【正文】 化、衛(wèi)生、科技、平安等方面的服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。四要加快“城中村”的改造。市區(qū)現(xiàn)有20多個(gè)“城中村”。由于多種原因，“城中村”往往成為城市的衛(wèi)生死角和犯罪的高發(fā)隱患區(qū)?！俺侵写濉爆F(xiàn)象已成為城市治理的難題。要加快“城中村”的改造步伐，今年已開始試點(diǎn)，明年要逐步鋪開，爭取明年底達(dá)到省級文明城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。五要加強(qiáng)平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)的“第一要務(wù)”，要把社區(qū)平安作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。分層次開展創(chuàng)建“低案社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文明社區(qū)”（安全小區(qū)）活動，加強(qiáng)流動人口和社區(qū)出租屋治理，做好對歸正人員的安置幫扶和預(yù)防青少年違法犯罪工作，加大掃除“黃賭毒”和反邪教等工作力度，推進(jìn)社區(qū)治安防范工作，確保社區(qū)平安。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，全面落實(shí)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)創(chuàng)建省級文明城市是市委、市政府提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，明年要如期完成這項(xiàng)任務(wù)，難度大、壓力也大。我們一定要以只爭朝夕、爭創(chuàng)一流的精神，全力以赴，務(wù)求必勝。首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成共識，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是要害。市委、市政府為了加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定由市委書記、市長擔(dān)任創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，6個(gè)專項(xiàng)工作組都由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。要求蓮都區(qū)和市直各個(gè)部門、單位都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建工作作為“一把手工程”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。市創(chuàng)建辦是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作的參謀助手，要認(rèn)真履行市委、市政府賦予的協(xié)調(diào)、督查職能，全面把握創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況，及時(shí)提出工作建議和整改措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，保證創(chuàng)建工作扎實(shí)、順利推進(jìn)。其次，要市、區(qū)聯(lián)動，條塊結(jié)合，各司其職抓落實(shí)。創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)事關(guān)全局的社會系統(tǒng)工程，需要各級黨委、政府及各部門、各單位和全體市民的共同努力。根據(jù)市委、市政府的要求，蓮都區(qū)要同步創(chuàng)建省級文明城區(qū)。按照聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)的要求，蓮都區(qū)委、區(qū)政府要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行好屬地治理職責(zé)，以創(chuàng)建工作為己任，敢抓敢管，盡心盡責(zé)，同時(shí)，要與市直各部門、單位主動聯(lián)系、及時(shí)溝通，爭取他們的大力支持；街道黨工委、辦事處要發(fā)揮主導(dǎo)作用，著力組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層單位開展創(chuàng)建工作；社區(qū)黨組織和自治組織要充分發(fā)揮好基層保證作用。市直各部門、單位要樹立全局一盤棋的思想，充分履行部門職能，分工不分家，各司其職，相互配合，不推諉，不扯皮；更要樹立“市、區(qū)是一家”的觀念，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力支持和配合蓮都區(qū)開展屬地治理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。駐麗部隊(duì)（武警）是創(chuàng)建文明城市的重要力量，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與創(chuàng)建活動，不斷提高軍（警）民共建水平。第三，要健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，確保如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)硬任務(wù)。硬任務(wù)就要有硬指標(biāo)，更要有硬措施。一要建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制。會后，市委辦、市府辦要把創(chuàng)建文明城市的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到蓮都區(qū)和市直各有關(guān)部門、單位。蓮都區(qū)和市直有關(guān)部門要細(xì)化工作方案，對目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實(shí)，并建立切實(shí)有效的創(chuàng)建責(zé)任制，定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。二要建立健全監(jiān)督機(jī)制。對創(chuàng)建工作，市委、市政府要加強(qiáng)經(jīng)常性督查，市人大、政協(xié)要組織代表、委員視察，新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。還要通過市民評議活動，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。三要建立健全長效治理機(jī)制。在創(chuàng)建工作中，要積極探索長效治理機(jī)制，通過制定一系列規(guī)章制度和治理辦法，使創(chuàng)建工作有章可循、有據(jù)可依，步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道。四要建立考核激勵機(jī)制。將創(chuàng)建工作實(shí)績納入市委、市政府對部門、單位年度工作考核內(nèi)容。對創(chuàng)建成績顯著的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎勵；對措施不力、行動遲緩、問題突出的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要給予批評教育，限期整改。第四，要強(qiáng)化宣傳，廣泛動員，形成人人參與的良好氛圍。創(chuàng)建活動是一項(xiàng)群眾性的工作，人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，又是創(chuàng)建成果的受益者，更是創(chuàng)建工作的不竭動力。只有動員廣大干部群眾積極參與，自覺行動，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起，才能切實(shí)抓好文明城市創(chuàng)建工作。會后，要立即在市區(qū)掀起一個(gè)聲勢強(qiáng)大的宣傳熱潮，把創(chuàng)建文明城市的意義、任務(wù)、工作要求和方法步驟，告知廣大群眾，做到家喻戶曉、人人明白。蓮都區(qū)、市直各部門單位都要進(jìn)行一次再動員、再部署；各專項(xiàng)工作組要及時(shí)召開會議，研究制訂具體的工作實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)；工、青、婦等群眾團(tuán)體要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛開展多種形式的宣傳教育活動。年底前，市創(chuàng)建辦要精心設(shè)計(jì)載體，組織相關(guān)部門開展有聲勢、有實(shí)效的城市環(huán)境整治，有力推動文明城市創(chuàng)建工作。宣傳輿論部門要按照市委、市政府的部署要求，制定具體的宣傳報(bào)道計(jì)劃，組織好一波又一波的宣傳高潮，推動創(chuàng)建工作的深入開展。非凡要重視及時(shí)推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，同時(shí)，對存在問題和后進(jìn)單位要有重點(diǎn)地進(jìn)行批評曝光。通過廣泛的宣傳發(fā)動和扎實(shí)有序的工作落實(shí)，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的格局，推動創(chuàng)建工作出成果、見成效。