【正文】 作物種植的盲目性和隨意性，規(guī)避市場風險。要加強種子、化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜等生產(chǎn)物資的調(diào)配和儲備，切實保證農(nóng)用物資的充足供應。要加強對農(nóng)用機械的檢修，特別是節(jié)水灌溉配套機具的改裝、引進、調(diào)試安裝，以確保今年萬畝節(jié)水灌溉面積的完成。要加強農(nóng)機人員的培訓工作，開展各種形式的勞動競賽，不斷提高耕春播質(zhì)量，確保一播全苗。將繼續(xù)開展播種質(zhì)量階段性評比工作，掀起抓春播質(zhì)量和進度趕、幫、超的熱潮。要嚴防農(nóng)機事故、農(nóng)藥中毒等安全事故的發(fā)生。春播期間各領導和相關部門要深入生產(chǎn)一線加強督促檢查，指導春播工作，嚴把春播質(zhì)量關，抓農(nóng)時，搶進度，確保在適播期內(nèi)高質(zhì)量地全面完成春播生產(chǎn)任務，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收打下好的基礎。要提前做好春洪、春旱、風災、低溫及春季作物病蟲害等自然災害的預防工作，早部署、早落實。要加強對職工的技術培訓，提高職工對新科學、新技術、新品種的應用水平，大力推廣和落實農(nóng)業(yè)十大主體技術、精準農(nóng)業(yè)六項技術和其它先進適用技術，發(fā)揮科學技術在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的重要作用。要做好退耕還林、春季常規(guī)造林和“林草”、“林藥”間作的規(guī)劃和準備工作，做到兩個效益緊密結合。各單位要適時召開春季植樹造林動員大會，切實完成好造林任務。要深入貫徹落實“”文件精神，繼續(xù)深化農(nóng)牧改革，健全和完善土地承包經(jīng)營責任制，全面落實土地長期固定政策，積極采取小額貸款等方式幫助職工籌集資金，使今年生產(chǎn)資料自理達到以上。要加強農(nóng)業(yè)管理，堅決扭轉“以包代管”現(xiàn)象的發(fā)生。（二）加強生產(chǎn)調(diào)度，切實抓好二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。要對全年的經(jīng)濟指標進行分解，做到目標責任落實到位。要進一步加強對工業(yè)企業(yè)的宏觀監(jiān)測和調(diào)控，認真做好經(jīng)濟運行的月分析、季調(diào)度，建立重點企業(yè)、重點建設項目的聯(lián)保制度，抓好企業(yè)扭虧和盈利企業(yè)、盈利大戶的增盈工作，努力提高企業(yè)的盈利水平。要組織企業(yè)開足馬力生產(chǎn)有銷路、有市場、有效益的產(chǎn)品，指導企業(yè)搞好產(chǎn)銷銜接和市場開拓，加大銷售和清欠力度，及時回籠貨款，降低“兩金”占用率。要切實抓好企業(yè)的內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，落實各項管理措施，強化企業(yè)基礎管理與核算工作，下大力氣抓好節(jié)能降耗，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。要進一步落實“””文件精神，建立改革目標責任制，以產(chǎn)權制度改革為重點，推進企業(yè)改制工作。要一手抓未改制企業(yè)的建制，一手抓已建制企業(yè)的規(guī)范運作，確保上半年取得顯著成效。要依托大農(nóng)業(yè)積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，下大力氣做大做強油化公司、喬爾瑪公司、金牧葦業(yè)公司、皮革廠肉食加工、蕃茄加工等一批骨干企業(yè)。要加快組建屯南集團，今年上半年必須把實施屯南集團的改制整合工作落到實處。煤礦既要抓好萬噸水泥項目安裝和調(diào)試，又要抓好煤炭、電力等項目的實施。澎潤土公司要進一步加快企業(yè)技術改造，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。建筑業(yè)要抓緊跨年度續(xù)建工程的開工，并圍繞城市建設、小城鎮(zhèn)建設、危舊住房改造和農(nóng)田水利基本建設等，加大市場開拓力度，積極承攬工程項目，落實好今年的施工任務。要下決心解決拖欠工程款和民工工資問題，落實行政一把手責任制，在保證不發(fā)生新的拖欠的同時，對歷年陳欠要制定清欠計劃，限期清償。商貿(mào)流通企業(yè)要緊緊抓住春季農(nóng)資銷售的旺季，抓好農(nóng)用物資的銷售，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本。（三）進一步加強高致病性禽流感和牲畜病的防疫工作。各級領導要高度重視高致病性禽流感防疫工作，進一步增強防治禽流感的緊迫感和責任感。要堅決克服我們遠離疫區(qū)、無疫情傳入的麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，從維護職工群眾切身利益的高度，切實按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的指導方針，加大工作力度，嚴防疫情傳入我。要對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶實行的強制免疫和消毒。要加大疫源查堵力度，對逃避檢疫、證物不符的違法行為要堅決打擊，嚴格按照“中華人民共和國動物防疫法”及相關配套法規(guī)、規(guī)定進行嚴肅查處。要密切注意疫情動態(tài)，對疑似重大病情，要按照“早、快、嚴、小”的原則，務必及時采取封鎖、隔離和消毒等有效措施，嚴防疫情擴散。同時要加強對從事禽類養(yǎng)殖和禽類販運密切接觸人群的監(jiān)控。要做好防疫物資的儲備工作，防患于未然。與此同時，各單位還要高度重視牲畜病的預防工作，切實按照“誰主管、誰負責”的要求，抓好責任制的落實，繼續(xù)堅持“五強制”“兩強化”的防治措施，凡產(chǎn)過羔的母羊要及時注苗，牲畜免疫密度要達到。要加大引種、購入畜禽的審驗、審查力度，嚴禁來自疫區(qū)的畜禽及畜禽類產(chǎn)品進入我，從非疫區(qū)購買牲畜也必須及時報檢、隔離和補注疫苗。要堅持疫情零報告制度，確保信息暢通。同時要進一步強化重大疫情專人報告制度，加強保密工作。