【正文】 開展畜禽及其產(chǎn)品檢疫工作。動(dòng)物防疫部門要實(shí)施報(bào)檢制度，依法規(guī)范檢疫，產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰等各環(huán)節(jié)的檢疫率要達(dá)到100%。要加強(qiáng)對(duì)活禽交易市場(chǎng)的監(jiān)管。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和商務(wù)、工商部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，各司其職，齊抓共管，確保牲畜、家禽及其產(chǎn)品交易規(guī)范、安全、有序進(jìn)行。要建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期開展疫情監(jiān)測(cè)監(jiān)報(bào)工作，一旦發(fā)生疫情，必須立即上報(bào)；動(dòng)物疫情由市畜牧部門按規(guī)定發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布、報(bào)送疫情。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、阻礙他人報(bào)告和擅自發(fā)布動(dòng)物疫情的違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅查處。畜牧部門要發(fā)揮先進(jìn)科技手段和設(shè)備在防控工作中重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室抗體檢測(cè)力度，隨時(shí)掌握抗體水平。對(duì)不達(dá)標(biāo)的，要按照相關(guān)程序進(jìn)行匯總上報(bào)。（三）加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高反應(yīng)能力。村級(jí)動(dòng)物防疫員處在重大動(dòng)物疫病防控工作的最前沿，是重大動(dòng)物疫病防控體系的基礎(chǔ)力量。今年我市防疫隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)是著重加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)人員的基層戰(zhàn)斗積極性和主動(dòng)性，全面提高綜合防疫能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要主動(dòng)幫扶村級(jí)防疫人員做好基礎(chǔ)性工作，減輕工作負(fù)擔(dān)，使防疫人員不被外界干擾，集中精力開展各項(xiàng)防疫工作。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在本轄區(qū)每個(gè)村屯安排一名村社干部，集中全力負(fù)責(zé)幫助村防疫員做好聯(lián)絡(luò)溝通等輔助工作，確保各項(xiàng)工作如期開展。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》的要求，做好口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的完善和配套工作，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案，加大防控基礎(chǔ)投入，保證出現(xiàn)疫情時(shí)能快速反應(yīng)，積極有效應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生疫情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，以最快速度、最有力的措施控制和撲滅疫情，最大限度地減輕疫情損失，不留疫情后患。（四）依法依規(guī)做好“拒防戶”轉(zhuǎn)化工作。當(dāng)前，由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在動(dòng)物防疫法律知識(shí)宣傳不到位，政策解釋不清楚，導(dǎo)致部分農(nóng)民養(yǎng)殖業(yè)戶對(duì)動(dòng)物防控工作不配合，經(jīng)常出現(xiàn)拒絕防疫的“拒防戶”。拒防戶的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了動(dòng)物防疫工作人員的積極性，并且在周邊群眾中造成了較大的負(fù)面影響，無形中增加了動(dòng)物防疫工作的難度，阻礙了春防工作的順利開展。對(duì)于這些拒防戶，教育引導(dǎo)是一方面，但要采取一定的合法合規(guī)的硬性措施，今天，在這里明確一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街在對(duì)拒防戶開展宣傳教育基礎(chǔ)上，對(duì)繼續(xù)堅(jiān)持拒絕接受防疫的一小部分人，要綜合施策，聯(lián)合轄區(qū)派出所，組成專項(xiàng)行動(dòng)小組，采取硬性措施，有針對(duì)性有重點(diǎn)地做好拒防戶防疫工作。（五）堅(jiān)持疫病防治與發(fā)展畜牧生產(chǎn)兩手抓。要正確處理好疫病防治與生產(chǎn)發(fā)展這兩者的關(guān)系，堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都要硬，抓疫病防治就是保障生產(chǎn)發(fā)展，抓生產(chǎn)發(fā)展首要條件就是要無疫病發(fā)生。今年，我市全面開展“發(fā)展上水平”活動(dòng)，通過十項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)充。其中，農(nóng)業(yè)起到一個(gè)基礎(chǔ)性作用。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，農(nóng)民增收步伐的不斷加速中一個(gè)關(guān)鍵因素是畜牧業(yè)的健康安全發(fā)展，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要圍繞市委、市政府提出的牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到36億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入達(dá)到2900元；新建20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和5個(gè)示范場(chǎng)這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，在著力抓好經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)，還要認(rèn)真落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)措施，突出抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)的培植壯大工作，鼓勵(lì)支持規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，切實(shí)將動(dòng)物疫病防控工作納入重要工作日程，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保畜牧業(yè)安全發(fā)展。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保春季動(dòng)物防疫工作取得實(shí)效一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。為加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了動(dòng)物防疫工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全市重大動(dòng)物疫病防治工作。各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自抓上手，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；分管負(fù)責(zé)人是工作實(shí)施第一人，要靠前指揮，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作精力到位、組織措施到位。二是責(zé)任落實(shí)要到位。各鎮(zhèn)政府和街道辦事處要按照動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀的要求，切實(shí)建立起“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的防疫工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層級(jí)級(jí)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé)，本著“政府拿錢買服務(wù)”的原則，保證疫苗補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、免疫注射費(fèi)、疫病監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和正常的防疫監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，保證啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案所需的消毒藥品、大型消毒設(shè)備、防護(hù)用品等物資儲(chǔ)備和人員培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)投入。畜牧部門要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物免疫、檢疫、監(jiān)測(cè)、封鎖、撲殺、消毒、病畜無害化處理等各項(xiàng)防控措施。其他各有關(guān)部門都要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，配合和支持做好動(dòng)物防疫工作。三是督查考核要到位。春季動(dòng)物防疫活動(dòng)期間，市動(dòng)防指將組織督查組，采取分片包干負(fù)責(zé)和明查暗訪相結(jié)合的方式開展督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決防疫工作中出現(xiàn)的新問題，督查結(jié)果將及時(shí)在電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，市政府將實(shí)行動(dòng)物防疫工作責(zé)任追究制，對(duì)因工作不力而導(dǎo)致疫情爆發(fā)、造成重大損失的，將追究有關(guān)人員和鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同志們，動(dòng)物防疫工作責(zé)任重大，我們不能有絲毫懈怠，我們要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，迅速行動(dòng)起來，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為保障畜牧業(yè)安全發(fā)展和人民群眾身體健康，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出更大的貢獻(xiàn)！