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【正文】 41 ?、 一旦發(fā)生重大傷亡事故，項(xiàng)目經(jīng)理部必須按規(guī)定立即報(bào)告上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門，并通知總包單位，由總包單位按規(guī)定向上級(jí)安全、建 設(shè)主管部門報(bào)告。 統(tǒng)計(jì)報(bào)告 程序 ?、快報(bào) ， 凡發(fā)生職工死亡事故及一次發(fā)生重傷事故，由 項(xiàng)目經(jīng)理部向上級(jí)主管部門報(bào)告。 ?、 書面月報(bào) ，各標(biāo)段 于每月二十五日前 以 書面月報(bào)向上級(jí)主管部門報(bào)告 上月安全生產(chǎn)情況 。 七 、安全應(yīng)急救援預(yù)案 ?、安全應(yīng)急預(yù)案的目的和原則 有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除施工過(guò)程中緊急突發(fā)災(zāi)情的危害，最大程度的保障施工人員健康與生命安全，減少和避免財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的施工生產(chǎn)秩序。搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案遵循“先救后處”的原則。即先救人再救物，最后處理現(xiàn)場(chǎng)及事故處置，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。 ?、 災(zāi)情事件和緊急情況清單 經(jīng)過(guò)對(duì)本工程認(rèn)真分析，災(zāi)情事件和緊急情況清單見(jiàn) 下表 。 災(zāi)情事件和緊急情況清單表 序號(hào) 類 型 潛 在 險(xiǎn) 情 1 工程事故 基坑塌方、橋梁支架倒塌及其它機(jī)械傷害 2 火 災(zāi) 施工段失火、庫(kù)房失火、森林失火 42 3 爆 炸 燃?xì)夤?、氧氣、乙炔、油罐等爆? 4 植被破壞 棄渣占用土地、對(duì)植被的破壞以及地表地下 水流失等 5 食物中毒 不當(dāng)飲食或人為造成引起的食物中毒 6 突發(fā)傳染病 傳播迅速、后果嚴(yán)重的傳染病 7 不可抗力自然災(zāi)害 滑坡、地表陷落、暴雨、雷電、地震等 8 其 他 生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌，社會(huì)事件 ? 、 安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 根據(jù)突發(fā)性事件防范應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)機(jī)制要求，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，結(jié)合本標(biāo)段工程特點(diǎn)，成立安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)見(jiàn) 下表 。 安全應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)表 小組成員 崗位 職 責(zé) 組長(zhǎng) 項(xiàng)目 經(jīng)理 全面負(fù)責(zé)救援指揮，負(fù)責(zé)向上級(jí)、建設(shè)單位、監(jiān)理、當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，負(fù)責(zé)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)單位、上級(jí)的指示。 副組長(zhǎng) 工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé) 人 負(fù)責(zé)事故救援時(shí)的技術(shù)工作，工程搶修技術(shù) 方案制定。 組員 安全質(zhì)量部 部長(zhǎng) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察和制定搶修方案，搶救和疏散人員、重要物資，組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)方案；平時(shí)負(fù)責(zé)防災(zāi)自救宣傳教育工作。 組員 工區(qū)辦公室主 任 安全事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系，組織衛(wèi)生所現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員、轉(zhuǎn)院治療事宜；平時(shí)負(fù)責(zé)施工人員防災(zāi)自救常識(shí)的培訓(xùn)。 組員 物資設(shè)備部部 安全事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)救援物資、設(shè)備的供 43 長(zhǎng) 應(yīng)；平時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)救援物資的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查。 組員 各作業(yè)架子隊(duì) 隊(duì)長(zhǎng) 全面負(fù)責(zé)本隊(duì)的救援工作，安全事故發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)下情上達(dá)，上情下達(dá)，堅(jiān)決執(zhí)行項(xiàng)目部的救援命令 ? 、 應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)程序 根據(jù)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急 響應(yīng)程序要求，分為：接事故報(bào)告、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個(gè)過(guò)程。 