要做好科普知識的宣傳工作，增強群眾自我防疫意識和能力，真正體現(xiàn)群防群控。（四）著力解決好職工群眾關心的熱點、難點問題。群眾利益無小事，各級領導干部要深懷愛民之情，牢記為民之責，從踐行“三個代表”重要思想的高度，始終把職工群眾的根本利益放在第一位，進一步落實團機關和公檢法司機關干部扶貧掛鉤的各項措施。目前正值春季，職工群眾在生產(chǎn)生活方面還存在一些實際困難，各級各部門領導要從大處著眼，小處著手，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，要帶著感情下去，帶著責任下去，尤其要多到邊遠連隊中去、特困企業(yè)中去，多到貧困農(nóng)戶、下崗職工、城鎮(zhèn)貧困居民等困難群眾中去，多做些雪中送炭的實事，著力幫助他們解決土地承包、生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、子女上學等方方面面的實際困難。要高度重視信訪工作，發(fā)揮信訪工作在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。從信訪工作的實踐中，我們深切地感受到，群眾上訪反映的不少問題是合情合理應該給予解決的，但是有一些問題在我們的一些基層單位，由于各方面的原因始終得不到妥善解決，這是誘發(fā)越級重復上訪的一個重要原因。近期各單位要對影響本單位社會穩(wěn)定的熱點、難點問題進行一次認真排查，對群眾有反映又符合政策要求的要立即給予解決，絕不能久拖不決；應該給予解決但限于條件不能馬上解決的，要做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件抓緊解決，只要我們工作做細了，群眾是會理解的；對無理取鬧、漫天要價的，要進行嚴肅的批評教育，對極小數(shù)煽動鬧事的組織者，要依法給予必要的處理。要特別高度重視并防止群眾集體上訪、越級上訪問題的發(fā)生，一旦發(fā)生集體上訪事件，單位主要領導要親自指揮，靠上去面對面地做工作，絕不允許集體越級上訪問題的發(fā)生。要繼續(xù)按照“分級負責、歸口辦理”的原則，綜合運用法律的、經(jīng)濟的、行政的手段合理調(diào)節(jié)各種利益關系，積極預防和妥善處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，把熱點、難點問題解決在當?shù)兀鉀Q在基層，解決在萌芽狀態(tài)。（五）高度重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是一件事關國家財產(chǎn)和職工群眾生命安全的大事。各級領導干部一定要牢固樹立安全第一、責任重于泰山的思想，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把抓好安全生產(chǎn)工作做為實踐“三個代表”重要思想的實際行動來抓，進一步加強領導，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的問題，逐級落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，逐步建立安全生產(chǎn)長效機制。要采取措施，著重加強重點行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。加工企業(yè)，要進一步落實崗位責任制，加強對車間的現(xiàn)場管理，認真、及時檢修生產(chǎn)設備，嚴格操作規(guī)程，防止發(fā)生器械傷人事故。采掘業(yè)要嚴格勞動規(guī)程，堅決杜絕“三違”現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要重點抓好“一通三防”，尤其是加強瓦斯的檢測監(jiān)控及礦道的通風管理。運輸企業(yè)，要確保車輛的安全，進一步強化對駕駛人員的安全教育，確保運輸安全，防止事故發(fā)生。農(nóng)機行業(yè)，要重點查處“黑車非駕”和農(nóng)用車載人現(xiàn)象。學校、醫(yī)院及公共聚集場所和重點防火單位，要嚴格落實安全生產(chǎn)應急預案和防范措施，消防設施、疏散通道、安全出口等進行逐項檢查，消除安全隱患，嚴防各類安全事故的發(fā)生，確保職工群眾的生命財產(chǎn)安全。（六）認真搞好春季衛(wèi)生工作。春季來臨，天氣逐漸轉暖，各類病毒最容易滋生蔓延，各單位一定要高度重視，切實抓好春季衛(wèi)生工作。要把春季衛(wèi)生工作與防治“禽流感”疫情緊密結起來合，與控制各類傳染性疾病的發(fā)生緊密結合起來，大力改善職工群眾生活環(huán)境。當前要認真抓好以下幾項工作：一是進一步完善各級愛衛(wèi)會的組織機構，加強對春季衛(wèi)生工作的領導，保證資金到位，人員到位，工作到位，責任到位。二是組織干部職工集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。要投入必要的機力和財力重點整治公共場所、人員密集區(qū)、居民生活區(qū)內(nèi)的垃圾，不留死角，徹底改變一些地方環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)象。三是制定并完善“環(huán)衛(wèi)管理辦法”，購置必要的垃圾箱、垃圾桶等設備，做到有治理、有保持、有制度、有檢查、有落實、有獎懲。四是充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生健康知識，不斷提高職工群眾的健康意識和環(huán)保意識，真正形成“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責”和齊抓共管的良好局面。同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，對我們搶抓歷史機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟的新跨越，具有十分重要的意義。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，團結帶領全廣大干部職工，與時俱進，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，扎實工作，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務，以優(yōu)異的成績向成立周年獻禮。