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【正文】 41 ?、 一旦發(fā)生重大傷亡事故，項目經(jīng)理部必須按規(guī)定立即報告上級主管部門和當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察部門，并通知總包單位，由總包單位按規(guī)定向上級安全、建 設(shè)主管部門報告。 統(tǒng)計報告 程序 ?、快報 ， 凡發(fā)生職工死亡事故及一次發(fā)生重傷事故，由 項目經(jīng)理部向上級主管部門報告。 ?、 書面月報 ，各標(biāo)段 于每月二十五日前 以 書面月報向上級主管部門報告 上月安全生產(chǎn)情況 。 七 、安全應(yīng)急救援預(yù)案 ?、安全應(yīng)急預(yù)案的目的和原則 有效預(yù)防、及時控制和消除施工過程中緊急突發(fā)災(zāi)情的危害，最大程度的保障施工人員健康與生命安全，減少和避免財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的施工生產(chǎn)秩序。搶險應(yīng)急預(yù)案遵循“先救后處”的原則。即先救人再救物，最后處理現(xiàn)場及事故處置，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。 ?、 災(zāi)情事件和緊急情況清單 經(jīng)過對本工程認(rèn)真分析，災(zāi)情事件和緊急情況清單見 下表 。 災(zāi)情事件和緊急情況清單表 序號 類 型 潛 在 險 情 1 工程事故 基坑塌方、橋梁支架倒塌及其它機(jī)械傷害 2 火 災(zāi) 施工段失火、庫房失火、森林失火 42 3 爆 炸 燃?xì)夤蕖⒀鯕?、乙炔、油罐等爆? 4 植被破壞 棄渣占用土地、對植被的破壞以及地表地下 水流失等 5 食物中毒 不當(dāng)飲食或人為造成引起的食物中毒 6 突發(fā)傳染病 傳播迅速、后果嚴(yán)重的傳染病 7 不可抗力自然災(zāi)害 滑坡、地表陷落、暴雨、雷電、地震等 8 其 他 生活或辦公建筑失穩(wěn)或倒塌，社會事件 ? 、 安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 根據(jù)突發(fā)性事件防范應(yīng)急預(yù)案專項機(jī)制要求，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，結(jié)合本標(biāo)段工程特點，成立安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)見 下表 。 安全應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)表 小組成員 崗位 職 責(zé) 組長 項目 經(jīng)理 全面負(fù)責(zé)救援指揮，負(fù)責(zé)向上級、建設(shè)單位、監(jiān)理、當(dāng)?shù)卣畢R報，負(fù)責(zé)執(zhí)行當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)單位、上級的指示。 副組長 工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé) 人 負(fù)責(zé)事故救援時的技術(shù)工作，工程搶修技術(shù) 方案制定。 組員 安全質(zhì)量部 部長 負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘察和制定搶修方案，搶救和疏散人員、重要物資，組織實施工程搶險方案；平時負(fù)責(zé)防災(zāi)自救宣傳教育工作。 組員 工區(qū)辦公室主 任 安全事故發(fā)生時負(fù)責(zé)對外聯(lián)系，組織衛(wèi)生所現(xiàn)場搶救傷員、轉(zhuǎn)院治療事宜；平時負(fù)責(zé)施工人員防災(zāi)自救常識的培訓(xùn)。 組員 物資設(shè)備部部 安全事故發(fā)生時負(fù)責(zé)救援物資、設(shè)備的供 43 長 應(yīng)；平時負(fù)責(zé)對救援物資的儲備情況進(jìn)行檢查。 組員 各作業(yè)架子隊 隊長 全面負(fù)責(zé)本隊的救援工作，安全事故發(fā)生時負(fù)責(zé)下情上達(dá)，上情下達(dá)，堅決執(zhí)行項目部的救援命令 ? 、 應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序 根據(jù)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急 響應(yīng)程序要求，分為：接事故報告、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個過程。 