【正文】 市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。成立市新興產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會，就新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出咨詢意見。建立完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析和發(fā)布制度，制定年度工作計(jì)劃和詳細(xì)工作方案，并納入全市綜合考核評價體系，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加大對我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的宣傳力度，統(tǒng)一全市加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識。（二）科學(xué)制定規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃研究，重點(diǎn)發(fā)展生物制藥、電子信息、新材料和新能源等新興產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模優(yōu)勢，提升發(fā)展質(zhì)量。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，增強(qiáng)園區(qū)支撐作用，構(gòu)筑發(fā)展帶，打造集聚區(qū)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地儲備，年度用地計(jì)劃優(yōu)先安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，保障用地合理需求。（三）落實(shí)優(yōu)惠政策，加大扶持力度。設(shè)立市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金，加大對新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。認(rèn)真落實(shí)各級扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)減免等各項(xiàng)政策措施；積極爭取中央及省市支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)助資金；對新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行鼓勵政策，加快項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案；對技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，納入全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，給予優(yōu)先扶持。（四）鼓勵自主創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。鼓勵企業(yè)通過多種形式引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，支持企業(yè)研制先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌產(chǎn)品。重點(diǎn)支持骨干企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所或引進(jìn)高層次人才，組建和完善一批工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心，支持企業(yè)開展各級技術(shù)中心認(rèn)定工作，幫助企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新公共平臺和服務(wù)體系建設(shè)，在科研開發(fā)、專利授權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)重組、制度創(chuàng)新等方面給予扶持。（五）實(shí)施“專利、品牌、商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)”四大戰(zhàn)略。加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持各類專利特別是發(fā)明專利的研發(fā)、申請、授權(quán)及轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)。支持企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)制定，企業(yè)制定或作為主要承擔(dān)者制定的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年發(fā)布為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，給予一定獎勵。（六）加大招商力度，拓寬融資渠道。積極開展招商選資，重點(diǎn)引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有較高技術(shù)含量和較強(qiáng)競爭力的項(xiàng)目，積極吸引外來資金投向新興產(chǎn)業(yè)。對投資較大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可適當(dāng)給予一定的前期補(bǔ)助。對經(jīng)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”、“一企一策”、“特事特辦”。依托政銀企合作平臺，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。積極探索和創(chuàng)新融資方式，制定優(yōu)惠政策，吸引各類投資主體進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)積極利用資本市場上市融資。（七）加快基地建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。依托龍棗新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照各具特色、錯位發(fā)展的原則，規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)由企業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)帶動戰(zhàn)略，篩選一批產(chǎn)業(yè)特色突出、帶動能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成一批具有核心競爭力、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢突出的大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵企業(yè)與上下游企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)之間組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。積極發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)，努力形成新的產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（八）支持建立行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立相關(guān)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，切實(shí)維護(hù)企業(yè)權(quán)益。鼓勵相關(guān)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合開展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。（九）打造人才隊(duì)伍，提供智力支持。鼓勵各投資主體引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高層次人才。完善人才使用機(jī)制，在收入分配方面加大向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，完善技術(shù)入股等產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制。鼓勵企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技人才培養(yǎng)基地，完善企業(yè)員工培訓(xùn)制度，不斷提高從業(yè)人員的管理和技術(shù)水平。支持各類優(yōu)秀人才來我市投資創(chuàng)業(yè)，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極營造有利于創(chuàng)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的氛圍。（十）創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，建立長效機(jī)制，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。各級各部門要明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，積極為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供便捷高效服務(wù)。設(shè)立市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，為企業(yè)提供一站式便捷服務(wù)。支持企業(yè)參加新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、高科技項(xiàng)目洽談會、產(chǎn)品展示展銷博覽會等。完善市場監(jiān)管體系，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作，公平參與市場競爭。（十一）強(qiáng)化政府支持，提高產(chǎn)品配套。完善政府采購機(jī)制，優(yōu)先采購本地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，同時，鼓勵企業(yè)在同等條件下優(yōu)先采購本地產(chǎn)品及設(shè)備，提高本地產(chǎn)品配套率。