業(yè)務(wù)知識和普法教育結(jié)合起來，按季下發(fā)學(xué)習(xí)安排，落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對性。其次是學(xué)習(xí)形式多樣化，以考促學(xué)。組織干部觀看了記錄片《走進(jìn)毛澤東》，進(jìn)行了《行政許可法》專題講座，先后組織名干部到征收廳進(jìn)行了“一窗式”崗位操作培訓(xùn)，分期分批對名副崗人員進(jìn)行崗位知識培訓(xùn)，提高了干部的業(yè)務(wù)技能，組織全體干部進(jìn)行了《征管法》及相關(guān)知識的考試，組織分局名黨員進(jìn)行了《兩個條例》的測試。三是增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目的性和實(shí)用性，大力推行主副崗管理制度。通過實(shí)地培訓(xùn)和練習(xí)，副崗人員都能夠完全適應(yīng)主崗工作要求，先后有多名副崗人員得心應(yīng)手地頂替主崗工作，培養(yǎng)了稅收多面手，優(yōu)化了人力資源。四是落實(shí)學(xué)歷教育的激勵機(jī)制，鼓勵和支持干部職工提高學(xué)歷層次。今年，分局有人參加了學(xué)歷提高的再教育，其中人取得專科學(xué)歷，人取得本科學(xué)歷，?？茖W(xué)歷比上年增長個百分點(diǎn)，本科學(xué)歷比上年增長個百分點(diǎn)。 （三）注重制度建設(shè)，提高檔案管理水平。從月份起，組織人員著手分局《制度匯編》的起草工作。月初，行政卷已編撰完備編印成冊，將干部職工日常工作行為納入制度考核和規(guī)范的內(nèi)容，使各項行政工作有章可循。目前，業(yè)務(wù)卷的審稿工作已經(jīng)結(jié)束，各項制度進(jìn)入試運(yùn)行階段，計劃年底前編印。 從月份起，我們邀請區(qū)檔案局的專家，抽調(diào)部分同志著手行政文書、征管、計會和音像檔案的歸集、整理和裝訂工作。經(jīng)過三個多月的不懈努力，我局于月日順利通過自治區(qū)檔案局驗(yàn)收，成為區(qū)級檔案達(dá)標(biāo)單位。 （四）推動精神文明建設(shè)，增強(qiáng)集體凝聚力。為了豐富干部職工文化生活，分局結(jié)合實(shí)際開展了豐富多彩的精神文明活動，“三八”婦女節(jié)為名女同志送上了節(jié)日禮物，“六一”兒童節(jié)為位干部子女發(fā)放了價值元的購書卡；月下旬，組織開展了以“激情釋放，擁抱自然”為主題的系列活動，慶祝分局成立一周年，迎接“五一”勞動節(jié)和“五四”青年節(jié)的到來；“七一”前夕，與實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉辦聯(lián)誼活動，慶祝建黨周年；月份組織干部參觀鎮(zhèn)北堡影視城，開展了廣播操比賽和蘭一山莊聯(lián)歡活動，迎接國慶節(jié)的到來；月又和國際家具匯展中心舉辦了稅企聯(lián)誼活動，密切了稅企協(xié)作。這些豐富多彩的活動，不僅增進(jìn)了大家的相互了解，也緩解了干部職工緊張的工作情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)了集體凝聚力。同時，分局堅持辦好食堂，解決干部就餐問題，開放圖書閱覽室，豐富干部精神生活；及時組織探望生病住院的干部職工及家屬人次，支付慰問金元；安排工會對名離退休干部逐個進(jìn)行了走訪，組織召開了專題會議，聽取他們意見和建議，關(guān)心和解決他們的實(shí)際生活困難，并在重陽節(jié)邀請老干部座談，共度“老人節(jié)”，送上分局的關(guān)心和慰問，使老同志也感受到組織的溫暖。 五、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，大力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 一是明確責(zé)任，完善制度。分局于月中旬召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，總結(jié)年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署年工作任務(wù)，簽訂了年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書。今年分局共逐級簽定《廉政責(zé)任書》份；《家庭保廉協(xié)議》份；《八小時以外公約書》份；《稅企廉政公約》份，形成了單位、社會、家庭“三位一體”的廉政監(jiān)督制約機(jī)制。在繼續(xù)推行《政務(wù)公開制度》、《首問責(zé)任制》等制度的同時，實(shí)行了廉政保證金制度，今年分局共扣發(fā)廉政保證金元，有力地促進(jìn)了廉政責(zé)任制的落實(shí)。 二是強(qiáng)化教育，提高干部自律意識。分局將“三項禁令”納入廉政學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合所得稅匯算、個體戶評稅等工作層層監(jiān)督抓好“三項禁令”的落實(shí)。深入開展了“八個一”活動，月份組織干部職工前往寧夏女子監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說法，建立了警示教育基地；到寧夏武警總隊二支隊特勤中隊學(xué)習(xí)部隊紀(jì)律作風(fēng)，建立了紀(jì)律作風(fēng)教育基地；月份組織全局黨員進(jìn)行了“兩個條例”的考試；月份組織了預(yù)防職務(wù)犯罪講座及廉政形勢報告會，進(jìn)行了《行政許可法》專題講座，加強(qiáng)了黨風(fēng)黨紀(jì)教育和理想信念教育，轉(zhuǎn)變了干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。此外，月份與銀川市興慶區(qū)檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防稅務(wù)干部職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了對干部職工的事前監(jiān)督。 