【正文】 非煤礦山企業(yè)實行了安全生產(chǎn)傷亡事故月報表、隱患排查整改月報表和安全生產(chǎn)進度及安全生產(chǎn)費用提取基本情況月報表填報制度，并納入企業(yè)年終責任書考核。五是突出井下抓整治。井下重點整治通風、排水、供電、提升、支護等各大系統(tǒng)。檢查每個礦井是否有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口，使用的提升設備是否符合行業(yè)標準和安全要求，是否采用機械通風，礦井井口是否進行防洪閉鎖，是否對井筒圍巖進行了加固。巷道建設、頂板及采空區(qū)是否加強了支護，采空區(qū)是否設置了柵欄、懸掛了警示標志，礦井是否制定了爆破作業(yè)規(guī)程，爆炸物品是否有嚴格的購買、運輸、儲存、使用和清退登記制度，通過加強井下整治，確保了安全生產(chǎn)條件有較大提高。六是著眼驗收抓整治。各礦開工前須填寫開工備案審批表，我局對各礦井上井下安全生產(chǎn)條件進行了審查驗收，符合條件的同意進行專項整治，不符合安全生產(chǎn)條件的建議公安部門不予提供爆炸物品。重點審查“六證”辦理、安全管理機構設置、安全管理人員配備及培訓持證上崗、各項安全管理制度和記錄臺帳的建立情況，安全生產(chǎn)責任制落實、風險抵押金繳納，民工參加人身意外傷害保險等情況。七是圍繞檢查抓整治。實行礦長周檢查、班組天天查、安監(jiān)部門巡回查的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，把檢查的重點放在隱患排查整改上，做到了隱患不整改，問題不解決不放過，人盯死守，跟蹤整治，切實消除隱患，提高企業(yè)本質安全管理水平。元至六月份，由我局牽頭，協(xié)調公安、國土等部門，共開展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查7次，檢查非煤礦山282戶/次，排查隱患320多處，整改隱患290處，下發(fā)責令改正書173份，下發(fā)復查意見書173份，下達現(xiàn)場處罰決定書43份，立案查處12起，使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了有效懲處，實現(xiàn)了非煤礦山企業(yè)安全事故為零的目標。加強?；钒踩[患排查。我縣目前共有55戶?；方?jīng)營單位，其中中油經(jīng)營部加油站8戶，社會加油站4戶，液化氣站2戶，農(nóng)藥經(jīng)營門市部40戶，硫化堿生產(chǎn)企業(yè)1戶。在?；钒踩O(jiān)管上，我們主要采取了以下措施。一是加強證件辦理。按照國家和省市規(guī)定，結合我縣實際，督促各?；方?jīng)營單位全部辦理了相關證件，合法經(jīng)營。其中12戶加油站申辦了省上頒發(fā)的甲類《危險化學品經(jīng)營許可證》，1戶新建的硫化堿生產(chǎn)企業(yè)也已申辦了《危險化學品生產(chǎn)許可證》，2戶液化氣站和40戶農(nóng)藥經(jīng)營門市部也全部申辦了市安監(jiān)局頒發(fā)的乙類《危險化學品經(jīng)營許可證》。二是加強教育培訓。督促企業(yè)對從業(yè)人員進行了“三級”安全教育，建立了“三級”安全教育卡，并分崗進行了考試考核，進一步增強了安全意識，提高了安全操作技能，有力地夯實了安全管理工作的基礎。三是加強隱患排查。我們按照“一戶一證”，一個經(jīng)營單位，一套管理人員的要求，對全縣危化品經(jīng)營單位進行了拉網(wǎng)式檢查。元至六月份，由我局牽頭，協(xié)調工商、商務等部門，共開展?；方?jīng)營單位安全生產(chǎn)大檢查5次，檢查?；方?jīng)營單位90多戶/次，下發(fā)各類執(zhí)法文書90多份，排查隱患130多處，當場責令整改120處，消除了不安全隱患，確保了?；沸袠I(yè)的安全生產(chǎn)。同時，我局充分發(fā)揮安委辦的職能作用，狠抓了其他行業(yè)的綜合監(jiān)管，由我局牽頭會同相關部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，分組對全縣煤礦、非煤礦山、加油站點、液化氣站、建筑企業(yè)、大型飯店、市場、賓館、網(wǎng)吧、學校以及公共聚集場所等重點行業(yè)和領域進行了安全生產(chǎn)隱患專項排查治理，共檢查512個單位/次，下發(fā)責令改正書328 份，復查意見書 181 份，查處隱患870處，當場責令整改770處，下達現(xiàn)場處罰決定書22份，立案查處9起，使一些安全生產(chǎn)違法行為得到了懲處，有效預防了不安全事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動取得了顯著成效。（三）注重宣傳，提高安全意識我們始終把安全生產(chǎn)法制學習與宣傳教育做為安全生產(chǎn)工作的頭等大事來抓。在宣傳教育方面，一是今年六月份在第七個全國“安全生產(chǎn)月”活動全面開展之際，根據(jù)全國和省、市“安全生產(chǎn)月”宣傳活動的安排部署，我局及時制定印發(fā)了《全縣“安全生產(chǎn)月”宣傳活動安排意見》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)認真開展了以“治理隱患，防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。由縣政府主管縣長在縣電視臺作了電視講話，就全縣“安全生產(chǎn)月”活動開展工作進行了全面部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門等安委會成員單位、規(guī)模以上企業(yè)在單位門前、縣城主要街道懸掛有關安全月活動和安全生產(chǎn)方面的橫幅38條，張貼宣傳標語160多張?？h電視臺開辟了“安全生產(chǎn)月”活動電視專欄，每天在電視上播發(fā)安全生產(chǎn)公益廣告和宣傳標語，積極播發(fā)和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”活動中的好經(jīng)驗好做法。由我局、總工會、團縣委牽頭，組織亞泰金屬、營盤宏運、縣棉花公司等8戶規(guī)模以上企業(yè)開展了第七屆“安康杯”知識競賽活動，參與企業(yè)職工1600多人。