【正文】 規(guī)范了城市市容管理秩序，市容管理工作水平得到明顯提高，城市品味得到明顯提升。圓滿完成了“兩路”整治工作。向陽路、建設路環(huán)境綜合整治工作是縣政府07年十八項重點工作之一。為把“兩路”綜合整治工作抓實、抓好，把“兩路”打造成縣城的形象路、示范路，我單位向縣政府建議此項工作由建委、交警、衛(wèi)生、工商、供電、交通、城關(guān)等單位共同參與綜合整治，并牽頭起草、以政辦名義印發(fā)了《向陽路、建設路環(huán)境綜合整治工作實施方案》。細化了各部門的任務分工、明確了時間步驟和工作要求。在綜合整治過程中，我單位充分發(fā)揮牽頭單位的作用，及時了解各單位工作進展情況，提出工作建議，編印工作簡報，使各項工作齊頭并進，取得了良好的整治效果。目前“兩路”基礎設施明顯改善，市容市貌明顯改觀，建設品味和管理水平得到了全面提升。全面加強了城市市容管理。一是實施“潔凈工程”。能夠及時清除縣城道路兩側(cè)的“牛皮癬”以及破舊損毀影響市容市貌的蓬亭、遮陽傘、雨搭、廣告標牌、橫幅等。刷新了沿街兩側(cè)的墻體立面，在圍墻外書寫了創(chuàng)建宣傳標語口號。對道路兩側(cè)占道搭建、放置的棚子、彩旗和遮陽傘等做到了隨發(fā)現(xiàn)隨清除。在清除“牛皮癬”工作方面，我單位報請縣文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《集中整治亂貼亂畫專項活動工作方案》，明確、細化了清除“牛皮癬”的責任分工，暨“牛皮癬”的清除按照產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)的分工原則，由責任單位各司其責、自行清除，形成了強大的工作合力。同時，我單位積極協(xié)調(diào)電信通訊部門給制“癬”者群發(fā)短信或采取停機處理，有效解決了“牛皮癬”頻發(fā)的現(xiàn)象。二是規(guī)范了早餐攤點的經(jīng)營秩序。對沿街有門面的早餐經(jīng)營點要求全部做到8：00之前收攤進入室內(nèi)經(jīng)營，對于在巷口經(jīng)營的早餐攤點要求全部進入巷內(nèi)經(jīng)營，并對無場地占道經(jīng)營的早餐攤點實施了取締。三是規(guī)范了夜市攤?cè)狐c的經(jīng)營秩序。對主干道上未經(jīng)批準占道經(jīng)營的零星夜市攤點實施了取締，對夜市攤?cè)哼M行了規(guī)范，要求道路做到路牙石以上經(jīng)營，統(tǒng)一規(guī)范擺放燈箱，嚴格按時經(jīng)營，做到攤在地凈、不臟不亂，攤走地凈。并制定了夜市飲食攤點管理標準。四是規(guī)范了門點經(jīng)營行為。加大了對沿街門點的監(jiān)管力度，有效杜絕了店外經(jīng)營，占道堆放物品雜物的現(xiàn)象，并取締了未經(jīng)批準占道經(jīng)營的各類攤點。五是規(guī)范了戶外促銷宣傳活動的管理。有效杜絕了未經(jīng)批準擅自占道促銷宣傳的行為，確保了良好市容秩序的形成。六是落實“亮化工程”。督促沿街各單位及經(jīng)營門點落實燈飾亮化工作，及時督促燈飾亮化污濁、損毀不能正常亮化的業(yè)主單位進行維修、更新，并提高燈飾亮化的檔次，確保了按時按要求亮化，美化了縣城夜景，為創(chuàng)建增添了“亮點”。七是加大了執(zhí)法與巡查力度。在日常管理工作中，我們采取定點值班與流動巡查相結(jié)合的方式進行管理。對于攤點易集結(jié)地段(如郝莊菜市北頭、雉河樓北頭等)由路段所屬中隊定人定時值班，確保了無占道經(jīng)營的現(xiàn)象。同時在巡查方面延長了工作時間，加大監(jiān)管力度，較好地維持了市容管理秩序。八是嚴格落實“門前三包”的管理，切實加強了對“門前三包的監(jiān)督力度。九是建立了市容管理檔案。對沿街兩側(cè)的經(jīng)營戶進行了摸底登記、建立臺帳，主要對經(jīng)營戶的姓名、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍、門面間數(shù)、存在問題、易出現(xiàn)違章現(xiàn)象等內(nèi)容進行了登記，并用數(shù)碼相機對沿街經(jīng)營戶市容管理現(xiàn)狀進行了拍照存檔，使數(shù)碼檔案與文字檔案一一對應，增強了市容管理工作的科學化。截止目前，共先行登記保存物品1600件，罰款21000元。完成了《xxxx縣城區(qū)戶外廣告設置專項規(guī)劃》的編制工作，正待批準實施。