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【正文】 保衛(wèi)部門按規(guī)定向分院上報月事故統(tǒng)計表，并附一般事故的情況說明，季度終了后十天內，向科學院辦公廳報出季度事故統(tǒng)計表，并附大事故，一般事故情況的綜合說明。 四、 事故發(fā)生 48 小時以后，仍未按規(guī)定向有關方面呈報者，一經查出按隱瞞事故處理，并追究責任。 五、事故現場是分析事故原因的重要依據，除特例采取緊急處臵外，應嚴格保護現場，任何人都不得擅自清理事故現場或涂改實驗生產記錄值班記錄。 六、特大事故由上級安全部門組成事故調查組；重大事故，大事故應由安全生產委員會和本所分管安全工作的領導主持下，組成事故調查組，一般事故應在事故現場所在部門的負責人會同科研處、安全保衛(wèi)部門組成事故調查組，按照 “ 四不放過 ” ，即找不出原因不放過，責任人未受到處罰和群眾未受到教育不放過，沒有制訂出防 范措施不放過的要求，嚴肅地調查處理事故。 （ 16）危險源巡查制度 公司所屬的炸藥庫、雷管庫為重點危險源巡查部位，用電、用火、避雷、 40 裝卸作業(yè)場所為常規(guī)巡查部位。 制定炸藥庫、雷管庫的巡查路線，重點部位必須巡查到位。 夜間必須堅持巡查，巡查的路線、時間、方法，采取不定期變更形式，并要嚴格保密。 守衛(wèi)人員交接班時，雙班人員逐位、逐點進行交接，并詳細做好交接班記錄。 守衛(wèi)人員和保管員必須每天仔細檢查庫房的門窗是否固守，墻體有無異常。 充分利用先進的遠紅外線報警監(jiān)測系統(tǒng)和守衛(wèi)人員流運巡 邏，對危險點重點看護。 增加足夠的看護犬，利用技防等措施，設臵在危險點部位，保證危險點附近周圍無死角，確保重點危險部位的巡查到位。 守衛(wèi)人員和各級部門在巡查中對發(fā)現的隱患或疏漏必須立即向公司領導匯報，進行整改，并認真做好記錄。 （ 17）安全目標管理制度 為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，落實安全生產責任，杜絕重大 事故 ，避免和減少一般 事故 的發(fā)生。根據《安全生產法》、《安全生產管理條例》及上級有關加強安全生產工作，落實安全生產責任制精神，結合實際，重新制定了《 2021 年度安全生產目標管理》。 一、目標 確保全年安全生產無死亡 事故 。 確保全年安全生產無重傷 事故 。 41 不發(fā)生一次經濟損失超過 2021 元。 爭創(chuàng)市、縣優(yōu)良工程。 二、管理計劃 年度投入安全生產專項資金十多萬元。 安全教育、 培訓 管理人員每季度一次，新工人進場要進行三級教育。 安全檢查：段部每季度檢查 12 次，站組每星期一次，安全科及時總結各站組工地檢查情況， 總結各站組工地安全生產動態(tài)，及排除安全隱患。 安全生產例會每季 12 次，及時總結，表揚先進，找差距，指出存在問題，落實解決辦法，向安全先進工地參觀學習，以提高安全生產整體水平。 每個工地各站組建立安全工作臺帳。 年終：評比安全生產先進工地，安全生產先進個人。 （ 18）危險品銷毀制度 一、報廢爆炸物品的銷毀方法：爆炸銷毀法；焚燒銷毀法；溶解銷毀法；化學分解法，具體銷毀方法按 WJ90492021 規(guī)定的方法執(zhí)行。 報廢爆炸物品：指倉庫過期的或存在有質量問題的產品，以及用 戶退回的報廢產品。 二、公司安監(jiān)科負責報廢爆炸物品的安全監(jiān)督管理及報廢爆炸物品銷毀。 三、安監(jiān)科職責 會同有關部門對銷毀現場進行監(jiān)督檢查，確保萬無一失。 負責報廢爆炸物品安全押運防止在運輸途中丟失、被盜。 負責對銷毀現場的四周警戒。 確認報廢爆炸物品的數量及報廢原因。 42 起草報廢爆炸物品的申請文件（品種數量、地點、時間、銷毀人員）及銷毀方案。 四、管理內容與要求 報廢爆炸物品應做到帳、物、卡相符。 報廢爆炸物品，應盡可能及時處理，能當天銷毀的不過夜，消除安全隱患。 安監(jiān)科依據報 廢爆炸物品數量及時向公安機關提出報廢申請，記錄要完整。 三、 安全生產操作章程 （ 1） 爆破安全操作章程 爆炸物品在使用過程中，要輕拿輕放，不準敲擊、擲滾、摔落和擠壓。 在有沼氣和煤塵爆炸危險的工作面，必須使用取得產品合格證的煤礦 安全 炸藥和雷管。 不同廠家生產的不同品種的電雷管不得摻混使用。 把好質量檢驗關： ① .火雷管規(guī)格同導火索型號要一致，導火 索燃速 試驗 不合格，禁止使用。 ② .電雷管有生銹、裂隙、變型不準使用，導通 試驗 時，電阻值相差太大，不能串聯使用。 ③ .硝銨炸藥受潮嚴重結塊禁止使用。 導火索插入火 雷管要輕輕推止加強帽，嚴禁轉動插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入，不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝制炮頭時，必須將電雷管腳線末端扭結短路。 43 裝藥連線時，嚴禁雷管腳線、放炮母線與導電體相接觸。 工作面裝藥時，人員要撤到 安全 地點，劃出警戒線，嚴禁一切人員通過，放炮時，必須先發(fā)出警號。 放炮完畢待炮煙吹散后 安全 員、爆破員必須檢查放炮地點的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、殘炮、通風等情況，確實無危險時，才能解除警戒。 雷雨天氣禁止爆破。 炸藥、雷管隨領隨用，由爆破員和 安全 員專人申領，在爆破前半小時直接領到現場；當天未完的炸藥、雷管必須立即退還回炸藥庫房，嚴禁私藏炸藥、雷管。 （ 2） 監(jiān)炮員安全操作規(guī)程 ，檢查作業(yè)面的安全情況，發(fā)現有不安全因素，提出處理意見。 ，放炮個數，對準備工作提出必要的要求，認為可以方可接班。 ，如有違反可當場禁止操作，要檢查好炮眼質量，方可同意裝藥。 ，嚴禁人員進入，第二次預備信號發(fā)出后要檢查非爆破人員是否全部撤離，確認人員安全進入安全地點后方可發(fā)出第三次點火信號。 44 一起，進行處理，確認安全后方準交班，并要對接班人講清當班時的各種情況。 （ 3）裝卸安全操作規(guī)程 危險品裝卸須有專門的裝卸隊負責，老、弱、病、殘和兒童不得從事民爆器材裝卸作業(yè)，配備裝卸人員須經企業(yè)保衛(wèi)部門同意。 裝卸作業(yè)前要對裝卸工進行安全教育，執(zhí)行企業(yè)有關安全管理制度。作業(yè)時不應穿戴纖維衣物或帶釘子的鞋、高跟鞋，不準攜帶火具、火種。 裝卸人員應服從倉庫保管人員指揮，按指定的倉庫、產品的品種、生產日期、數量裝卸作業(yè)。 裝卸時要輕拿輕放，不論危險品的包裝形式如何，一律雙手抱件進行，嚴禁手抓捆扎帶 和對危險品翻液、拖拉、撞擊、拋擲、腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。 裝運雷管時，裝車高度應低于車箱欄板 10 厘米，包裝箱放臵平穩(wěn)，不得倒臵或側放。其他類危險品載重不得超過額定載重量，運輸時嚴禁裝卸工站或坐在包裝箱上。 裝卸作業(yè)時，車輛必須熄火、制動。同車不得裝載性能相抵觸的危險品，其他車輛不準在同時、同地進行裝卸。 雨天裝卸時要做好危險品的防濕工作，蓋好篷布，嚴禁暴風雨或雷雨天進行危險品裝卸作業(yè)。 包裝箱破損，數量不清的危險品不準出、入庫。 工作人員作業(yè)前認真檢查運輸車輛的完好狀況，清除車廂 內的一切雜物， 45 裝卸結束后，作業(yè)場所須清理干凈，不得遺留危險品，清理的藥粉等危險品須送至指定地點，定期銷毀。 （ 4） 運輸安全操作規(guī)程 公司為了搞好配送運輸安全工作，有效防止爆破器材在運輸中發(fā)生爆炸和丟失事故的發(fā)生，根據《中華人民共和國爆炸物品管理條例》特制定運輸安全管理制度。 由熟悉爆破器材性質，具有安全駕駛經驗取得資格培訓的司機駕駛。 由身體健康、政治可靠、責任心強并取得押運資格的同志押運。 押運員必須確定押運的爆破器材的品種、數量無誤，裝載爆破器材不超高、不超載，而且牢穩(wěn)安全。 車輛按照最佳路線 ，安全行車速度行駛，嚴禁運輸中吸煙、用火，嚴防貨物丟失、被盜，發(fā)生事故立即報警，保護好現場。 貨物送達目的地后，監(jiān)督收貨單位在交接本上簽注物品數量、雷管編碼。 車輛每天配送結束必須根據車況進行維修與保養(yǎng)，確保運輸車輛安全。 （ 5） 儲存安全操作規(guī)程 ，不同規(guī)格的民用爆破器材應分垛堆放。 米，人行檢查清點通道寬度不小于 米，通道上嚴禁堆放任何物品，堆垛邊緣距離墻體不應小于 米，堆垛之間距離不應小于 米。 不應大于 米，雷管不應大于 米。 ，按不得超過最大定量的規(guī)定，定出合理的擺放位臵及定出高度線。 46 、防熱、防凍、防雷、防洪、防火、防鼠、防蟲、防盜、防破壞（十防）和庫內無塵土、無禁物、無滲水、無事故差劃、無銹蝕、無霉爛、無鼠咬、無蟲蛀、庫邊無雜草、庫區(qū)周圍范圍內無針葉樹或竹林、水溝無阻塞（十二無），庫內設臵干濕溫度計表。 ，如需開箱取貨，移至防護屏障處指定地點進行，用不產生火花的安全工具開啟 。 ，應采取可靠的安全防范措施，小修移至指定地點進行，庫房大修應將倉庫內的產品全部搬出，清掃后方可進行。 ，存儲量不得超過最大臨界儲量。 （ 6 人），特殊工作需要請示企業(yè)主管領導批準后方可入庫。 、賬票相符、賬卡相符，出入庫產品必須進行登記并做到日清月結。 ，準確無誤，認真填寫出入庫記錄，按先進先出的原則發(fā)放民爆器材產品。 、通訊設備、報警 裝臵和防雷裝臵定期檢查、保養(yǎng)、防護犬要定期體檢。 ，發(fā)現民爆器材丟失、被盜，必須立即向公司主管領導和公安機關報告，并做好相關記錄，保護好現場。 四、應急預案 安全生產事故應急救援預案 47 為 加強公司 安全生產監(jiān)督管理，積極應對可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，確保晉濟高速公路安全施工，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)，結合施工的實際情況，特制定本預案。 一、指導思想 以 “ 三個代表 ” 重要思想和以人為本、建設 和諧社會精神為指導，認真貫徹落實《國家安全生產法》以及黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神，站在對黨和國家負責的高度，站在對全線筑路員工生命安全負責的高度，站在講政治的高度，充分認識安全生產工作的重要性、艱巨性，切實把安全生產工作抓好，抓出成效。全面樹立安全第一、責任重于泰山的思想觀念，切不可掉以輕心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和僥幸心理，嚴格按照公司部署，抓好各項安全工作，確保萬無一失。 二、預案范圍和事權劃分 ㈠本預案用于在施工范圍之內發(fā)生的人員傷亡或經濟損失巨大以及其 它性質特別嚴重、產生重大影響的事故，包括： 施工生產安全事故； 交通車輛、機械安全事故； 民用爆炸物品和危險化學品安全事故； 消防、防汛安全事故； 重大危險源（鍋爐、壓力容器、油庫、特種設備）安全事故； 其他安全事故。 ㈡事權劃分 48 發(fā)生安全、特大安全事故后，應急救援工作由事故現場人員立即報告項目負責人，項目負責人立即如實報告業(yè)主代表處和公司安全生產部，并組織有關人員進行指揮和組織實施，同時公司向上級有關部門報告。 三、具體方案 ㈠應急救援機構和職責 公司應急救援領導組及其職責 為了加強對安全生產事故應急救援的組織，公司成立了安全事故救援領導組。 組 長： 廣禹華 副組長： 成 員： 領導組下設辦公室負責開展具體工作。 辦公室主任： 聯系電話： 6212933 主要職責：全面協(xié)調和指導事故應急救援工作；指導制定緊急管理辦法或特別管制措施；協(xié)助各施工單位調用救援物資、設備和人員。辦公室同時負責應急救援預案日常協(xié)調工作 ，協(xié)助領導實施本預案，傳達領導組的各項指令。 成立相應的工作機構， 分管負責人 、項目 負責人 為第一責任人，并安排一名領導具體分工負責，同時成立應急搶險隊（不少于 20 人、車輛、挖掘機、裝載機、灑水車、發(fā)電機各二臺件）（名單附后）。 分管負責人 、項目 負責人 主要職責 ⑴ 指導協(xié)調有關施工單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。 ⑵ 對事故應急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂、補充。 49 ⑶ 根據災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指揮人員和物資疏散及事故現場保護工作。 ⑷ 指導有關施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。 ⑸ 準確統(tǒng)計人員傷亡數字和事故情況，及時向應急救援領導組匯報事故處理情況。 各施工單位主要職責 ⑴ 及時上報受災情況，同時立即啟動應急救援預案，組織力量、指揮應急搶險隊迅速開展搶險救災工作，力爭把損失減少到最低程度。 ⑵ 根據災害情況，了解周邊人員、物資及時疏散及事故現場保護。 ⑶ 協(xié)助公司各代表處搞好善后各 項工作。 ⑷ 協(xié)助公司、代表處準確統(tǒng)計人員傷亡和情況。 ㈡建立安全生產值班制度 公司、