和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議發(fā)言稿與和諧社區(qū)的構(gòu)建交流會(huì)講話稿匯編-資料下載頁(yè)
2025-11-13 22:48本頁(yè)面
【正文】 閑置國(guó)有資產(chǎn)、開(kāi)發(fā)商無(wú)償提供、新建、租賃和購(gòu)買等多種方式，解決了局部社區(qū)居委會(huì)辦公用房和活動(dòng)用房問(wèn)題。但目前，仍有19個(gè)社區(qū)無(wú)辦公用房，％，而且活動(dòng)用房屬社區(qū)產(chǎn)權(quán)的僅有57個(gè)，％。各區(qū)縣要認(rèn)真借鑒榮縣的做法，下一步。齊抓共管、多管齊下，著力解決社區(qū)辦公和活動(dòng)用房的問(wèn)題，不時(shí)探索，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。一是舊城改造和新建住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)中，規(guī)劃建設(shè)部門要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定，將社區(qū)工作服務(wù)用房納入公共服務(wù)實(shí)施規(guī)劃，與開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。二是已經(jīng)改造或目前還不能全面改造的社區(qū)，可以采取區(qū)縣政府投入一點(diǎn)、社區(qū)轄區(qū)單位資助一點(diǎn)、社區(qū)市場(chǎng)運(yùn)作一點(diǎn)的方法，共駐共建，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是對(duì)目前沒(méi)有辦公場(chǎng)所的社區(qū)，尤其是老城區(qū)社區(qū)，區(qū)縣政府要采取新建、購(gòu)買、借用、租賃、盤活閑置房產(chǎn)的方法解決社區(qū)辦公場(chǎng)地。四是對(duì)已經(jīng)建成但不規(guī)范的社區(qū)辦公用房，要采取多種途徑加以改擴(kuò)建和完善。房管部門為社區(qū)提供的房屋，拆遷后，不能作貨幣補(bǔ)償，要實(shí)行房屋交換。五是妥善解決社區(qū)用房無(wú)產(chǎn)權(quán)證的問(wèn)題。市房管、規(guī)劃建設(shè)等部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的措施和辦法，舊城改造拆遷中對(duì)沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證的社區(qū)房屋應(yīng)視為有產(chǎn)權(quán)的給予彌補(bǔ)，對(duì)拆遷社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)用房的要?dú)w還營(yíng)業(yè)用房，以避免新的無(wú)辦公用房的社區(qū)發(fā)生。2突破人才瓶頸加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)服務(wù)的直接提供者，社區(qū)工作隊(duì)伍是社區(qū)管理的直接承擔(dān)者。過(guò)去那種“老頭老太干社區(qū)”狀況已經(jīng)不適應(yīng)工作發(fā)展的需要。近年來(lái)，市不時(shí)提高社區(qū)工作人員補(bǔ)助規(guī)范，增強(qiáng)社區(qū)崗位吸引力，社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了較大改善。今后要繼續(xù)堅(jiān)持“一寬二嚴(yán)三高”一寬”就是選人視野寬。將機(jī)關(guān)干部、下崗職工、退役士兵和大中專畢業(yè)生全部納入選用視野。二嚴(yán)”就是選人規(guī)范嚴(yán)、日常管理嚴(yán)。三高”就是通過(guò)改善社區(qū)工作者能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，使之達(dá)到政治素質(zhì)高、文化水平高、工作規(guī)范高）新路子選拔、培養(yǎng)社區(qū)人才。一要加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提高工作能力。市第七屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各區(qū)縣要盡快抓好對(duì)社區(qū)干部的培訓(xùn)，逐步提高社區(qū)干部的待遇，探索解決他養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷平安問(wèn)題，公務(wù)員招考和提拔使用時(shí)，對(duì)特別優(yōu)秀的社區(qū)干部給予照顧和政策傾斜，以調(diào)動(dòng)他工作的積極性。二要加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)專職工作者主要是指有關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能，工作到社區(qū)、服務(wù)到社區(qū)而聘請(qǐng)的具體從事勞動(dòng)保證、計(jì)劃生育、最低生活保證等工作的人員。要通過(guò)組織他參與社會(huì)工作者職業(yè)水平考試等方式，使社區(qū)專職工作者走向?qū)I(yè)化、職業(yè)化。三要加大社區(qū)志愿者隊(duì)伍的培育力度。教育引導(dǎo)廣大居民發(fā)揮自身特長(zhǎng)，積極參與志愿者服務(wù)，開(kāi)展互助幫扶活動(dòng)。3突破保證瓶頸。將社區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)沒(méi)有真金白銀是不行的各級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。加大公共財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入，切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任主體的責(zé)任。市、區(qū)縣財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)。同時(shí)，保證政府投入主渠道的前提下，要鼓勵(lì)駐社區(qū)單位和社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)的資助、捐贈(zèng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)公共服務(wù)，以籌集更多資金從根本上解決社區(qū)投入缺乏的難題。4突破機(jī)制瓶頸。把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，全市各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從全局的角度統(tǒng)籌布置，合力推進(jìn)，建立起“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，民政牽頭，部門配合，社區(qū)主辦，社會(huì)各界廣泛參與”社區(qū)建設(shè)工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步理順政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系，建立職能工作進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)入機(jī)制，真正做到權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”切實(shí)減輕社區(qū)居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān)，形成社區(qū)居委會(huì)服務(wù)居民，部門服務(wù)社區(qū)的良好局面。
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