計(jì)生委加強(qiáng)腐敗防范管制工作安排與計(jì)生委加強(qiáng)腐敗預(yù)防計(jì)劃匯編(文件)
【正文】 嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)財(cái)務(wù)管理的要求和規(guī)定。凡屬培訓(xùn)收費(fèi)，須經(jīng)財(cái)政、物價(jià)部門(mén)許可后才能實(shí)施。要從實(shí)際出發(fā)，制定全面、具體的財(cái)務(wù)管理制度。規(guī)范用人程序嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，在民主推薦的基礎(chǔ)上，由局黨組集體研究確定考察對(duì)象，在確定考察對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)防止簡(jiǎn)單的以票取人。強(qiáng)化局黨組集體研究制度。新提拔的干部實(shí)行任前公示、試用期和任前談話制度。（三）健全監(jiān)督機(jī)制規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。主要了解科室及干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和個(gè)人廉潔從政等方面的情況。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，凡涉及貫徹黨的路線、方針、政策的大事，重要工作的部署，干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲，大額資金的安排和使用，重大工程項(xiàng)目的確定以及其他重大問(wèn)題，都必須經(jīng)集體討論決定?！耙话咽帧辈坏蒙米詻Q定重大事項(xiàng)，一般不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)審批和基建項(xiàng)目工程。確定內(nèi)部相關(guān)科室、機(jī)構(gòu)工作人員分別辦理調(diào)查、審核等事項(xiàng)，并制定工作流程，相互配合，相互監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)不受理、不調(diào)查，對(duì)違紀(jì)行為不查處，對(duì)應(yīng)當(dāng)處罰的違法行為有意不處罰，對(duì)處罰結(jié)果畸輕畸重，對(duì)處罰程序嚴(yán)重違法，對(duì)辦案中以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格追究責(zé)任。適用一般程序辦理的行政處罰案件實(shí)行合議制。重大、復(fù)雜案件實(shí)行集體討論制。適用一般程序辦理的行政處罰案件，都應(yīng)當(dāng)向被處罰人發(fā)放“反饋單”，征求廉政建設(shè)、秉公執(zhí)法、辦案程序等意見(jiàn)。嚴(yán)肅處理有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)的人和事。大力表彰為民、務(wù)實(shí)、廉潔的先進(jìn)典型，并視情給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)腐敗苗頭，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、確實(shí)弄清、正確解決；對(duì)不廉潔現(xiàn)象，要及時(shí)通報(bào)和授權(quán)有關(guān)單位或部門(mén)采取談話誡勉等方式進(jìn)行廉政提醒，防患于未然。認(rèn)真查辦上級(jí)組織交辦或司法、審計(jì)等部門(mén)移交的案件。注重紀(jì)檢監(jiān)察的促防作用。局黨組要把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好，納入人口計(jì)生工作的總體規(guī)劃，列入重要議事日程。局紀(jì)檢組要認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)助抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實(shí)，組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各科室落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施。..制定配套措施。要建立懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，扎實(shí)抓好工作落實(shí)。對(duì)群眾舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的，紀(jì)檢組要及時(shí)找被反映人談話了解，實(shí)事求是地指出其存在的問(wèn)題，督促其改正；要認(rèn)真分析研究工作中違法違紀(jì)案件的特點(diǎn)、規(guī)律，提出防治的對(duì)策措施，進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在懲防體系中的促防功能，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。紀(jì)檢組要主動(dòng)將監(jiān)督關(guān)口前移，寓監(jiān)督于計(jì)生業(yè)務(wù)之中，有重點(diǎn)地參與干部選拔任用、財(cái)務(wù)收支、審批認(rèn)證、稽查辦案等重要崗位的工作，通過(guò)行政監(jiān)察制度督查、跟蹤回訪等形式，規(guī)范和制約行政權(quán)力，切實(shí)糾正不廉潔行為和不正之風(fēng)，有效遏制和防范違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。把查辦計(jì)生工作領(lǐng)域?yàn)E用權(quán)力、謀取私利等損害群眾利益的違法違紀(jì)行為作為重點(diǎn)，保證人口計(jì)生工作的順利開(kāi)展。制定領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政測(cè)評(píng)預(yù)警機(jī)制。建立和健全廉政檔案，注重廉政資料的積累，作為干部晉升、任用、獎(jiǎng)勵(lì)等依據(jù)。對(duì)重大反饋意見(jiàn)，經(jīng)辦人應(yīng)盡快向局長(zhǎng)匯報(bào)，并及時(shí)調(diào)查處理。集體討論由主要領(lǐng)導(dǎo)或者受委托的分管領(lǐng)導(dǎo)組織并主持，必須發(fā)揚(yáng)民主，讓與會(huì)人員充分發(fā)表意見(jiàn)。合議人員應(yīng)當(dāng)依法、客觀、公正地發(fā)表意見(jiàn)。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織從事政策法規(guī)工作和其他有辦案經(jīng)驗(yàn)的人員，每季度對(duì)本機(jī)關(guān)已辦結(jié)的行政處罰案件進(jìn)行一次質(zhì)量評(píng)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高。將行政處罰程序中的各項(xiàng)工作全面納入行政執(zhí)法責(zé)任制，將具體責(zé)任落實(shí)到科室或個(gè)人，明確責(zé)任主體。要自覺(jué)接受縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委的監(jiān)督，主動(dòng)匯報(bào)廉潔從政和隊(duì)伍建設(shè)等情況，虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)，及時(shí)整改問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)原則上每年一次。班子成員要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)地向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。局黨組和紀(jì)檢組與科室負(fù)責(zé)人定期或不定期進(jìn)行廉政談話，主要了解落實(shí)堅(jiān)持民主集中制、黨風(fēng)廉政責(zé)任承諾制及個(gè)人廉潔自律等方面情況，提出要求和建議。建立監(jiān)督檢查制度。按照干部管理權(quán)限，實(shí)行機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般干部雙向選擇制度。必要時(shí)可進(jìn)行表決，表決按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定任免人選。按《條例》規(guī)定對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面考察。干部考察考核、選拔任用應(yīng)有局紀(jì)檢組參與，實(shí)行黨風(fēng)廉政“一票否決制”?！?shí)行大額資金支出集體討論制度。嚴(yán)禁亂辦班、亂收費(fèi)，培訓(xùn)收支要納入本單位財(cái)務(wù)管理。通過(guò)
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