【正文】 非煤礦山企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)傷亡事故月報表、隱患排查整改月報表和安全生產(chǎn)進(jìn)度及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取基本情況月報表填報制度，并納入企業(yè)年終責(zé)任書考核。五是突出井下抓整治。井下重點(diǎn)整治通風(fēng)、排水、供電、提升、支護(hù)等各大系統(tǒng)。檢查每個礦井是否有兩個獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口，使用的提升設(shè)備是否符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，是否采用機(jī)械通風(fēng)，礦井井口是否進(jìn)行防洪閉鎖，是否對井筒圍巖進(jìn)行了加固。巷道建設(shè)、頂板及采空區(qū)是否加強(qiáng)了支護(hù)，采空區(qū)是否設(shè)置了柵欄、懸掛了警示標(biāo)志，礦井是否制定了爆破作業(yè)規(guī)程，爆炸物品是否有嚴(yán)格的購買、運(yùn)輸、儲存、使用和清退登記制度，通過加強(qiáng)井下整治，確保了安全生產(chǎn)條件有較大提高。六是著眼驗(yàn)收抓整治。各礦開工前須填寫開工備案審批表，我局對各礦井上井下安全生產(chǎn)條件進(jìn)行了審查驗(yàn)收，符合條件的同意進(jìn)行專項整治，不符合安全生產(chǎn)條件的建議公安部門不予提供爆炸物品。重點(diǎn)審查“六證”辦理、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備及培訓(xùn)持證上崗、各項安全管理制度和記錄臺帳的建立情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、風(fēng)險抵押金繳納，民工參加人身意外傷害保險等情況。七是圍繞檢查抓整治。實(shí)行礦長周檢查、班組天天查、安監(jiān)部門巡回查的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，把檢查的重點(diǎn)放在隱患排查整改上，做到了隱患不整改，問題不解決不放過，人盯死守，跟蹤整治，切實(shí)消除隱患，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。元至六月份，由我局牽頭，協(xié)調(diào)公安、國土等部門，共開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查7次，檢查非煤礦山282戶/次，排查隱患320多處，整改隱患290處，下發(fā)責(zé)令改正書173份，下發(fā)復(fù)查意見書173份，下達(dá)現(xiàn)場處罰決定書43份，立案查處12起，使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了有效懲處，實(shí)現(xiàn)了非煤礦山企業(yè)安全事故為零的目標(biāo)。加強(qiáng)?；钒踩[患排查。我縣目前共有55戶?；方?jīng)營單位，其中中油經(jīng)營部加油站8戶，社會加油站4戶，液化氣站2戶，農(nóng)藥經(jīng)營門市部40戶，硫化堿生產(chǎn)企業(yè)1戶。在?；钒踩O(jiān)管上，我們主要采取了以下措施。一是加強(qiáng)證件辦理。按照國家和省市規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，督促各危化品經(jīng)營單位全部辦理了相關(guān)證件，合法經(jīng)營。其中12戶加油站申辦了省上頒發(fā)的甲類《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》，1戶新建的硫化堿生產(chǎn)企業(yè)也已申辦了《危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證》，2戶液化氣站和40戶農(nóng)藥經(jīng)營門市部也全部申辦了市安監(jiān)局頒發(fā)的乙類《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。督促企業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行了“三級”安全教育，建立了“三級”安全教育卡，并分崗進(jìn)行了考試考核，進(jìn)一步增強(qiáng)了安全意識，提高了安全操作技能，有力地夯實(shí)了安全管理工作的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)隱患排查。我們按照“一戶一證”，一個經(jīng)營單位，一套管理人員的要求，對全縣?；方?jīng)營單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月份，由我局牽頭，協(xié)調(diào)工商、商務(wù)等部門，共開展危化品經(jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查?；方?jīng)營單位90多戶/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份，排查隱患130多處，當(dāng)場責(zé)令整改120處，消除了不安全隱患，確保了?；沸袠I(yè)的安全生產(chǎn)。同時，我局充分發(fā)揮安委辦的職能作用，狠抓了其他行業(yè)的綜合監(jiān)管，由我局牽頭會同相關(guān)部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點(diǎn)、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網(wǎng)吧、學(xué)校以及公共聚集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行了安全生產(chǎn)隱患專項排查治理，共檢查512個單位/次，下發(fā)責(zé)令改正書328 份，復(fù)查意見書 181 份，查處隱患870處，當(dāng)場責(zé)令整改770處，下達(dá)現(xiàn)場處罰決定書22份，立案查處9起，使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處，有效預(yù)防了不安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。（三）注重宣傳，提高安全意識我們始終把安全生產(chǎn)法制學(xué)習(xí)與宣傳教育做為安全生產(chǎn)工作的頭等大事來抓。在宣傳教育方面，一是今年六月份在第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動全面開展之際，根據(jù)全國和省、市“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的安排部署，我局及時制定印發(fā)了《全縣“安全生產(chǎn)月”宣傳活動安排意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認(rèn)真開展了以“治理隱患，防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。由縣政府主管縣長在縣電視臺作了電視講話，就全縣“安全生產(chǎn)月”活動開展工作進(jìn)行了全面部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門等安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、縣城主要街道懸掛有關(guān)安全月活動和安全生產(chǎn)方面的橫幅38條，張貼宣傳標(biāo)語160多張?？h電視臺開辟了“安全生產(chǎn)月”活動電視專欄，每天在電視上播發(fā)安全生產(chǎn)公益廣告和宣傳標(biāo)語，積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。