【正文】 屬單位主要負責人對本部門、本單位黨風廉政建設承擔主體責任。局機關黨委、駐局紀檢組監(jiān)察室協(xié)助局黨組落實黨風廉政建設和反腐敗工作。駐局紀檢組監(jiān)察室要加強對黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況的監(jiān)督檢查，要按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，堅守責任擔當，帶頭改進作風，帶頭正風肅紀，切實加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。第八篇為全面完成市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)年度社會管理綜合治理和平安建設工作任務，根據(jù)《20**年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)社會管理綜合治理和平安建設工作要點》和市委、市政府下達的目標任務，制定20**年度社會管理綜合治理與平安建設工作實施方案，具體如下：一、指導思想深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和市第六次黨代會第三次會議的決策部署，根據(jù)省、市政法工作會議精神，緊緊圍繞全面深化住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)改革，以促進社會和諧、維護行業(yè)安全穩(wěn)定為主要任務，大力加強和創(chuàng)新社會管理方式，完善綜合治理機制，改進行業(yè)公共管理與服務方式，深化系列平安創(chuàng)建，提升系統(tǒng)綜合治理和平安建設的實效，為全面深化改革、扎實推進住建事業(yè)科學發(fā)展、譜寫中國夢的篇章創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、工作目標全面完成省住建廳和市委、市政府下達我局的社會管理綜合治理與平安建設工作任務，保證全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，爭創(chuàng)市社會管理綜合治理與平安建設工作先進集體。三、主要任務（一）系列平安創(chuàng)建（市征收辦、局質安處、市園林局、局物管處分別負責牽頭）。認真按照《20**年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)社會管理綜合治理和平安建設工作要點》，加強探索創(chuàng)新，規(guī)范平安創(chuàng)建。重點抓好平安征收、平安工地、平安景區(qū)、平安小區(qū)創(chuàng)建工作。一是精心制定創(chuàng)建方案，層層落實創(chuàng)建責任，制定系列平安創(chuàng)建考核辦法，切實增強創(chuàng)建活力，扎實抓好創(chuàng)建指導、督查；二是開展綜治和平安宣傳月活動。按照市里統(tǒng)一部署，及時開展集中宣傳活動；三是推行拆遷社會穩(wěn)定風險評估工作，進一步完善拆遷專業(yè)調解機制。（二）行業(yè)安全穩(wěn)定（局質安處負責牽頭）。按照《20**年全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)社會管理綜合治理和平安建設工作要點》“三個強化”（即：強化建設工程質量監(jiān)管，強化建筑安全監(jiān)管，強化住宅工程質量監(jiān)管）要求抓好行業(yè)安全穩(wěn)定。一是嚴格落實安全生產“1＋3”體系，強化監(jiān)督，嚴格執(zhí)行；二是集中開展安全生產檢查。重點做好工程施工、建筑物拆除、供水供氣等安全檢查，防范重特大事故發(fā)生；三是完善監(jiān)管機制。重點是推進監(jiān)理機構對安全監(jiān)管職責的落實。（三）社會矛盾的排查化解（局軟建辦負責牽頭）。一是全面推行社會穩(wěn)定風險評估工作。按照“誰決策，誰評估，誰負責”的原則，進一步完善社會穩(wěn)定風險評估實施細則和辦法，健全重大事項風險評估機制。二是繼續(xù)開展社會矛盾糾紛大排查活動，集中排查住建領域各類社會矛盾糾紛和潛在隱患，切實從源頭上消除容易引發(fā)矛盾糾紛的各類問題。落實維護穩(wěn)定“四項制度”，制定預防和化解群眾性事件工作預案，積極創(chuàng)新住建領域矛盾糾紛排查調處制度，建立完善矛盾糾紛定期分析研判機制，對重大疑難矛盾糾紛實行專人負責、跟蹤督辦、限期調處，確保矛盾糾紛不激化、不擴散、不升級。三是加強和改進信訪工作方式方法。嚴格落實信訪工作責任制，完善信訪突發(fā)事件應急處置機制，突出做好房屋征收、房屋質量、房地產開發(fā)、物業(yè)管理、農民工工資等影響社會和諧穩(wěn)定問題的受理和稽查工作，杜絕因各類矛盾引發(fā)的非正常上訪、集體上訪和群眾性事件。