【正文】 部門要積極推進前期工作，具備條件的要抓緊開工，能早一天早一天，確保4月底項目開工率不低于50%。要加快在建項目進度。今年安排的153個續(xù)建項目，%，剩余工程量還比較大，上半年的固定資產(chǎn)投資增長主要依靠續(xù)建項目，要督促項目業(yè)主抓緊復工、加快建設(shè)，爭取多數(shù)項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。（六）抓好園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是項目建設(shè)的載體，本身又是巨大的投資項目。一要持續(xù)推進5個省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)。按照征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施兩個全覆蓋的要求，確保全年擴區(qū)15平方公里以上。要加強標準廠房建設(shè)，積極承接勞動密集型企業(yè)，總投資低于5000萬元的項目原則上進入標準廠房，不再單獨供地。二要加快推進現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。省政府已經(jīng)正式批準，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園作為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的園中園，享受省級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策。目前，規(guī)劃調(diào)整后作為南部新區(qū)的工業(yè)集聚區(qū)，要抓緊落地項目，加強與省里對接，積極爭取政策支持。三要加快推進蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。最近，省政府專門召開會議，研究合作共建園區(qū)事宜。目前，亳蕪工業(yè)園蕪湖援建資金、省援建資金、我市配套資金已經(jīng)到位，農(nóng)發(fā)行貸款正在積極申請，園區(qū)道路建設(shè)和桿線遷移進度較快，已有5個項目落地建設(shè)。要加快土地報批進度，千方百計籌集資金，加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，確保各項工作走在皖北三市前列。四要抓好古井配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。規(guī)劃用地1200畝的古井產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè)，古井配套產(chǎn)業(yè)園一期規(guī)劃用地1000畝地，還有300畝的古井房地產(chǎn)開發(fā)項目，全部建成后是一個產(chǎn)城一體化項目，要作為北部最重要的產(chǎn)業(yè)園來建設(shè)。五要啟動文化產(chǎn)業(yè)園項目。省委省政府決定，全省主抓30個省級文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，每個地級市至少一個，三縣一區(qū)要要加強銜接，積極開展前期工作；尤其是渦陽縣的老子文化產(chǎn)業(yè)園項目，要爭取納入省級文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃。（七）抓好招商引資。近年來，我市的招商項目個數(shù)占重點項目的60%左右，其中工業(yè)項目接近80%。但從一季度看，今年項目建設(shè)和招商形勢不容樂觀。一季度市縣發(fā)改委共審批核準備案的項目137個，比上年一季度減少了118個，而且多數(shù)是政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施項目。分區(qū)域看，市直核準備案項目25個、同期減少40個，譙城核準備案44個、同期減少26個，蒙城核準備案19個、同期減少75個，利辛核準備案6個、同期減少6個，僅渦陽核準備案項目44個、比上年同期增加29個。為此，要進一步加大招商力度，主動出擊、積極推介，排出進度，走出去才能引進來。招商引項目要走高端，挑商選資，千方百計地引進10億元以上大項目、500強知名企業(yè)、上市公司、央企、省屬企業(yè)和民營企業(yè)。要加強中鐵置業(yè)、九州通藥業(yè)、修正藥業(yè)等重大招商引資項目的跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)推進工作，爭取早日落地建設(shè)。（八）抓好難題破解。一要緩解土地供需矛盾。要堅持貸款做地、以地貸款、供地還款的原則，以項目管理的理念來做地。做地是今年的重中之重，沒有土地就無法發(fā)展，投資也無法完成。通過經(jīng)營土地，能夠改善我們的環(huán)境，提高城市品位，促進招商引資，進而來發(fā)展壯大，這樣才能走入一個良性循環(huán)。二要破解融資難題。進一步加強融資平臺建設(shè)，全面啟動農(nóng)村信用聯(lián)社改革，加快蒙城、渦陽和利辛縣農(nóng)村信用聯(lián)社的改革步伐；啟動徽商銀行升格工作；支持交通銀行來亳設(shè)立分支機構(gòu)。要積極穩(wěn)妥發(fā)展非銀行金融機構(gòu)，做好小額貸款公司和融資性擔保公司的設(shè)立工作。要積極開展政銀企合作，加快建立新型的政銀企對接機制，加大對重點項目、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，確保全年新增貸款100億元以上。積極擴大直接融資，積極開展BT項目合作。三要積極爭取上級支持。今年是十二五承上啟下的一年，規(guī)劃項目將密集開工，省里積極爭取將皖北列入中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，各級各部門一定要抓住有利時機，精心策劃一批好項目，做好申報銜接，爭取列入國家盤子；對已上報國家和省審批的項目，要專人盯辦，跟蹤落實。市財政局要繼續(xù)加強與省財政廳聯(lián)系，爭取省分配地方政府債券向我市傾斜。市建投公司要加強與國家發(fā)改委銜接，爭取20億元保障性住房建設(shè)債券盡早獲批。四、強化對項目工作的領(lǐng)導一要加強領(lǐng)導。干部決定項目，項目考驗干部，抓項目關(guān)鍵在干部。各級干部要把心思和精力集中到項目建設(shè)上來，親自帶頭，主動靠前，集中精力，不遺余力，始終把抓項目作為一號工程，時時抓在手上。二要強化調(diào)度。要堅持月調(diào)度、季觀摩、重點幫扶、年終考核的推進機制，確保項目建設(shè)順利實施。市委、市政府每季度召開1次項目建設(shè)觀摩督查調(diào)度會；市政府每月召開1次專題調(diào)度會；每位分管副市長要對所分管部門的項目，一周一調(diào)度；各專業(yè)項目推進組要進行周調(diào)度，動態(tài)掌握項目進展情況，及時解決項目建設(shè)中存在的問題；各地各部門主要負責人每周至少要到項目工地看1次，深入一線，督查督辦，現(xiàn)場解決問題。市委督查室、市政府督查室、市項目推進領(lǐng)導小組辦公室要定期不定期開展專項督查，及時通報。三要優(yōu)化環(huán)境。要深入開展環(huán)境優(yōu)化年活動，落實項目建設(shè)效能考核責任制，凡因部門不作為導致推遲開工、施工進度緩慢的，要追究責任。四要確保安全。要認真實施四安工程（工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全、干部安全），嚴格施工現(xiàn)場管理，嚴把建材質(zhì)量、施工監(jiān)理和工程質(zhì)量關(guān)，按照規(guī)定和程序進行規(guī)范操作，爭創(chuàng)標準化工地，確保工程安全和生產(chǎn)安全；強化政府投資項目概預算管理，加強審計監(jiān)督，確保資金安全；嚴格項目基本建設(shè)管理程序，強化制度約束，管細管實，確保干部安全。同志們，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下，扎實推進項目建設(shè)，全面完成各項年度目標任務(wù)，為加快科學發(fā)展、建設(shè)美好作出新的更大貢獻！