由我局、總工會、團(tuán)縣委牽頭，組織亞泰金屬、營盤宏運(yùn)、縣棉花公司等8戶規(guī)模以上企業(yè)開展了第七屆“安康杯”知識競賽活動，參與企業(yè)職工1600多人。我們還組織公安交警、消防、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個安委會成員單位在縣城人口密集的航天廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”法規(guī)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱鲉挝痪闹谱餍麄髡拱?0多塊，裝扮宣傳車5輛，散發(fā)宣傳資料5000多份，并設(shè)置了咨詢臺開展咨詢服務(wù)，集中宣傳安全法律、法規(guī)，職業(yè)衛(wèi)生安全，基本防火常識，道路交通法規(guī)，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。在咨詢?nèi)栈顒又形覀儾扇≈谱鞑书T，懸掛氫氣球及大幅標(biāo)語等措施進(jìn)行了宣傳，還利用航天廣場大屏幕電視向游人播放了《珍愛生命，關(guān)注安全》的電視專題紀(jì)實(shí)錄像片，增強(qiáng)了宣傳效果，促進(jìn)了“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展。我局還會同縣共青團(tuán)、縣總工會組織全縣2戶煤礦、4戶非煤礦山及部分城市工商企業(yè)共12戶企業(yè)開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)百題答題活動，收到了良好的宣傳教育效果，創(chuàng)造了良好的安全輿論氛圍。二是結(jié)合本地實(shí)際，采取多種形式，利用各種新聞媒體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)等媒體宣傳活動，止目前已先后在《中國安全生產(chǎn)報》、《酒泉日報》等省、市、縣電臺報刊登載安全信息稿件三十多篇，超額完成了全年信息登載任務(wù)。三是結(jié)合近幾年來發(fā)生在我縣的安全生產(chǎn)事故，我局印刷了《金塔縣棉加企業(yè)安全生產(chǎn)事故典型案例宣傳材料》、《金塔縣礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故典型案例宣傳材料》3000多份，下發(fā)到每個企業(yè)職工的手里，用身邊的事教育身邊的人，有力地提高了企業(yè)職工的安全防范意識，大大減少了職工的“三違”行為。（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)源頭治理今年以來，我局高度重視企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，通過采取“宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、參觀見學(xué)、對照檢查、幫扶指導(dǎo)、專家會診、加大投入、狠抓整改”等多種方法，大力加強(qiáng)了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷夯實(shí)了全縣企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。確定開展的7戶危化企業(yè)、3戶工商企業(yè)、2戶礦山企業(yè)全部達(dá)到了市級（三級）標(biāo)準(zhǔn)，1戶交通運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到了B級標(biāo)準(zhǔn)，已于6月27日經(jīng)市局驗(yàn)收合格并命名，大大改善了安全生產(chǎn)條件，提升了企業(yè)的安全管理水平，杜絕了不安全事故的發(fā)生。二、存在的主要問題一是安全意識不到位。個別行業(yè)主管部門及企業(yè)存在重生產(chǎn)輕安全的思想意識，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知之甚少，對安全生產(chǎn)形勢認(rèn)識不足，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象時有存在，缺乏抓好安全生產(chǎn)工作中的緊迫感和使命感，安全隱患得不到有效整治。二是宣傳教育不到位。從業(yè)人員安全意識差，、農(nóng)民工，這些群體中的大部分人文化程度普遍較低，又沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，不懂操作規(guī)程，安全防范意識差，而部分企業(yè)主對培訓(xùn)流于形式，馬虎應(yīng)付，未經(jīng)系統(tǒng)培訓(xùn)就安排上崗，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全投入不到位。一些礦山企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備簡陋，工藝落后，缺乏必要的安全投入，安全隱患得不到有效整改。四是濫挖濫采，非法采礦時有發(fā)生。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，投資增長過快，市場需求旺盛的實(shí)際，一些外商瞄準(zhǔn)我縣的礦產(chǎn)品資源，興起了礦山開發(fā)熱，給安全生產(chǎn)帶來了壓力，部分業(yè)主在沒有辦理任何開采手續(xù)的情況下，私挖濫采，非法采礦時有發(fā)生，埋下了事故隱患。三、今后工作打算加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立隱患排查長效機(jī)制。把重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理作為安全工作的重中之重來抓，繼續(xù)堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門監(jiān)督落實(shí)，企業(yè)全面負(fù)責(zé)的原則，定期不定期協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入一線、逐企排查，做到關(guān)口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，嚴(yán)管重罰，落實(shí)好兩個主體責(zé)任，確保全縣安全生產(chǎn)無事故。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面完成隱患排查任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格按照上級要求，結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，采取先檢查后督查的方式，全面認(rèn)真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理，根據(jù)隱患大小分類整治，該行政處罰要嚴(yán)管重罰，該停產(chǎn)整頓的要堅決停下來整頓，隱患較大，難以保證安全生產(chǎn)的要堅決予以關(guān)閉，力爭下半年重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)無事故。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)防范水平。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民工、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)，民工培訓(xùn)考試合格率和特種作業(yè)人員持證上崗率分別達(dá)到100%，切實(shí)提高民工和經(jīng)營業(yè)主的安全防范意識和管理操作水平，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。