（四）綜治聯(lián)系點共建（局行政許可處負責牽頭）。按照“責任連帶、包干共創(chuàng)”的原則，積極為局綜治聯(lián)系點提供業(yè)務指導和物質幫扶，局主要領導、分管領導親自帶隊到聯(lián)系點指導工作，籌集幫扶經(jīng)費，力所能及的為綜治聯(lián)系點解決實際困難，促進聯(lián)系點綜治和平安建設工作進位爭先。（五）輿情導控（局監(jiān)察室負責牽頭）。輿情導控事關住建系統(tǒng)的社會形象，做好輿情導控，一是完善導控機制。主要是明確局機關處室及局屬各單位的責任；二是及時做好回復工作。重點是做好有影響網(wǎng)站的回復或跟帖，做好正確引導；三是切實解決問題。對被新聞媒體、網(wǎng)絡曝光的事件，要更加積極的做好調處工作，預防事態(tài)的進一步擴大，把解決問題作為控制輿情的根本方法。四、主要措施（一）加強組織領導。各單位要完善組織領導，及時成立或調整社會治安綜合治理與平安建設領導小組，確定一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人，明確專門科室承擔領導小組辦公室的日常工作，各單位行政辦公會或黨支部（委）會議要及時研究綜治與平安建設工作形勢和任務，切實解決工作中的實際問題。（二）落實目標責任制。局綜治和平安建設領導小組辦公室圍繞市委、市政府下達的目標任務，圍繞住建系統(tǒng)實際，牽頭制定各單位、機關相關處室年度目標任務，與局屬各單位簽訂目標責任狀。將各單位綜治和平安建設任務列為年度目標考核（占比不低于10%）。（三）制定進度計劃。為了保證主要任務按照序時進度開展，局綜治和平安建設領導小組辦公室圍繞目標任務，將重點目標進行分解，落實責任部門，明確序時進度，確保目標任務按時完成。（四）加強監(jiān)督考核。局綜治和平安建設領導小組辦公室年中（終）要定期考核，日常要圍繞重點工作不定期考核推進，對因工作不力或瀆職失職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的，堅決實行責任倒查和一票否決，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。年終局將對在綜治和平安建設工作中成績突出的部門和個人進行表彰。第九篇一、指導思想以黨的十八大、十八屆三中全會和全國、全省安全生產工作會議精神為指導，以宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，進一步創(chuàng)新形式、方法和內容，通過集中開展系列安全生產宣傳教育活動，弘揚安全文化，普及安全知識，提升安全素養(yǎng)，為全市住建系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定可控提供有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化氛圍。二、活動主題強化紅線意識、促進安全發(fā)展三、組織機構市住建局成立20**年全市住建系統(tǒng)“安全生產月”活動領導小組，王亦農局長任組長，其他分管領導任副組長，工作小組辦公室設在局質量安全技術處，王守祥兼辦公室主任。四、活動時間及重點活動活動時間：20**年5月31日至6月30日。重點活動：（一）開展宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要講話精神專題活動。各縣區(qū)建設主管部門“安全生產月”期間，組織宣講隊伍，專題宣講習近平總書記關于安全生產重要指示精神。宣講活動覆蓋到所有建筑施工企業(yè)和重點項目。施工企業(yè)要組織觀看《生命的紅線》主題宣教片，大力營造學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的濃厚氛圍。（二）深化安全生產宣傳咨詢活動（每年的6月16日確定為全國安全生產宣傳咨詢日）。20**年安全生產宣傳咨詢日活動主題是“堅守紅線、從嚴執(zhí)法”。6月16日至22日為市安全生產宣傳咨詢周。6月18日上午，市住建局在局辦公區(qū)門前舉辦全市住建系統(tǒng)安全生產宣傳咨詢日，面向廣大群眾開展安全生產宣傳咨詢活動。宣傳咨詢周期間，各縣區(qū)、各有關部門和單位按照統(tǒng)一的時間和主題，利用各類宣傳載體和現(xiàn)場解答等手段，面向社會公眾集中宣傳堅守紅線意識深刻內涵和安全生產法律法規(guī)及常識，提供政策法規(guī)、應急救援等方面的咨詢與服務。（三）開展生產安全事故警示教育和安全法制宣傳活動。各縣（區(qū)）地、各有關部門和單位通過組織觀看警示教育片《盲洞迷途》、《生產安全事故典型案例盤點（20**版）》、安全教育微電影《生命刻度》、安全生產情景劇《平安是?！?