三是深入開展“找差距、樹正氣、轉(zhuǎn)行風(fēng)”百日活動和“滿意在國稅”競賽活動，深化行風(fēng)建設(shè)。 首先分局下發(fā)了《關(guān)于開展“滿意在國稅”爭創(chuàng)“文明服務(wù)窗口優(yōu)勝單位和文明服務(wù)標(biāo)兵”競賽活動的通知》及《年創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作安排》，制定了《優(yōu)化服務(wù)文明辦稅管理辦法》及《考核細(xì)則》，確保安排部署到位，加大考評力度。重新制定下發(fā)了《稅收行政處罰標(biāo)準(zhǔn)》，成立了重大案件、減免稅和出口退稅集體審理委員會，明確了職責(zé)權(quán)限。 其次是組織開展活動，將各項具體措施落實(shí)到位。把“滿意在國稅”活動同爭創(chuàng)文明服務(wù)窗口、服務(wù)優(yōu)勝單位和文明服務(wù)標(biāo)兵活動結(jié)合起來，將活動范圍從辦稅服務(wù)廳擴(kuò)大到各稅務(wù)所和業(yè)務(wù)科，按月評比服務(wù)標(biāo)兵；在辦稅服務(wù)廳懸掛《行風(fēng)評議納稅人意見薄》，向納稅人發(fā)放調(diào)查測評表余份，對各部門人員的工作紀(jì)律、執(zhí)行政策、納稅人滿意率等情況進(jìn)行摸底；送減免稅政策上門，深入細(xì)致地做好涉農(nóng)稅收政策宣傳，使各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和各大市場的納稅人都能及時了解掌握和享受到國家稅收優(yōu)惠政策；確定“局長接待日”和開設(shè)熱線電話、設(shè)置警示牌，在分局辦公樓前設(shè)立“滿意在國稅”舉報箱，公開接受社會各界的來訪和投訴，傾聽納稅人心聲；優(yōu)化、美化辦稅環(huán)境，對征收大廳和辦公樓進(jìn)行徹底粉刷；組織了“滿意在國稅”演講比賽，通過謳歌身邊的人和事，激發(fā)大家的工作熱情，開展了以“不比環(huán)境比服務(wù)、不比硬件比效率、不比得失比奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“三比”、“四靠”、“五突破”活動，號召干部職工立足本職，以實(shí)干精神和真情服務(wù)贏得社會各界的認(rèn)可和贊同。 第三是廣泛征求意見和建議。月份召開了特邀監(jiān)察員及企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的稅企座談會，充分聽取參會人員對稅風(fēng)稅紀(jì)、執(zhí)行政策及辦事效率等方面的意見。月又組織召開了行風(fēng)評議座談會，邀請興慶區(qū)人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委及轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)及分局特邀監(jiān)察員就分局行風(fēng)建設(shè)工作提意見，聽取了加大稅收宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道的力度和加強(qiáng)對干部違紀(jì)問題的考核等方面的意見和建議，制定切實(shí)可行的整改措施，力求促進(jìn)分局行風(fēng)建設(shè)工作再上新臺階。 年，我局整體工作取得了明顯成效，但還存在著一些明顯的問題和不足。一是干部素質(zhì)參差不齊，有的干部不能勝任現(xiàn)有的工作崗位，干部培訓(xùn)工作深度不夠；二是部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏實(shí)干精神，綜合素質(zhì)還有待提高，個別干部的管理理念還比較滯后；三是稅收管理上還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，稅收征管質(zhì)量還需進(jìn)一步提高；四是強(qiáng)大的監(jiān)控和查詢功能還未充分利用起來，稅收信息化建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。 年工作思路 一是堅持以組織收入為中心，繼續(xù)加強(qiáng)各稅種的管理，強(qiáng)化對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，加大對欠稅的清繳力度，確保超額完成稅收任務(wù)。 二是以印發(fā)《稅收管理制度匯編（業(yè)務(wù)卷）》為契機(jī)，將業(yè)務(wù)工作作為重點(diǎn)，繼續(xù)整合流程，規(guī)范程序，推動稅收工作制度化、規(guī)范化。 三是按照總局和區(qū)局稅收征管會議精神，借助綜合征管軟件的推行，落實(shí)稅收工作科學(xué)化和精細(xì)化要求，通過實(shí)施《稅收管理員制度》和《納稅評估辦法》夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。 四是制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計劃，采取多種有效形式，加大培訓(xùn)力度，通過獎懲機(jī)制促進(jìn)干部職工加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)，為各項工作開展打牢基礎(chǔ)。 五是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，按照創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的具體要求，把納稅人滿意作為稅收服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全制約監(jiān)督機(jī)制，推動行風(fēng)建設(shè)取得新的成效。