【正文】 教育，以防為先，筑起拒腐保廉的思想防線；建立和執(zhí)行審計(jì)回訪、復(fù)核、復(fù)審、質(zhì)量檢查、舉報(bào)制度和獎(jiǎng)懲制度，加大了對(duì)審計(jì)干部的內(nèi)部監(jiān)管力度。（四）、以制度為抓手，營造良好的管理環(huán)境。一是抓好了審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理行為，推進(jìn)審計(jì)工作的法制化和規(guī)范化；二是努力構(gòu)建責(zé)任管理體系，以定責(zé)、問責(zé)促進(jìn)履責(zé)，增強(qiáng)制度效應(yīng)，形成自覺工作機(jī)制；三是建立審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加大對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)管力度，提高了審計(jì)工作的效率和質(zhì)量；四是強(qiáng)化依法審計(jì)意識(shí)，牢固樹立依法審計(jì)觀念，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)審計(jì)法規(guī)，做到審計(jì)程序合法、審計(jì)行為規(guī)范、審計(jì)問題定性準(zhǔn)確、審計(jì)結(jié)果客觀公正。（五）、以幫扶為抓手，提高宗旨服務(wù)意識(shí)。我局在認(rèn)真抓好日常項(xiàng)目審計(jì)的同時(shí)，按照市委、市政府部署，始終帶著對(duì)人民群眾的真感情去思考問題，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、謀難事，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“權(quán)為民所用、利為民所謀”。今年以來，局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員多次深入新村扶貧聯(lián)系點(diǎn)—巴州區(qū)九鎮(zhèn)鄉(xiāng)包樹梁村現(xiàn)場調(diào)查了解情況，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，解決具體困難。在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，6月26日，市審計(jì)局組織機(jī)關(guān)全體干部職工深入該村了解地震受災(zāi)情況和扶貧工作，走訪受災(zāi)群眾。并出資1萬余元為該村購買了村道路建設(shè)急需用的水泥20噸，看望慰問了該村的部分老黨員和受災(zāi)村民，為他們送去了2400元慰問金，在與鄉(xiāng)村干部、村民代表參加的座談會(huì)上，大家積極為該村的建設(shè)規(guī)劃獻(xiàn)言獻(xiàn)策；同時(shí)，為關(guān)心該村留守學(xué)生，局機(jī)關(guān)全體職工與32名留守兒童“結(jié)對(duì)子”，并逐一與留守學(xué)生見面交談，鼓勵(lì)他們好好學(xué)習(xí)，送去了價(jià)值20**余元的書包、文具等學(xué)習(xí)用品和藍(lán)球、羽毛球等體育器材，以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)關(guān)愛留守學(xué)生的各項(xiàng)工作。雖然我局20**年上半年審計(jì)工作取得了一定成績，但還存在以下主要問題：一是審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)力量不足的矛盾依然突出，現(xiàn)有審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平、審計(jì)技能參差不齊，特別是我市投資審計(jì)專業(yè)人員、計(jì)算機(jī)審計(jì)人才缺乏，高級(jí)復(fù)合型人才嚴(yán)重不足；二是受審計(jì)體制影響，審計(jì)決定執(zhí)行難、審計(jì)報(bào)告難度加大、審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)度增大；三是工作發(fā)展不平衡，審計(jì)全過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)仍較薄弱，管理水平還沒有從根本上得到解決；四是審計(jì)信息化應(yīng)用水平還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。五、下半年工作安排及確保工作目標(biāo)完成的主要措施(一)下半年工作安排根據(jù)審計(jì)工作開展情況，下半年我局?jǐn)M從以下六個(gè)方面突出工作重點(diǎn)：一是圍繞抗震救災(zāi)搞好救災(zāi)款物審計(jì)監(jiān)督工作。在按照市委、市政府要求抓好災(zāi)后重建工作的同時(shí)，繼續(xù)搞好救災(zāi)款物的審計(jì)監(jiān)督服務(wù)工作，提高資金使用效益。二是圍繞黨政中心工作，突出抓好黨政臨時(shí)交辦審計(jì)事項(xiàng)。在完成好年初安排的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的前提下，完成好市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)事項(xiàng)，擬對(duì)市興圣天然氣、圣泉水務(wù)公司、垃圾處理廠、污水處理廠等市級(jí)國有企業(yè)和全市第二期農(nóng)網(wǎng)改造戶表集資款以及市委組織部新增委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，整合現(xiàn)有資源，全力以赴，加班加點(diǎn)，奮力爭取完成任務(wù)。三是圍繞政府投資的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。擬對(duì)紀(jì)紅路、南（江）通（江）路、南（江）臺(tái)（上）路、通（江）水（寧）路竣工決算進(jìn)行審計(jì)，同時(shí)全面完成市人民醫(yī)院住院門診綜合大樓竣工決算、巴中城區(qū)江北汽配街道路整治工程決算、巴樂路二期工程等政府重點(diǎn)投資工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，積極推進(jìn)全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。四是圍繞解“四難”、建新村等民生改善資金的管理和使用，服務(wù)和諧巴中建設(shè)。