重大災(zāi)情發(fā)生后，發(fā)生單位保護(hù)災(zāi)情現(xiàn)場，凡與災(zāi)情有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞，因搶救人員為防止災(zāi)情擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物體的，應(yīng)當(dāng)通過拍照、繪制災(zāi)情現(xiàn)場圖等方式對災(zāi)情現(xiàn)場做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。 ?、 突發(fā)性安全事件處理程序 施工中一旦發(fā)生安全事故，匯報程序如下： 施工班組負(fù)責(zé)人 →標(biāo)段生產(chǎn)負(fù)責(zé)人→安全質(zhì)量部部長→ 項目部生產(chǎn)負(fù)責(zé)人→項目 經(jīng)理。匯報要及時準(zhǔn)確， 使相關(guān)部門能隨時掌握事故的動態(tài)變化，以給予幫助指導(dǎo)。在特殊情況下聯(lián)系不上時可越級匯報。 安全事故報告內(nèi)容包括：①事故發(fā)生單位、時間、地點；②事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；③事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；④事故的原因、性質(zhì)的初步判斷；⑤事故搶救處理的情況和采取的措施，需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項；⑥事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 安全事件應(yīng)急處理程序見 下圖 。 44 安全事件應(yīng)急處理程序圖 八 、突發(fā)性安全事件應(yīng)急措施 組織協(xié)調(diào)措施 ?、 接到險情或事故報告，應(yīng)急小組根據(jù)險 情性質(zhì)啟動營救預(yù)案，由辦公室主任組織，通過高音喇叭、對講機(jī)、手機(jī)等聯(lián)系方式組織工程搶修組、救護(hù)組、運(yùn)輸組、物資組、外協(xié)組、架子隊隊長、施工班長、工人進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、急救中心聯(lián)系，安全質(zhì)量部部長負(fù)責(zé)現(xiàn)場救人疏導(dǎo)，控制事故蔓延，指揮求援、救援車輛進(jìn)出。 ?、 由疏散引導(dǎo)組組織指揮事故現(xiàn)場人員、機(jī)械設(shè)備迅速有序疏散。由衛(wèi)生所組織救護(hù)組、運(yùn)輸隊及時、穩(wěn)妥地疏散現(xiàn)場人員，正確快速地引導(dǎo)求援、救護(hù)車輛。救護(hù)小組及時聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和急救中心作好搶救準(zhǔn)備。工地醫(yī)生在現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行初步搶救，并將傷員及時送到醫(yī) 院進(jìn)行搶救，隨時將傷員的病情向指揮機(jī)構(gòu)通報。 啟動應(yīng)急預(yù)案 一般安全事故 事故電話、電報 重大安全事故 填報事故報告 施工監(jiān)理 單位本部 建設(shè)單位 總包單 位 單位本部 地方勞動部門 發(fā)生 安全事故 安全事故評定 事故分析處理 45 ?、 待險情基本消除后，由總工程師、安全質(zhì)量部部長組織工程搶修組、物資組對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和搶修。 擋土墻 及箱涵 支架垮塌應(yīng)急措施 擋土墻 及箱涵 支架一旦發(fā)生垮塌，現(xiàn)場人員立即救人和向上級報告；項目部啟動應(yīng)急救援預(yù)案，快速組織人員和設(shè)備進(jìn)駐現(xiàn)場救援；安全和技術(shù)人員對現(xiàn)場認(rèn)真檢查，對依然存在的安全隱患及時排除；在事故現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒標(biāo)識，閑雜人員一律不得入內(nèi)；與當(dāng)?shù)叵啦筷牶歪t(yī)院及時聯(lián)系，請求支援；若垮塌的支架影響既有公路通行時，派安全人員對車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，并設(shè)置警示 標(biāo)志，及時向當(dāng)?shù)亟痪凸饭芾聿块T報告。 機(jī)械事故應(yīng)急措施 發(fā)現(xiàn)險情的人員立即向架子隊隊長報告；并在需要時，切斷電源；架子隊隊長召集搶險小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由架子隊隊長上報項目部調(diào)度，由項目經(jīng)理組織技術(shù)人員對險情制定搶修方案；各小組按職責(zé)實施方案。 