報請縣政府出臺了《xxxx縣城市戶外廣告設置管理暫行辦法》，為規(guī)范戶外廣告的管理提供了政策依據(jù)。(五)隊伍應戰(zhàn)能力得到了鍛煉我縣上下大干快干，在抓經(jīng)濟促發(fā)展的同時，強力推進文明創(chuàng)建工作，大力塑造xxxx形象。彭雪楓誕辰100周年紀念，創(chuàng)建文明縣城工作的迎查，首屆老子文化節(jié)等活動項項皆關(guān)文明創(chuàng)建，事事均與市容管理有聯(lián)系。搞好城市市容管理，抓好文明創(chuàng)建工作，對于樹立xxxx良好的對外形象有著重要的意義。一年來，我單位始終保持高壓工作態(tài)勢，一刻不敢放松，執(zhí)法隊伍的依法行政能力也在重大活動中得到了鍛煉。在彭雪楓誕辰100周年紀念活動中，我單位安排專人帶隊進駐新興鎮(zhèn)，協(xié)助新興鎮(zhèn)加強鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治與管理。在老子文化節(jié)舉辦期間，我單位協(xié)調(diào)有關(guān)單位設置了老子文化戶外廣告標牌，懸掛了宣傳老子文化的標語口號，并對沿線環(huán)境進行了整治。在創(chuàng)建迎查期間，我單位全體人員加班加點，忘我工作，較好地維持了城市市容的管理秩序。特別是在縣六大班子分包路段工作中，對于各路段長或路段分包責任單位的調(diào)遣，執(zhí)法人員始終確保隨叫隨到，對于交辦的任務能夠及時落實，絕不推諉。隊伍的素質(zhì)與能力在各項重大活動的保障中得到了體現(xiàn)和提升，為樹立xxxx良好形象作出了應有的貢獻。(六)加強了隊伍管理，完善了內(nèi)部制度強化了效能建設。一是嚴明了考勤紀律。每天堅持上午、下午兩點名制度，工作期間由局直屬中隊對人員在崗在位情況進行不定時的抽查。將考勤情況與人員工資掛鉤，定期公布、定期兌現(xiàn)。二是實施了目標管理責任制。年初，市容局與大隊、中隊層層簽訂了城市市容管理目標責任書，詳細劃分了各隊的責任范圍，明確了具體管理要求，并制定了配套的考核辦法，實施績效掛鉤、獎懲兌現(xiàn)。三是強化了督察管理。由局直屬中隊每天上路巡查，發(fā)現(xiàn)問題當場進行拍攝，并及時向責任中隊下達整改通知，責令限期改正，有效避免了管理死角的存在，提高了工作效能。完善了制度建設。制定出臺了《城區(qū)路段管理標準》、《實施先行登記保存和暫扣物品管理暫行規(guī)定》、《市容局“十項禁令”》等內(nèi)部管理制度，使內(nèi)部管理日益科學、規(guī)范，為正常工作的開展提供了制度保障。嚴格執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。一是嚴格按照規(guī)定使用制式執(zhí)法文書，堅決執(zhí)行“三權(quán)分離”(調(diào)查、審查、決定)和收繳分離制度。二是所有執(zhí)法隊員全部經(jīng)省法制辦考核認證，持證上崗、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，切實做到了依法行政、執(zhí)法為民。二、存在問題工作經(jīng)費不足。由于城市管理工作動態(tài)性強、牽涉面廣，經(jīng)費需求較大。而市容局的工作經(jīng)費還沒有納入財政預算，執(zhí)法經(jīng)費沒有保障。目前，我單位已經(jīng)背負了大量的修車、加油等辦公開支債務，給正常工作的開展帶來了很大的壓力。原從城建監(jiān)察大隊調(diào)入市容局的工作人員至今工資、編制及福利待遇等，沒能真正予以解決，很大程度上影響了正常工作的開展。管理力量相對薄弱。，主次干道40多條，道路長度60多公里。目前市容局的執(zhí)法力量還達不到每條道路都有人值班，正常工作時間人力明顯不足，薄弱時間和薄弱環(huán)節(jié)更是沒有力量去實施管理。城市管理綜合執(zhí)法的體制和機制還沒有建立起來，極易出現(xiàn)推諉扯皮、執(zhí)法擾民的現(xiàn)象。執(zhí)法環(huán)境惡劣。由于市民素質(zhì)低等問題，致使暴力執(zhí)法事件頻發(fā)，影響了城市市容管理執(zhí)法的正常開展。在今后的工作中我們將勇于面對困難，善于解決問題，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，創(chuàng)新的精神，頑強拼搏，奮力開拓，為促進xxxx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建設小康社會作出應有的貢獻。