重大災(zāi)情發(fā)生后，發(fā)生單位保護(hù)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，凡與災(zāi)情有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動(dòng)和破壞，因搶救人員為防止災(zāi)情擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照、繪制災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)圖等方式對(duì)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。 ?、 突發(fā)性安全事件處理程序 施工中一旦發(fā)生安全事故，匯報(bào)程序如下： 施工班組負(fù)責(zé)人 →標(biāo)段生產(chǎn)負(fù)責(zé)人→安全質(zhì)量部部長(zhǎng)→ 項(xiàng)目部生產(chǎn)負(fù)責(zé)人→項(xiàng)目 經(jīng)理。匯報(bào)要及時(shí)準(zhǔn)確， 使相關(guān)部門能隨時(shí)掌握事故的動(dòng)態(tài)變化，以給予幫助指導(dǎo)。在特殊情況下聯(lián)系不上時(shí)可越級(jí)匯報(bào)。 安全事故報(bào)告內(nèi)容包括：①事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)；②事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；③事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；④事故的原因、性質(zhì)的初步判斷；⑤事故搶救處理的情況和采取的措施，需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項(xiàng)；⑥事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 安全事件應(yīng)急處理程序見(jiàn) 下圖 。 44 安全事件應(yīng)急處理程序圖 八 、突發(fā)性安全事件應(yīng)急措施 組織協(xié)調(diào)措施 ?、 接到險(xiǎn)情或事故報(bào)告，應(yīng)急小組根據(jù)險(xiǎn) 情性質(zhì)啟動(dòng)營(yíng)救預(yù)案，由辦公室主任組織，通過(guò)高音喇叭、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等聯(lián)系方式組織工程搶修組、救護(hù)組、運(yùn)輸組、物資組、外協(xié)組、架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、施工班長(zhǎng)、工人進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、急救中心聯(lián)系，安全質(zhì)量部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救人疏導(dǎo)，控制事故蔓延，指揮求援、救援車輛進(jìn)出。 ?、 由疏散引導(dǎo)組組織指揮事故現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備迅速有序疏散。由衛(wèi)生所組織救護(hù)組、運(yùn)輸隊(duì)及時(shí)、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，正確快速地引導(dǎo)求援、救護(hù)車輛。救護(hù)小組及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和急救中心作好搶救準(zhǔn)備。工地醫(yī)生在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行初步搶救，并將傷員及時(shí)送到醫(yī) 院進(jìn)行搶救，隨時(shí)將傷員的病情向指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)。 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 一般安全事故 事故電話、電報(bào) 重大安全事故 填報(bào)事故報(bào)告 施工監(jiān)理 單位本部 建設(shè)單位 總包單 位 單位本部 地方勞動(dòng)部門 發(fā)生 安全事故 安全事故評(píng)定 事故分析處理 45 ?、 待險(xiǎn)情基本消除后，由總工程師、安全質(zhì)量部部長(zhǎng)組織工程搶修組、物資組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和搶修。 擋土墻 及箱涵 支架垮塌應(yīng)急措施 擋土墻 及箱涵 支架一旦發(fā)生垮塌，現(xiàn)場(chǎng)人員立即救人和向上級(jí)報(bào)告；項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，快速組織人員和設(shè)備進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)救援；安全和技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真檢查，對(duì)依然存在的安全隱患及時(shí)排除；在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，閑雜人員一律不得入內(nèi)；與當(dāng)?shù)叵啦筷?duì)和醫(yī)院及時(shí)聯(lián)系，請(qǐng)求支援；若垮塌的支架影響既有公路通行時(shí)，派安全人員對(duì)車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，并設(shè)置警示 標(biāo)志，及時(shí)向當(dāng)?shù)亟痪凸饭芾聿块T報(bào)告。 