【正文】 檢監(jiān)察的作用，研究建立一整套措施，重點(diǎn)抓住關(guān)鍵單位、崗位，全面強(qiáng)化監(jiān)督檢查、加大追究問責(zé)力度。對那些影響教育健康發(fā)展，侵害基層學(xué)校和群眾利益的，要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)辦一起，決不姑息。對“不作為、亂作為”的典型案件，要嚴(yán)肅處理，決不手軟。對觸犯黨紀(jì)法律、影響惡劣的干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。(三)建立完善干部激勵約束機(jī)制，解決“干好干壞一個樣”的問題。要把省委提出的“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”十六字要求，同樣作為衡量教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)的主要標(biāo)準(zhǔn)。通過干部激勵約束機(jī)制這一強(qiáng)有力的手段，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，約束干部的不良行為，治懶、治散、治庸、治腐，形成憑能力和實(shí)績求進(jìn)步的導(dǎo)向，著力在“四個推行”上下功夫、動實(shí)招。一是推行群眾評議打分。今年下半年，要按照市委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展群眾性評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動，組織各界群眾代表，對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部以及各事業(yè)單位、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況、干部作風(fēng)狀況進(jìn)行定量打分評議，凡群眾滿意度和比較滿意度達(dá)不到三分之一的，對當(dāng)事人作出相應(yīng)處理。對評議和考核處在末位的個人和單位，一年給予“黃牌警示”；連續(xù)兩年處在末位的，個人接受待崗培訓(xùn)，對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。二是推行干部競爭上崗。按照市委、市政府要求，在教育局機(jī)關(guān)和學(xué)校積極推進(jìn)干部競爭上崗工作。要讓能干事的有崗位、肯干事的有舞臺、干成事的有地位，徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系的現(xiàn)象。三是推行干部輪崗交流。要加大機(jī)關(guān)中層干部輪崗力度，特別是關(guān)鍵單位、關(guān)鍵崗位，要定期輪崗，防止在一個職位上任職過長而滋生惰性和不廉潔行為。同時要加強(qiáng)單位與單位之間、學(xué)校與學(xué)校之間的干部交流，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是推行問責(zé)追究制。紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門，要加強(qiáng)對干部作風(fēng)的問責(zé)。凡是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部承諾事項(xiàng)沒有按時完成的，對下屬單位發(fā)生嚴(yán)重問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，因工作作風(fēng)原因?qū)е氯后w性事件或重大事故的，工作人員不作為、亂作為的，不論是哪一個單位、哪一級領(lǐng)導(dǎo)，都要嚴(yán)肅問責(zé)，視情節(jié)給予談話誡勉、通報(bào)批評、“一票否決”直至組織處理和紀(jì)律處分。對因工作失職造成嚴(yán)重后果和影響的，實(shí)行先免職、后調(diào)查處理，決不為照顧一個人而影響全局。五是推行干部人事制度改革。要堅(jiān)持品行為本、責(zé)任為重、務(wù)實(shí)為要、民意為上、廉潔為貴，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，提高選人用人公信度，切實(shí)把那些想干事、會干事、干成事、不出事、好共事的干部提起來、用起來，把那些在位不想事、不干事、不盡責(zé)、不敬業(yè)的干部拿下去。要通過一定的考核考察程序，調(diào)整工作平庸、不能勝任工作、群眾公認(rèn)度不高的機(jī)關(guān)中層干部和單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部。要進(jìn)一步規(guī)范干部推薦和任用工作，探索黨委會任用干部票決制，以保證選好用好干部。(四)在繁重的工作任務(wù)中考驗(yàn)干部，解決干部的精神狀態(tài)問題?！案刹孔黠L(fēng)建設(shè)年”活動的最終成果要體現(xiàn)在工作和行動上，體現(xiàn)在教育各項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成上。要把推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展作為作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把干事創(chuàng)業(yè)作為干部作風(fēng)建設(shè)的基本取向，堅(jiān)持在實(shí)際工作中錘煉干部良好的作風(fēng)。要采取有效措施，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，提高普通高中和高等學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和水平，積極發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育，依法促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展；要大力實(shí)施“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略，完善中小學(xué)教師、校長和教育行政管理隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，努力打造教育人才高地；要堅(jiān)持以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量；要全面推進(jìn)依法治教，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境，提升教育形象；要高度重視師生生命和身體健康，進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，創(chuàng)建安全和諧校園。針對上述重點(diǎn)工作，局機(jī)關(guān)、各單位、各學(xué)校要大力開展“破解難題、推動落實(shí)集中攻堅(jiān)”，以良好的工作作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，以各項(xiàng)任務(wù)完成質(zhì)量檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際效果。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包責(zé)任制，把最重的責(zé)任壓到主要領(lǐng)導(dǎo)干部身上，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要堅(jiān)持在重大任務(wù)、重大事件中培養(yǎng)干部、鍛煉干部、使用干部，有意識地把優(yōu)秀干部、年輕干部、后備干部推到重點(diǎn)工作第一線上去磨礪鍛煉，讓他們多承擔(dān)一些急難險(xiǎn)重任務(wù)，通過早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重?fù)?dān)子，培養(yǎng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，磨練他們開拓進(jìn)取的朝氣和敢做善成的勇氣，提高他們變思路為行動、變行動為效果的執(zhí)行力。局機(jī)關(guān)、各單位、學(xué)校要把完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件作為檢驗(yàn)和考察干部的主戰(zhàn)場，作為識別和使用干部的主陣地，真正把那些靠得住、有本事的干部發(fā)現(xiàn)出來，把那些表現(xiàn)突出、經(jīng)得住考驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。