擬對(duì)市本級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧專項(xiàng)資金、南江縣扶貧專項(xiàng)資金、南江縣國土專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)，對(duì)市本級(jí)、南江縣失業(yè)保險(xiǎn)基金及職業(yè)培訓(xùn)就業(yè)補(bǔ)助資金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。按照省市的安排部署，計(jì)劃與財(cái)政、教育等部門聯(lián)合，對(duì)我市“普九”義務(wù)教育債務(wù)情況進(jìn)行全面核實(shí)，為政府宏觀決策提供第一手資料。五是圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才，突出抓好“人、法、技”建設(shè)。結(jié)合貫徹全省審計(jì)工作五年發(fā)展規(guī)劃要求，認(rèn)真把握當(dāng)前培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象和內(nèi)容，將工作目標(biāo)細(xì)化落實(shí)到位，促使干部職工綜合素質(zhì)全面提高。六是圍繞新村扶貧工作，加大幫扶力度。擬協(xié)助扶貧聯(lián)系村與市水利局、教育局、交通局等單位協(xié)商安排安全飲水、中小學(xué)危房改造、村道路等項(xiàng)目，解決該村資金不足問題；繼續(xù)組織職工到結(jié)對(duì)留守兒童家中開展走訪談心，結(jié)合“五個(gè)一”要求與學(xué)生父母保持定期溝通，堅(jiān)持為留守學(xué)生推薦購買課外書籍，并邀請(qǐng)學(xué)生進(jìn)城與子女開展互幫、互學(xué)、互動(dòng)活動(dòng)。(二)完成下半年工作的主要措施繼續(xù)深入扎實(shí)地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，真正解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等工作作風(fēng)問題，讓人民群眾滿意。要從“問事、問人、問責(zé)”角度來嚴(yán)格要求，建立健全“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”三項(xiàng)制度。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持科學(xué)審計(jì)，強(qiáng)化大局意識(shí)，創(chuàng)新審計(jì)理念。緊緊圍繞市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”重大發(fā)展戰(zhàn)略去思考和謀劃審計(jì)工作，不斷更新審計(jì)理念，站在全市發(fā)展的高度跳出審計(jì)抓審計(jì)，抓好審計(jì)促發(fā)展。要樹立“四種理念”，即：樹立民本審計(jì)理念，樹立服務(wù)大局理念，樹立文明審計(jì)理念和和諧審計(jì)理念。樹立民本審計(jì)觀、效益審計(jì)觀、管理審計(jì)觀。正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，把有利于推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、有利于科學(xué)發(fā)展，有利于民生改善作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)審計(jì)工作最終成效的標(biāo)準(zhǔn)，積極服務(wù)項(xiàng)目工作和項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化制度約束，全面提升審計(jì)工作質(zhì)量。具體落實(shí)在“三個(gè)抓好”，即：抓好審計(jì)成果的綜合分析，提升審計(jì)成果的質(zhì)量和水平；抓好審計(jì)成果的運(yùn)用，擴(kuò)大審計(jì)成果的影響；抓好審計(jì)成果的落實(shí)，發(fā)揮審計(jì)成果的作用；并堅(jiān)持“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”，完善在審計(jì)實(shí)踐中形成的一些行之有效的工作制度，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，做到“四個(gè)推行”，即：推行國家建設(shè)項(xiàng)目必審制度，推行全過程跟蹤審計(jì)制度，推行審計(jì)資源整合制度和推行審計(jì)結(jié)果公開制度。以嚴(yán)格的紀(jì)律為保證，加強(qiáng)審計(jì)廉政體系建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法的廉政監(jiān)察及效能監(jiān)察，全面推行審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)完全自理，切斷與被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)部門執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，確保審計(jì)機(jī)關(guān)清正廉潔、客觀公正形象。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制，在完善涵蓋審計(jì)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、信息等業(yè)務(wù)綜合管理和機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、后勤管理的系列制度的基礎(chǔ)上，積極探索建立既能保證審計(jì)質(zhì)量和效能，又利于降低審計(jì)成本的績效考核制度，進(jìn)一步提高審計(jì)業(yè)務(wù)與機(jī)關(guān)管理水平。進(jìn)一步加大目標(biāo)管理工作和督察力度。將年初確定的工作目標(biāo)落實(shí)到科室，分解到人，各司其職，各負(fù)其責(zé)，實(shí)行逗硬獎(jiǎng)懲，使目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，增強(qiáng)干部職工愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。