機(jī)械事故應(yīng)急措施 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的人員立即向架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告；并在需要時(shí)，切斷電源；架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)召集搶險(xiǎn)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)上報(bào)項(xiàng)目部調(diào)度，由項(xiàng)目經(jīng)理組織技術(shù)人員對(duì)險(xiǎn)情制定搶修方案；各小組按職責(zé)實(shí)施方案。 火災(zāi)應(yīng)急措施 ?、 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，先正確確定火源位置，火勢(shì)大小，及時(shí)利用現(xiàn)場(chǎng)消防器材滅火，控制火勢(shì)，組織人員撤出火區(qū)。同時(shí)撥打 119 火警電話和 120 搶救電話尋求幫助 ,并在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部值班室。 ?、 現(xiàn)場(chǎng)滅火組以最短的事件到達(dá)火警地點(diǎn)，迅速展開(kāi)滅火行動(dòng)，在 專業(yè)消防隊(duì)到達(dá)后，配合他們滅火，最大限度減少火災(zāi)造成的損失。 ?、 貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速對(duì)人員 46 進(jìn)行疏散和搜救，并以最快的速度將救出的傷員送到附近醫(yī)院。 爆炸事故應(yīng)急措施 發(fā)生爆炸事故后迅速撥打 110 報(bào)警；準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài)，正確制定搶險(xiǎn)方案，執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展；及時(shí)搶救人員；及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；成立調(diào)查組，對(duì)爆炸原因展開(kāi)調(diào)查 。 植被破壞應(yīng)急措施 ?、 各部門向工區(qū)經(jīng)理匯報(bào)情況，工區(qū)經(jīng)理準(zhǔn)確掌握施工對(duì)植被破壞的程度和影響范圍，正確指揮施工隊(duì)伍，減少對(duì)原 有環(huán)境的破壞，協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣八镰h(huán)境保護(hù)部門的關(guān)系。 ?、 項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和架子隊(duì)長(zhǎng)正確指揮施工隊(duì)伍，減少對(duì)原有環(huán)境的破壞，對(duì)已破壞的植被及時(shí)、合理恢復(fù)。正確處理好與當(dāng)?shù)鼐用裰g的關(guān)系。確定合理的棄渣場(chǎng)地，按設(shè)計(jì)進(jìn)行防護(hù)，防止水土流失。 植被破壞應(yīng)急措施 ?、 發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。 ?、 由工區(qū)經(jīng)理立即召集搶救小組，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。 ?、 由衛(wèi)生所所長(zhǎng)判明中毒性質(zhì)，初步采取相應(yīng)排毒救治措施。 ?、 經(jīng)工地醫(yī)生診斷后如果需要將患者送醫(yī)院救治，聯(lián)絡(luò)組與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系。 ?、 由主管生產(chǎn)副經(jīng)理組織安排使用適宜的運(yùn)輸設(shè) 備 (含醫(yī)院救護(hù)車 )盡快將患者送至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。 47 ?、 由主管生產(chǎn)副經(jīng)理組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的可行的保護(hù)。 突發(fā)傳染病應(yīng)急措施 ?、 發(fā)現(xiàn)疫情后，立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理和所在地區(qū)疾病控制中心。 ?、 項(xiàng)目經(jīng)理召集救護(hù)組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。 ?、 由衛(wèi)生所長(zhǎng)組織調(diào)查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數(shù)。 ?、 項(xiàng)目經(jīng)理部由主管生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)控制傳染源，對(duì)病人采取隔離措施，并派專人管理，及時(shí)通知就近醫(yī)院救治。 ?、 切斷傳播途徑，工地醫(yī)生對(duì)病人接觸過(guò)的物品，要用 84 消毒液進(jìn)行消毒，操作時(shí)要戴一次性口罩和手套，避免接觸傳染。 ?、 保護(hù)易感 染人群，發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時(shí)，生活區(qū)要采取封閉措施，禁止人員隨便流動(dòng)，防止疾病蔓延。 不可抗力自然災(zāi)害 應(yīng)急措施 ?、 由工區(qū)經(jīng)理下達(dá)發(fā)出警報(bào)令，進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，搶險(xiǎn)隊(duì)及全體人員投入搶險(xiǎn)工作；在工區(qū)經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，由標(biāo)段生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及時(shí)、有序地將人員疏散到安全區(qū)，由物資設(shè)備部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)重要物資撤離危險(xiǎn)區(qū)；由施工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)隔離，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)。 ?、 根據(jù)分析判斷的結(jié)果，工區(qū)經(jīng)理組織技術(shù)人員定出搶險(xiǎn)方案，調(diào)動(dòng)人員、機(jī)具、設(shè)備、材料；各搶險(xiǎn)組長(zhǎng)根據(jù)搶險(xiǎn)方案，將具體任務(wù)下達(dá)給各小組成員，各小組成員按要求完成；由調(diào) 度負(fù)責(zé)接收媒體或氣象部門有關(guān)事態(tài)后續(xù)發(fā)展的預(yù)測(cè)報(bào)告，密切跟蹤災(zāi)害變化，以采取相應(yīng)的措施。 48 九 、 文明保證措施 在保證安全生產(chǎn)的同時(shí)，加強(qiáng)文明施工教育，具體包括： 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理和總包方制定的現(xiàn)場(chǎng)文明施工總目標(biāo)，服從業(yè)主、監(jiān)理和總包方的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，創(chuàng)建文明標(biāo)化工地。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部的思想建設(shè)，從根本上認(rèn)識(shí)文明生產(chǎn)的重要性，抵制只抓生產(chǎn)，不抓形象的落后思想，并遵循公司企業(yè)文化建設(shè)規(guī)章制度。 完善項(xiàng)目經(jīng)理部組織建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置專人負(fù)責(zé)文明、安全生產(chǎn)并建立班組文明生 產(chǎn)責(zé)任制。 加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部制度建設(shè)，制定文明生產(chǎn)制度，定期進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括： ? 、 保衛(wèi)消防管理。 ? 、 現(xiàn)場(chǎng)形象管理（ CI 形象管理）。 ? 、 現(xiàn)場(chǎng)料具管理及倉(cāng)庫(kù)管理。 ? 、 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理及防噪聲管理。 ? 、 現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理。 ? 、 現(xiàn)場(chǎng)食堂管理及廚師體檢管理。 ? 、 現(xiàn)場(chǎng)職工宿舍管理。 ? 、 項(xiàng)目經(jīng)理部辦公室標(biāo)準(zhǔn)化管理。 加強(qiáng)職工教育和職工培訓(xùn)，包括管理現(xiàn)代化知識(shí)培訓(xùn)、崗位職務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)。 49 為發(fā)揚(yáng)落實(shí)文明施工精神，提高建筑工程的管理水平，有利于發(fā)展生產(chǎn)，制定下列文明施工措施。 ? 、 施工現(xiàn)場(chǎng)必須掛牌施工，以 便社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)文明施工。 ? 、 建立和健全文明施工、安全管理網(wǎng)絡(luò)，做到分工明確，責(zé)任到人，定期活動(dòng)。 ? 、 施工區(qū)域設(shè)置安全設(shè)施和交通路線標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)平整，確保行人和車輛安全暢通。 ? 、 切實(shí)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供水、排水管道，必須保證排污暢通、無(wú)積水。 ? 、 加強(qiáng)職工的文明教育，從思想入手，使文明施工貫徹落實(shí)到每個(gè)職工的工作中，以確保文明施工。 ? 、 工地項(xiàng)目經(jīng)理指派專人負(fù)責(zé)，必須對(duì)本工地工程范圍的環(huán)境定時(shí)、定崗進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)和清理。 ? 、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格按照總包方施工現(xiàn)場(chǎng)指定的倉(cāng)庫(kù)區(qū)、加工區(qū)組織生產(chǎn)、加工 。 ? 、 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的材料管理、材料物品，機(jī)具堆放整齊，層次分明，分類堆放，作好各類材料的標(biāo)識(shí)，保證材料的受控狀態(tài)。 ? 、 施工過(guò)程中盡可能減少噪音污染，并注意保持工作面或工作段的衛(wèi)生，每日工作結(jié)束后，要對(duì)當(dāng)天作業(yè)面清理整潔。分部、分項(xiàng)工程結(jié)束后，要對(duì)該工作區(qū)進(jìn)行徹底清理，確保將美觀、整潔的幕墻工程交付業(yè)主驗(yàn)收使用。 50 ? 為配合總包單位爭(zhēng)創(chuàng)文明工地，施工現(xiàn)場(chǎng)成立環(huán)保小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，積極貫徹落實(shí)執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策。 ⑴ 、 機(jī)械設(shè)備噪音超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的都應(yīng)裝有消音 設(shè)備，盡量減少機(jī)械灰塵、噪音。使用大型機(jī)械、機(jī)械加工等盡量安排在白天工作，避免工程施工噪音發(fā)生擾民現(xiàn)象。 ⑵ 、 施工現(xiàn)場(chǎng)所用材料都必須有環(huán)保標(biāo)志，不符合環(huán)保規(guī)定的材料，不允許使用到工程中，禁止使用易揮發(fā)、易對(duì)人或環(huán)境造成污染有害的化工原料和放射性材料。