對在非常時期完成非常之舉的優(yōu)秀干部，就是要大膽破格提拔。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出特色，確?；顒邮盏皆鷮?shí)成效搞好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)、各單位、各學(xué)校要高度重視，精心組織，推動這項(xiàng)活動扎實(shí)開展，務(wù)求有震動、有突破、見成效。一是要作為大事來抓。局機(jī)關(guān)、各單位、各學(xué)校要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動放在突出位置，確保有足夠的時間和精力來抓。要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動與即將開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，與當(dāng)前正在開展的保增長、保變樣、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與鞏固“吸取教訓(xùn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑形象、科學(xué)發(fā)展”主題教育活動成果結(jié)合起來，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)各方面工作開展，以各方面工作成效體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的成果。黨政一把手作為第一責(zé)任人，必須親自抓，親自動員部署，親自督導(dǎo)推進(jìn)，親自協(xié)調(diào)解決突出問題。班子中的其他成員也都要切實(shí)抓好分管部門干部的作風(fēng)建設(shè)工作?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中精力，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮參謀服務(wù)、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查的職責(zé)，盡職盡責(zé)地抓好各項(xiàng)工作。教育局已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位、各學(xué)校也要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，精心制定方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。教育局將成立督導(dǎo)組深入各單位、各學(xué)校督導(dǎo)檢查，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，推動活動深入扎實(shí)開展。二是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范、身體力行，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。市教育局“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案明確提出，要搞好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、調(diào)研周、懇談日等“八項(xiàng)活動”，局機(jī)關(guān)、各單位、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭實(shí)施、務(wù)求實(shí)效。這里我代表教育局班子表個態(tài)，在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中，每個班子成員都要從我做起、以身作則，嚴(yán)格按照車俊書記提出的“四個表率”的要求去做，即：一要在查擺突出問題上作表率，找準(zhǔn)自身在作風(fēng)方面存在問題的具體表現(xiàn)和思想根源；二要在消除“中梗阻”上作表率，帶頭大力規(guī)范教育收費(fèi)和審批項(xiàng)目，提高服務(wù)工作效能；三要在消除文山會海上作表率，拿出更多精力為基層、為學(xué)校、為廣大教職工、為群眾辦實(shí)事辦好事；四要在敢抓敢管上作表率，敢于較真、敢于碰硬，不怕得罪人。局機(jī)關(guān)、各單位、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志既要親自抓、負(fù)總責(zé)，組織好本單位的活動，又要真正把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查擺問題，切實(shí)加以整改，自覺接受監(jiān)督。對于作風(fēng)方面存在的問題，要敢抓敢管，對問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅查處，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是要注重實(shí)際效果。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，最重要的是確保實(shí)效，防止搞形式、走過場。要把解決突出問題貫穿始終，從活動開始就抓住要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出、什么問題嚴(yán)重、什么問題緊迫，就集中力量解決什么問題。問題不在多在精，關(guān)鍵是抓得是否準(zhǔn)、是否深、是否狠、是否有明顯成效。對查找出來的問題，要深刻剖析，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，規(guī)定整改時限，切忌大而化之、不痛不癢、敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的同時，根據(jù)不同單位、不同層面的實(shí)際情況，提出不同的要求，使活動更加貼近工作實(shí)際、貼近干部實(shí)際。市教育局作風(fēng)建設(shè)年活動實(shí)施方案提出“六個方面目標(biāo)”，要以此檢驗(yàn)活動實(shí)效，確保實(shí)現(xiàn)新的突破。各單位、各學(xué)校也要結(jié)合自身實(shí)際，明確活動目標(biāo)，努力在“實(shí)”字上下功夫，制定可操作、可檢查、可量化、可考核的目標(biāo)，使各個步驟、各項(xiàng)成果可看可查，衡量這次活動是否有效，最后要由基層學(xué)校、師生員工和人民群眾來評判。四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用多種形式，深入宣傳開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重大意義，引導(dǎo)廣大干部積極投身這項(xiàng)活動，引導(dǎo)廣大群眾加強(qiáng)監(jiān)督。要通過櫥窗、校園網(wǎng)等各種宣傳媒體，大力宣傳“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動活動健康開展。要堅(jiān)持以身邊事教育身邊人，既要大張旗鼓地樹立一批作風(fēng)優(yōu)良的先進(jìn)人物和先進(jìn)單位，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，又要旗幟鮮明地揭露一些問題突出的反面典型，利用反面典型進(jìn)行警示教育，為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動營造濃厚的輿論氛圍。同志們，開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，意義十分重大，影響將十分深遠(yuǎn)。局機(jī)關(guān)、各單位、各學(xué)校一定要迅速行動起來，扎扎實(shí)實(shí)開展好這次活動，力爭把教育系統(tǒng)建設(shè)成為干部作風(fēng)最好、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、科學(xué)發(fā)展最好的行業(yè)，以干部作風(fēng)建設(shè)的新成效加快推進(jìn)教育強(qiáng)市的建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)我市教育科學(xué)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻(xiàn)禮!