我們還組織公安交警、消防、建設、教育、衛(wèi)生、電力、中小企業(yè)局、交通局等十幾個安委會成員單位在縣城人口密集的航天廣場組織開展了“安全生產(chǎn)月”法規(guī)宣傳咨詢日活動，各單位精心制作宣傳展板30多塊，裝扮宣傳車5輛，散發(fā)宣傳資料5000多份，并設置了咨詢臺開展咨詢服務，集中宣傳安全法律、法規(guī)，職業(yè)衛(wèi)生安全，基本防火常識，道路交通法規(guī)，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法規(guī)。在咨詢日活動中我們采取制作彩門，懸掛氫氣球及大幅標語等措施進行了宣傳，還利用航天廣場大屏幕電視向游人播放了《珍愛生命，關注安全》的電視專題紀實錄像片，增強了宣傳效果，促進了“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展。我局還會同縣共青團、縣總工會組織全縣2戶煤礦、4戶非煤礦山及部分城市工商企業(yè)共12戶企業(yè)開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)百題答題活動，收到了良好的宣傳教育效果，創(chuàng)造了良好的安全輿論氛圍。二是結合本地實際，采取多種形式，利用各種新聞媒體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、表揚先進、鞭策后進等媒體宣傳活動，止目前已先后在《中國安全生產(chǎn)報》、《酒泉日報》等省、市、縣電臺報刊登載安全信息稿件三十多篇，超額完成了全年信息登載任務。三是結合近幾年來發(fā)生在我縣的安全生產(chǎn)事故，我局印刷了《金塔縣棉加企業(yè)安全生產(chǎn)事故典型案例宣傳材料》、《金塔縣礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故典型案例宣傳材料》3000多份，下發(fā)到每個企業(yè)職工的手里，用身邊的事教育身邊的人，有力地提高了企業(yè)職工的安全防范意識，大大減少了職工的“三違”行為。（四）夯實基礎，加強源頭治理今年以來，我局高度重視企業(yè)安全標準化工作，通過采取“宣傳發(fā)動、學習標準、參觀見學、對照檢查、幫扶指導、專家會診、加大投入、狠抓整改”等多種方法，大力加強了安全標準化工作，不斷夯實了全縣企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。確定開展的7戶?；髽I(yè)、3戶工商企業(yè)、2戶礦山企業(yè)全部達到了市級（三級）標準，1戶交通運輸企業(yè)達到了B級標準，已于6月27日經(jīng)市局驗收合格并命名，大大改善了安全生產(chǎn)條件，提升了企業(yè)的安全管理水平，杜絕了不安全事故的發(fā)生。二、存在的主要問題一是安全意識不到位。個別行業(yè)主管部門及企業(yè)存在重生產(chǎn)輕安全的思想意識，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)知之甚少，對安全生產(chǎn)形勢認識不足，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象時有存在，缺乏抓好安全生產(chǎn)工作中的緊迫感和使命感，安全隱患得不到有效整治。二是宣傳教育不到位。從業(yè)人員安全意識差，、農(nóng)民工，這些群體中的大部分人文化程度普遍較低，又沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育培訓，不懂操作規(guī)程，安全防范意識差，而部分企業(yè)主對培訓流于形式，馬虎應付，未經(jīng)系統(tǒng)培訓就安排上崗，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是安全投入不到位。一些礦山企業(yè)規(guī)模小，設備簡陋，工藝落后，缺乏必要的安全投入，安全隱患得不到有效整改。四是濫挖濫采，非法采礦時有發(fā)生。隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，投資增長過快，市場需求旺盛的實際，一些外商瞄準我縣的礦產(chǎn)品資源，興起了礦山開發(fā)熱，給安全生產(chǎn)帶來了壓力，部分業(yè)主在沒有辦理任何開采手續(xù)的情況下，私挖濫采，非法采礦時有發(fā)生，埋下了事故隱患。三、今后工作打算加強組織領導，建立隱患排查長效機制。把重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患排查治理作為安全工作的重中之重來抓，繼續(xù)堅持政府統(tǒng)一領導，部門監(jiān)督落實，企業(yè)全面負責的原則，定期不定期協(xié)調相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入一線、逐企排查，做到關口前移，重心下移，措施近移，人盯死守，嚴管重罰，落實好兩個主體責任，確保全縣安全生產(chǎn)無事故。強化監(jiān)督檢查，全面完成隱患排查任務。認真落實安全監(jiān)管責任制，嚴格按照上級要求，結合我縣實際，加強重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)隱患排查治理，采取先檢查后督查的方式，全面認真、廣泛深入、一戶不漏地開展隱患排查治理，根據(jù)隱患大小分類整治，該行政處罰要嚴管重罰，該停產(chǎn)整頓的要堅決停下來整頓，隱患較大，難以保證安全生產(chǎn)的要堅決予以關閉，力爭下半年重點監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)無事故。加強教育培訓，提高安全生產(chǎn)防范水平。進一步加強企業(yè)民工、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓，民工培訓考試合格率和特種作業(yè)人員持證上崗率分別達到100%，切實提高民工和經(jīng)營業(yè)主的安全防范意識和管理操作水平，實現(xiàn)本質安全。