火災(zāi)應(yīng)急措施 ?、 發(fā)生火災(zāi)時，先正確確定火源位置，火勢大小，及時利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制火勢，組織人員撤出火區(qū)。同時撥打 119 火警電話和 120 搶救電話尋求幫助 ,并在最短時間內(nèi)報告項目部值班室。 ?、 現(xiàn)場滅火組以最短的事件到達(dá)火警地點，迅速展開滅火行動，在 專業(yè)消防隊到達(dá)后，配合他們滅火，最大限度減少火災(zāi)造成的損失。 ?、 貫徹執(zhí)行救人重于滅火的原則，針對現(xiàn)場情況，迅速對人員 46 進(jìn)行疏散和搜救，并以最快的速度將救出的傷員送到附近醫(yī)院。 爆炸事故應(yīng)急措施 發(fā)生爆炸事故后迅速撥打 110 報警；準(zhǔn)確掌握事故動態(tài)，正確制定搶險方案，執(zhí)行有效處理措施，控制事故蔓延發(fā)展；及時搶救人員；及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報；保護(hù)事故現(xiàn)場；成立調(diào)查組，對爆炸原因展開調(diào)查 。 植被破壞應(yīng)急措施 ?、 各部門向工區(qū)經(jīng)理匯報情況，工區(qū)經(jīng)理準(zhǔn)確掌握施工對植被破壞的程度和影響范圍，正確指揮施工隊伍，減少對原 有環(huán)境的破壞，協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣八镰h(huán)境保護(hù)部門的關(guān)系。 ?、 項目部各級領(lǐng)導(dǎo)和架子隊長正確指揮施工隊伍，減少對原有環(huán)境的破壞，對已破壞的植被及時、合理恢復(fù)。正確處理好與當(dāng)?shù)鼐用裰g的關(guān)系。確定合理的棄渣場地，按設(shè)計進(jìn)行防護(hù)，防止水土流失。 植被破壞應(yīng)急措施 ?、 發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。 ?、 由工區(qū)經(jīng)理立即召集搶救小組，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。 ?、 由衛(wèi)生所所長判明中毒性質(zhì)，初步采取相應(yīng)排毒救治措施。 ?、 經(jīng)工地醫(yī)生診斷后如果需要將患者送醫(yī)院救治，聯(lián)絡(luò)組與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系。 ?、 由主管生產(chǎn)副經(jīng)理組織安排使用適宜的運(yùn)輸設(shè) 備 (含醫(yī)院救護(hù)車 )盡快將患者送至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。 47 ?、 由主管生產(chǎn)副經(jīng)理組織對現(xiàn)場進(jìn)行必要的可行的保護(hù)。 突發(fā)傳染病應(yīng)急措施 ?、 發(fā)現(xiàn)疫情后，立即封鎖現(xiàn)場，并及時報告項目經(jīng)理和所在地區(qū)疾病控制中心。 ?、 項目經(jīng)理召集救護(hù)組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。 ?、 由衛(wèi)生所長組織調(diào)查發(fā)病原因，查明發(fā)病人數(shù)。 ?、 項目經(jīng)理部由主管生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)控制傳染源，對病人采取隔離措施，并派專人管理，及時通知就近醫(yī)院救治。 ?、 切斷傳播途徑，工地醫(yī)生對病人接觸過的物品，要用 84 消毒液進(jìn)行消毒，操作時要戴一次性口罩和手套，避免接觸傳染。 ?、 保護(hù)易感 染人群，發(fā)生傳染病爆發(fā)流行時，生活區(qū)要采取封閉措施，禁止人員隨便流動，防止疾病蔓延。 不可抗力自然災(zāi)害 應(yīng)急措施 ?、 由工區(qū)經(jīng)理下達(dá)發(fā)出警報令，進(jìn)入搶險救災(zāi)狀態(tài)，搶險隊及全體人員投入搶險工作；在工區(qū)經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，由標(biāo)段生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及時、有序地將人員疏散到安全區(qū)，由物資設(shè)備部部長負(fù)責(zé)重要物資撤離危險區(qū)；由施工隊長負(fù)責(zé)危險區(qū)隔離，設(shè)置警戒標(biāo)識。 ?