、警示教育展，舉行安全教育大討論，組織近年發(fā)生事故的企業(yè)負責人培訓，開展“千名干部與萬名企業(yè)負責人談心對話”等各種形式活動，全方位、多層次開展宣傳教育活動，用事故教訓推動企業(yè)落實責任。加強安全法制宣傳教育，大力宣傳貫徹《建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范》（GB5087020**）、《關于加強全省建筑安全生產責任追究若干意見的通知》（蘇建質安[20**]847號）等規(guī)范和文件法，鞏固提升建筑企業(yè)企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全法制理念。（四）開展安全應急預案演練活動。各縣區(qū)、各有關部門和企業(yè)要廣泛開展不同層級、形式多樣的應急演練，要以腳手架、大型施工機械、高支模、深基坑、游園設施、自來水、燃氣以及消防為重點，開展安全應急預案綜合實戰(zhàn)演練。各縣（區(qū)）要立足實際，將演練活動與加強從業(yè)人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合，增強從業(yè)人員的安全防范意識，提高從業(yè)人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。切實提高演練的嚴謹性、針對性和可操作性。（五）開展安全生產隱患排查治理活動。各縣區(qū)要將“安全生產月”活動與建筑安全專項整治活動、建筑揚塵整治等活動有機結合，重點開展以防范腳手架、建筑起重機械、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護用品使用為重點的施工現(xiàn)場安全生產隱患排查治理，針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計劃。落實整改措施，防止安全生產事故的發(fā)生。五、活動要求（一）加強領導，落實責任。各地、各相關部門和單位要高度重視全國第13個、省第21個、市第22個“安全生產月”活動，成立“安全生產月”活動組織機構，認真謀劃部署，在完成既定活動的基礎上，要結合各自實際，開展各具特色的宣傳教育活動。把“安全生產月”活動納入年度安全生產責任制考核內容，強化考核指導，嚴格責任落實，市住建局將嚴格按照考核標準，加大對活動開展情況的考核力度，適時進行督查，保障“安全生產月”活動健康深入開展。（二）創(chuàng)新形式，提高實效。要積極探索“安全生產月”宣傳的規(guī)律特點，在組織實施活動過程中，重點在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下功夫。要廣泛宣傳，實施“媒體聯(lián)動、工作互動”，積極發(fā)揮媒體輿論宣傳和引導作用，開展形式多樣的宣傳報道和信息交流，大力營造活動聲勢，實現(xiàn)“報刊有文、電視有影、電臺有聲、網(wǎng)絡有評”，做到“以日促周、以周促月、以月促年”。（三）強化培訓，提高能力。各縣區(qū)要繼續(xù)加強對建筑工人安全教育培訓工作，發(fā)揮骨干人員的“傳幫帶”作用，幫助廣大建筑工人提高安全生產意識和安全操作技能。加強對“三類人員”的安全教育培訓，提高安全管理水平和安全管理能力。按照《特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定》要求，加強對特種作業(yè)人員的培訓和考核，促進其熟練掌握關鍵崗位的安全技能。要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主體作用，督促引導施工企業(yè)結合工作實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業(yè)人員的安全生產意識，減少傷亡事故的發(fā)生。（四）強化監(jiān)督，打非治違。各縣區(qū)要加大對建筑安全生產違法違規(guī)行為查處力度，要認真查處未辦理立項、質量安全監(jiān)督、施工許可等法定建設手續(xù)就擅自從事施工活動的行為，以及無施工資質證書、無安全生產許可證、無安全生產考核合格證書、無特種作業(yè)操作資格證書從事建筑施工活動的企業(yè)和個人。同時，對于發(fā)生事故的責任單位和責任人，要按照“四不放過”和依法依規(guī)、注重實效的要求，追究事故責任單位和責任人的相關責任。（五）暢通信息，及時總結。各縣區(qū)工作協(xié)調機制，暢通信息溝通渠道，加強上下聯(lián)動、縱向溝通和橫向交流，掌握活動動態(tài)。要認真總結經(jīng)驗，將本地、本部門和本單位好的經(jīng)驗、做法、典型，及時上報局活動小組辦公室，我局將在“安全簡報”中進行宣傳和推廣。并對活動進行總結評比，在年終考核中予以體現(xiàn)。