【正文】 、發(fā)展不夠、發(fā)展滯后，集中表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后、社會發(fā)展嚴重滯后、民生改善嚴重滯后、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后。為此，我們必須加快發(fā)展，重點要在三個方面進行全面準確地把握。一是深刻全面準確地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是把握發(fā)展是第一要務(wù)，核心是以人為本，關(guān)鍵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本任務(wù)是統(tǒng)籌兼顧，這四個重要方面是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵，這也是發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的重要原理。通過發(fā)展帶來的高速增長、快速發(fā)展，就可以解決就業(yè)、環(huán)境、貧富懸殊、穩(wěn)定等問題。所以必須用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)、來指導(dǎo)實踐。奇葆書記指出：“要用那些人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部”。中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志最近指出：“在用人的問題上要讓科學(xué)發(fā)展的人上，不會科學(xué)發(fā)展的人讓，阻礙科學(xué)發(fā)展的人下”，目的就是讓我們做到科學(xué)發(fā)展、理性發(fā)展，避免盲目發(fā)展、沖動發(fā)展。特別財政、稅務(wù)、金融部門的同志一定要發(fā)揮參謀和咨詢作用，為市委、市政府當好參謀助手，為科學(xué)決策提供依據(jù)。二是必須牢牢把握省委“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向和“一主、三化、三加強”、“建設(shè)西部經(jīng)濟高地”的總體思路。主要內(nèi)容是：建設(shè)交通樞紐，以成都為中心，打通出川通道和路網(wǎng)建設(shè)；推出了3*個重大項目，其中帶動項目有50個；承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；實施“八大民生工程”；建立激勵機制，特別是對縣域經(jīng)濟的發(fā)展建立激勵機制重點考核；開展職教攻堅，提高勞動者素質(zhì)；抓行政效能建設(shè)，為支持發(fā)展、推進發(fā)展、保障發(fā)展提供條件。三是增強“打好老區(qū)發(fā)展翻身仗”的信心和決心。*目前經(jīng)濟、社會、民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，不發(fā)展，沒有出路；不加快發(fā)展，也沒有出路。所以一定要牢固樹立發(fā)展意識、機遇意識、爬坡意識和開放意識，全面貫徹落實市委提出的“構(gòu)建大交通，培育大產(chǎn)業(yè)，爭取大政策，促進大和諧”的戰(zhàn)略重點，千方百計實現(xiàn)量的擴張，今年要實現(xiàn)投資突破100億元、GDP突破200億元的目標，確保促進農(nóng)民收入的增加、財政收入的增加、居民收入的增加。二、堅持重點突破一是著力推進項目工作。抓項目是為了解決投資不足的問題，解決投融資困難的問題，一定要立足大抓項目、抓好項目、抓大項目，特別是要重點圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)來推進項目工作。推進項目工作，必須要形成抓項目的共識，形成抓項目的氛圍，形成抓項目的激勵機制。二是著力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。當前，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要面臨原材料供應(yīng)不足、能源電力供應(yīng)不足、流動資金供應(yīng)不足等問題。推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，要制定科學(xué)的規(guī)劃，要有一個好的產(chǎn)業(yè)選擇，要有一個好的體制機制，要深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，要塑造一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊伍。三是著力推進行政效能建設(shè)。行政效能建設(shè)應(yīng)當突出行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、電子效能監(jiān)察三大重點。開展行政效能建設(shè)主要目的是為支持發(fā)展、推進發(fā)展、保障發(fā)展提供條件和保障。我市今年行政效能建設(shè)的主要內(nèi)容是開展“三項清理”（清理部門職能、清理行政審批、清理機構(gòu)編制），建立“三大制度”（首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制），做到“三個堅持”（堅持依法行政、科學(xué)行政、民主行政）。一定要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能來抓行政效能建設(shè)，圍繞改革行政審批來抓行政效能建設(shè)，圍繞促進工作來抓行政效能建設(shè)。三、堅持征管并重財稅金融部門的同志一定要認識到，管理是一個永恒的主題。稅務(wù)工作要緊緊圍繞科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、精細化進一步完善管理，去實現(xiàn)科學(xué)征管、依法征管、文明征管。要充分挖掘征收管理上的潛力，提高稅收的質(zhì)量和效益，特別是要注意看到*經(jīng)濟發(fā)展的潛力、稅源方面的潛力、管理方面的潛力。財政工作要緊緊圍繞“生財抓發(fā)展、聚財抓征管、用財抓節(jié)儉”，努力加強收入體系建設(shè)、支出體系建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)。切實加強國有資本、國有資產(chǎn)、國有資源的管理，真正實現(xiàn)預(yù)算管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理的有機統(tǒng)一。財政要充分發(fā)揮調(diào)集資源、分配資源、宏觀調(diào)控的職能，要建立起真正意義上的公共財政和民生財政，這是財政的根本任務(wù)和方向。金融工作,各級黨委、政府要重視金融、支持金融、駕馭金融。經(jīng)濟決定金融，任何一個領(lǐng)導(dǎo)者如果不懂得金融，就不能領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作，各級黨委政府一定要高度重視金融工作。支持金融，首先要認識金融、了解金融，對金融的現(xiàn)狀和問題，對金融基本知識、基本理論，對金融的基本政策都要認真學(xué)習和研究，作為金融部門也要注意加強這方面的宣傳，形成整體的宣傳效應(yīng)。駕馭金融，就是要充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持和支撐作用，充分發(fā)揮金融在宏觀調(diào)控中的作用。對待金融，我們既不能把金融部門看作“唐僧肉”，也不能認為金融部門高不可攀，更不能不講誠信，任意支配。要遵循經(jīng)濟運行基本規(guī)律，按市場法則同金融部門打交道。金融部門一定要深化對*市情的再認識，要服務(wù)于*經(jīng)濟的發(fā)展，一方面要貫徹落實好國家宏觀調(diào)控政策，另一方面要從*的實際出發(fā)，積極尋求新的路子，要增強對*發(fā)展的信心，一定要看到*的優(yōu)勢，金融部門也要有“墊背”的思想、“墊背”的意識，要在發(fā)展中支持，不要等發(fā)展起來了再談支持，要積極支持*的發(fā)展，要在促進*發(fā)展中實現(xiàn)“雙贏”。