、 根據(jù)分析判斷的結(jié)果，工區(qū)經(jīng)理組織技術(shù)人員定出搶險方案，調(diào)動人員、機(jī)具、設(shè)備、材料；各搶險組長根據(jù)搶險方案，將具體任務(wù)下達(dá)給各小組成員，各小組成員按要求完成；由調(diào) 度負(fù)責(zé)接收媒體或氣象部門有關(guān)事態(tài)后續(xù)發(fā)展的預(yù)測報告，密切跟蹤災(zāi)害變化，以采取相應(yīng)的措施。 48 九 、 文明保證措施 在保證安全生產(chǎn)的同時，加強(qiáng)文明施工教育，具體包括： 堅決貫徹執(zhí)行業(yè)主、監(jiān)理和總包方制定的現(xiàn)場文明施工總目標(biāo)，服從業(yè)主、監(jiān)理和總包方的有關(guān)現(xiàn)場文明施工的各項規(guī)章制度，創(chuàng)建文明標(biāo)化工地。 加強(qiáng)現(xiàn)場項目經(jīng)理部的思想建設(shè)，從根本上認(rèn)識文明生產(chǎn)的重要性，抵制只抓生產(chǎn)，不抓形象的落后思想，并遵循公司企業(yè)文化建設(shè)規(guī)章制度。 完善項目經(jīng)理部組織建設(shè)，現(xiàn)場項目經(jīng)理部設(shè)置專人負(fù)責(zé)文明、安全生產(chǎn)并建立班組文明生 產(chǎn)責(zé)任制。 加強(qiáng)項目經(jīng)理部制度建設(shè)，制定文明生產(chǎn)制度，定期進(jìn)行檢查，內(nèi)容包括： ? 、 保衛(wèi)消防管理。 ? 、 現(xiàn)場形象管理（ CI 形象管理）。 ? 、 現(xiàn)場料具管理及倉庫管理。 ? 、 現(xiàn)場環(huán)境管理及防噪聲管理。 ? 、 現(xiàn)場衛(wèi)生管理。 ? 、 現(xiàn)場食堂管理及廚師體檢管理。 ? 、 現(xiàn)場職工宿舍管理。 ? 、 項目經(jīng)理部辦公室標(biāo)準(zhǔn)化管理。 加強(qiáng)職工教育和職工培訓(xùn)，包括管理現(xiàn)代化知識培訓(xùn)、崗位職務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)。 49 為發(fā)揚(yáng)落實文明施工精神，提高建筑工程的管理水平，有利于發(fā)展生產(chǎn)，制定下列文明施工措施。 ? 、 施工現(xiàn)場必須掛牌施工，以 便社會監(jiān)督，促進(jìn)文明施工。 ? 、 建立和健全文明施工、安全管理網(wǎng)絡(luò)，做到分工明確，責(zé)任到人，定期活動。 ? 、 施工區(qū)域設(shè)置安全設(shè)施和交通路線標(biāo)志，施工現(xiàn)場平整，確保行人和車輛安全暢通。 ? 、 切實做好施工現(xiàn)場的臨時供水、排水管道，必須保證排污暢通、無積水。 ? 、 加強(qiáng)職工的文明教育，從思想入手，使文明施工貫徹落實到每個職工的工作中，以確保文明施工。 ? 、 工地項目經(jīng)理指派專人負(fù)責(zé)，必須對本工地工程范圍的環(huán)境定時、定崗進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)和清理。 ? 、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格按照總包方施工現(xiàn)場指定的倉庫區(qū)、加工區(qū)組織生產(chǎn)、加工 。 ? 、 加強(qiáng)現(xiàn)場的材料管理、材料物品，機(jī)具堆放整齊，層次分明，分類堆放，作好各類材料的標(biāo)識，保證材料的受控狀態(tài)。 ? 、 施工過程中盡可能減少噪音污染，并注意保持工作面或工作段的衛(wèi)生，每日工作結(jié)束后，要對當(dāng)天作業(yè)面清理整潔。分部、分項工程結(jié)束后，要對該工作區(qū)進(jìn)行徹底清理，確保將美觀、整潔的幕墻工程交付業(yè)主驗收使用。 50 ? 為配合總包單位爭創(chuàng)文明工地，施工現(xiàn)場成立環(huán)保小組，項目經(jīng)理任組長，全面負(fù)責(zé)整個施工現(xiàn)場的保護(hù)工作，積極貫徹落實執(zhí)行黨和國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策。 ⑴ 、 機(jī)械設(shè)備噪音超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的都應(yīng)裝有消音 設(shè)備，盡量減少機(jī)械灰塵、噪音。使用大型機(jī)械、機(jī)械加工等盡量安排在白天工作，避免工程施工噪音發(fā)生擾民現(xiàn)象。 ⑵ 、 施工現(xiàn)場所用材料都必須有環(huán)保標(biāo)志，不符合環(huán)保規(guī)定的材料，不允許使用到工程中，禁止使用易揮發(fā)、易對人或環(huán)境造成污染有害的化工原料和放射性材料。