計(jì)生委加強(qiáng)腐敗防范管制工作安排與計(jì)生委加強(qiáng)腐敗預(yù)防計(jì)劃匯編-資料下載頁
2024-11-22 23:24本頁面
【正文】 流程，相互配合，相互監(jiān)督。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。將行政處罰程序中的各項(xiàng)工作全面納入行政執(zhí)法責(zé)任制，將具體責(zé)任落實(shí)到科室或個人，明確責(zé)任主體。年中進(jìn)行檢查，年終列入考核。對舉報(bào)不受理、不調(diào)查，對違紀(jì)行為不查處，對應(yīng)當(dāng)處罰的違法行為有意不處罰，對處罰結(jié)果畸輕畸重，對處罰程序嚴(yán)重違法，對辦案中以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格追究責(zé)任。建立案件質(zhì)量評查制度。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織從事政策法規(guī)工作和其他有辦案經(jīng)驗(yàn)的人員，每季度對本機(jī)關(guān)已辦結(jié)的行政處罰案件進(jìn)行一次質(zhì)量評查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，吸取教訓(xùn)，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高。對適用簡易程序辦結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行跟蹤檢查。適用一般程序辦理的行政處罰案件實(shí)行合議制。合議應(yīng)當(dāng)有3名以上執(zhí)法人員成單數(shù)參加（法制人員不得參加合議；其中至少有12名為非本案調(diào)查人員）。合議人員應(yīng)當(dāng)依法、客觀、公正地發(fā)表意見。合議組織有重大分歧不能形成一致同意的，或分管領(lǐng)導(dǎo)對合議組織形成的一致同意有不同意見的，應(yīng)當(dāng)提交集體討論。重大、復(fù)雜案件實(shí)行集體討論制。重大、復(fù)雜案件的范圍，根據(jù)實(shí)際情況確定。集體討論由主要領(lǐng)導(dǎo)或者受委托的分管領(lǐng)導(dǎo)組織并主持，必須發(fā)揚(yáng)民主，讓與會人員充分發(fā)表意見。實(shí)行案件辦理反饋制度。適用一般程序辦理的行政處罰案件，都應(yīng)當(dāng)向被處罰人發(fā)放“反饋單”，征求廉政建設(shè)、秉公執(zhí)法、辦案程序等意見。對一般性反饋意見，紀(jì)檢組應(yīng)定期整理，并視情向有關(guān)科室提出建議意見。對重大反饋意見，經(jīng)辦人應(yīng)盡快向局長匯報(bào)，并及時調(diào)查處理。建立健全行政處罰監(jiān)督檢查制度，對行政處罰有關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，突出案件受理立案、自由裁量、案件移送、結(jié)案處理、行政效率及物品處理等環(huán)節(jié)和內(nèi)容，加強(qiáng)對撤案案件的監(jiān)督，對撤案案件必須具備充分的法定理由。嚴(yán)肅處理有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)的人和事。規(guī)范廉政激勵機(jī)制根據(jù)人口計(jì)生工作實(shí)際，探索建立廉政評價辦法。建立和健全廉政檔案，注重廉政資料的積累，作為干部晉升、任用、獎勵等依據(jù)。建立以精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔的廉政激勵制度。大力表彰為民、務(wù)實(shí)、廉潔的先進(jìn)典型，并視情給予必要的獎勵。建立健全舉報(bào)（案件查辦）獎勵制度，對舉報(bào)、揭露腐敗及對在舉報(bào)處理、案件查辦中的有功人員給予一定的獎勵。制定領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政測評預(yù)警機(jī)制。定期對黨員干部進(jìn)行廉政檢查、測評，獲取預(yù)警信息，加強(qiáng)對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢分析。對腐敗苗頭，要做到及時發(fā)現(xiàn)、確實(shí)弄清、正確解決；對不廉潔現(xiàn)象，要及時通報(bào)和授權(quán)有關(guān)單位或部門采取談話誡勉等方式進(jìn)行廉政提醒，防患于未然。（四）健全懲處機(jī)制加大懲治腐敗力度。把查辦計(jì)生工作領(lǐng)域?yàn)E用權(quán)力、謀取私利等損害群眾利益的違法違紀(jì)行為作為重點(diǎn)，保證人口計(jì)生工作的順利開展。嚴(yán)肅查處干部違反紀(jì)律，利用職務(wù)和職權(quán)影響為配偶子女非法謀取私利的案件；嚴(yán)肅工作中弄虛作假、徇私舞弊、索賄受賄、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處黨員干部賭博案件。認(rèn)真查辦上級組織交辦或司法、審計(jì)等部門移交的案件。建立紀(jì)檢監(jiān)察參與監(jiān)管業(yè)務(wù)制度。紀(jì)檢組要主動將監(jiān)督關(guān)口前移，寓監(jiān)督于計(jì)生業(yè)務(wù)之中，有重點(diǎn)地參與干部選拔任用、財(cái)務(wù)收支、審批認(rèn)證、稽查辦案等重要崗位的工作，通過行政監(jiān)察制度督查、跟蹤回訪等形式，規(guī)范和制約行政權(quán)力，切實(shí)糾正不廉潔行為和不正之風(fēng)，有效遏制和防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。要繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，注重發(fā)揮效能與行風(fēng)監(jiān)督員的作用，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題。注重紀(jì)檢監(jiān)察的促防作用。建立廉政談話提醒及信訪案件分析制度。對群眾舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的，紀(jì)檢組要及時找被反映人談話了解，實(shí)事求是地指出其存在的問題，督促其改正；要認(rèn)真分析研究工作中違法違紀(jì)案件的特點(diǎn)、規(guī)律，提出防治的對策措施，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在懲防體系中的促防功能，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成長效機(jī)制。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善領(lǐng)導(dǎo)體制。局黨組要把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好，納入人口計(jì)生工作的總體規(guī)劃，列入重要議事日程。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，“一把手”負(fù)總責(zé)，確定一名黨組負(fù)責(zé)同志具體抓，班子成員按照分工各負(fù)其職。要建立懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，定期召開會議，及時通報(bào)情況，扎實(shí)抓好工作落實(shí)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。局紀(jì)檢組要認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)助抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實(shí)，組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各科室落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施。紀(jì)檢組對已明確牽頭負(fù)責(zé)的工作要認(rèn)真組織實(shí)施。..制定配套措施。要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的配套措施和工作計(jì)劃，形成與具體辦法相銜接的制度體系，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
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