【正文】 全部納入市公共資源交易中心進(jìn)行交易和管理，著力構(gòu)建公開(kāi)公正、陽(yáng)光高效的公共資源交易服務(wù)平臺(tái)。要進(jìn)一步抓好政府與社會(huì)資本合作的具體措施，重在抓好項(xiàng)目落地，引導(dǎo)社會(huì)資本參與交通設(shè)施、公共設(shè)施以及養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療等公共事業(yè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)參與PPP項(xiàng)目的積極性。二要嚴(yán)格招投標(biāo)管理。各單位、各部門和項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》，進(jìn)一步做好招投標(biāo)管理和監(jiān)督工作，特別是對(duì)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、借用資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為，要嚴(yán)肅查處，通過(guò)違法行為公告平臺(tái)予以曝光，實(shí)行“黑名單”管理，以起到警示、威懾和懲戒作用。三要提高政府資產(chǎn)的使用效率。市財(cái)政局、公產(chǎn)局要加大政府公共資源的清理力度，加快制定市區(qū)兩級(jí)公共資源統(tǒng)籌利用辦法，6月底前啟動(dòng)騰退利用工作。市國(guó)資委、財(cái)政局要加強(qiáng)市屬國(guó)有資產(chǎn)管理，研究閑置資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)措施，切實(shí)提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效益。要進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步改革和健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制，把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)的活力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要進(jìn)一步深化商事制度改革，簡(jiǎn)化企業(yè)注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各項(xiàng)手續(xù)，讓企業(yè)輕裝上陣。四是抓細(xì)抓實(shí)，整治不正之風(fēng)。一是加大案件查辦力度。要握緊“嚴(yán)”和“實(shí)”的戒尺，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在脫貧攻堅(jiān)、工程建設(shè)、行政執(zhí)法、教育醫(yī)療、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題；嚴(yán)肅查辦優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題；對(duì)管理不嚴(yán)，違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是高度重視扶貧資金管理。我市是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，任務(wù)十分繁重，XX 年以來(lái)，中央和省市各種扶持資金集中下達(dá)到縣區(qū)，資金管理問(wèn)題比較突出。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，各級(jí)歷來(lái)對(duì)扶貧、民政資金存在的問(wèn)題處理都是頂格、嚴(yán)肅的。近期審計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些地方的扶貧資金存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀和監(jiān)管弱化等問(wèn)題，必須引起高度重視，筑牢“高壓線”，對(duì)貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，確保扶貧資金充分惠及扶貧對(duì)象，切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用。三是打造陽(yáng)光政府。公開(kāi)透明是現(xiàn)代政府的基本價(jià)值理念。要繼續(xù)深入推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，今年力爭(zhēng)重要行政審批、財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)全面公開(kāi)。所有使用財(cái)政資金的部門都要公開(kāi)預(yù)決算，堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”。按照國(guó)務(wù)院要求，今年要開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，各種證明和手續(xù)能取消的取消、能合并的合并，最大程度利企便民。進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)政府網(wǎng)站、網(wǎng)上信訪、市長(zhǎng)信箱等平臺(tái)建設(shè)，重視網(wǎng)民意見(jiàn)，善于在媒體監(jiān)督下工作，善于運(yùn)用媒體了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)情緒、推動(dòng)改革發(fā)展。五是強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)，身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終做到既要一心干事又要一身干凈，大力倡導(dǎo)“不干則已，要干就干出個(gè)樣子來(lái)”的敬業(yè)精神，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、扎下去、撲下身，干好每一項(xiàng)工作。今年10個(gè)縣區(qū)、73個(gè)單位公開(kāi)承諾近501個(gè)大項(xiàng)1605件重點(diǎn)工作，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行責(zé)任追究。就是要通過(guò)公開(kāi)承諾，傳到責(zé)任壓力，推動(dòng)形成比實(shí)干、抓落實(shí)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，讓盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、苦干實(shí)干成為安康追趕超越的精神標(biāo)識(shí)和強(qiáng)勁動(dòng)力。市政府督查室加大督查力度，創(chuàng)新方式，敢于碰硬，對(duì)賬銷號(hào)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。監(jiān)察部門要加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)等待觀望、落實(shí)緩慢、執(zhí)行不力等庸政、懶政、怠政行為，及時(shí)提醒，要用好問(wèn)責(zé)利器。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”和市委實(shí)施細(xì)則，準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，正確對(duì)待干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤偏差和無(wú)意之過(guò)，旗幟鮮明為那些嘔心瀝血做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，最大限度調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，決不能讓干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”成為工作失誤的“替罪羊”。三、夯實(shí)工作責(zé)任，確保廉政建設(shè)和依法行政取得實(shí)效一要落實(shí)廉政責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管戰(zhàn)線的業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨風(fēng)廉政工作，加強(qiáng)對(duì)分管部門和領(lǐng)域的日常監(jiān)督管理，看好自己的門，管好自己的人。不僅自身要做廉潔自律的表率，還要培育良好家風(fēng)，嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。二要深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”精神，堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，降低公務(wù)活動(dòng)成本。要從政府系統(tǒng)做起，既管好八小時(shí)以內(nèi)，更管好八小時(shí)以外，習(xí)慣在有約束的環(huán)境中工作生活，防止“四風(fēng)”和“五股歪風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度、請(qǐng)銷假制度，絕不能搞自由散漫、沒(méi)有約束。三要提升監(jiān)督實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，要進(jìn)一步改進(jìn)和提升巡察、審計(jì)全覆蓋工作，加強(qiáng)日常監(jiān)督，提高監(jiān)督效果。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，把日常性監(jiān)督與階段性檢查抽查結(jié)合起來(lái)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅責(zé)任追究。四要加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，完善反腐倡廉法規(guī)制度，推動(dòng)各級(jí)政府及部門堅(jiān)持依法行政，以法律法規(guī)筑牢反腐倡廉防線。要修訂完善人、財(cái)、物管理制度，健全工作機(jī)制和程序，落實(shí)中省市關(guān)于機(jī)關(guān)后勤事務(wù)工作的新要求，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。