【正文】 水上運(yùn)動(dòng)體育公園6項(xiàng)工程的征地、拆遷工作。分區(qū)域?qū)俚貙Ｈ烁櫠酱伲恐苷匍_一次例會(huì)，溝通情況，討論。特殊問題一時(shí)解決不了，綜合最佳方案及時(shí)報(bào)市政府審批。嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，深入做好思想動(dòng)員。如對(duì)寮步鎮(zhèn)上底舊村民房拆遷的46戶困難家庭，建議參照松山湖園拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)特困戶進(jìn)行補(bǔ)償，消除了抵觸情緒，加快了拆遷進(jìn)度。截至6月底，共拆遷2566戶，拆遷建筑面積881827平方米，征地1198186平方米，簽訂征地、拆遷補(bǔ)償協(xié)議書1790份，共撥付征地、。二是加快工程招標(biāo)投標(biāo)。為確保工程順利開工，認(rèn)真做好各類工程招投標(biāo)計(jì)劃安排，不分節(jié)假日，加班加點(diǎn)，加快招投標(biāo)工作，完成了大量的信息發(fā)布、報(bào)名登記、資格審查、預(yù)算委托、文件編制、開交底會(huì)、進(jìn)行投標(biāo)等工作。上半年，共召開交底會(huì)、投標(biāo)會(huì)共68次，簽訂合同222份，為工程建設(shè)爭(zhēng)取了主動(dòng)。三是加快工程施工組織。施工項(xiàng)目一旦條件成熟，馬上進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工。工程分標(biāo)段以日為單位，倒排工期，合理組織作業(yè)面，加人力，加機(jī)械，加時(shí)間。有些項(xiàng)目在條件允許的情況下，還采取24小時(shí)倒班施工或?qū)⒑罄m(xù)環(huán)節(jié)提前施工。加大對(duì)合同工期執(zhí)行情況的檢查力度，評(píng)工評(píng)人，保證開足馬力，工程高效。為確保工程進(jìn)度，認(rèn)真做好工程款的審批撥付工作。上半年共申報(bào)、支付工程款11批、避免因資金短缺而拖延進(jìn)度。二、堅(jiān)持精益求精，確保質(zhì)量?jī)?yōu)良市屬重點(diǎn)工程建設(shè)的質(zhì)量，關(guān)乎國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，直接到政府威信和建筑行業(yè)的形象。因此，盡管工期非常緊，總指揮始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)“優(yōu)質(zhì)工程”。一是嚴(yán)把技術(shù)審查關(guān)。招標(biāo)前，嚴(yán)格審查競(jìng)標(biāo)單位資質(zhì)、設(shè)備、規(guī)模等情況，確保技術(shù)過硬、業(yè)績(jī)優(yōu)良的單位中標(biāo)承建。綠化、智能化設(shè)備等專業(yè)性很強(qiáng)的項(xiàng)目，都聘請(qǐng)省內(nèi)外的專家反復(fù)評(píng)審論證，優(yōu)化方案。上半年，共收到、審核20項(xiàng)工程施工圖，設(shè)計(jì)變更總計(jì)269份，有122份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)圖紙遺漏進(jìn)行修改，有67份發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)不合理進(jìn)行了修改。如在組織圖紙會(huì)審過程中，我部發(fā)現(xiàn)松山湖快速干線工程跨黃沙河處原鋼箱橋梁設(shè)計(jì)方案工藝復(fù)雜，造價(jià)偏高，維護(hù)難度大，耗資多。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，反復(fù)論證，提出將原鋼箱梁橋設(shè)計(jì)變?yōu)榛炷龄撓浜瓨颍辉O(shè)計(jì)單位采納。變更后工程概算減少投資約2500萬元，且更加便于施工和美化道路景觀。二是嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)。工程開工前，會(huì)同監(jiān)理單位審核施工方案。沒有施工方案或施工方案技術(shù)措施不落實(shí)，施工圖未經(jīng)批準(zhǔn)的不允許進(jìn)場(chǎng)施工；未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料、建構(gòu)配件、設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)使用；隱蔽工程未經(jīng)質(zhì)量檢查，不得覆蓋，施工單位不得進(jìn)行下一道工序。項(xiàng)目組和監(jiān)理跟場(chǎng)作業(yè)，實(shí)時(shí)監(jiān)督，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。定期組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)每一個(gè)質(zhì)量細(xì)節(jié)都進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，督促整改，防患于未然。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)竣工驗(yàn)收工作，上半年共組織8條（104個(gè)標(biāo)段）道路改造工程的驗(yàn)收，對(duì)初驗(yàn)不合格的標(biāo)段堅(jiān)決進(jìn)行返工整改，確保了工程質(zhì)量。三是嚴(yán)把文明施工關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《安全文明施工管理制度》，加強(qiáng)檢查考核，狠抓美化、凈化、綠化、硬化等各項(xiàng)措施的落實(shí)。執(zhí)行各項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違章作業(yè)，野蠻施工。嚴(yán)肅查處、曝光不文明施工的行為。上半年共與施工單位簽訂《安全文明施工協(xié)議》50多份，組織各種檢查17次，通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的違章施工單位6家，并按規(guī)定給予了相應(yīng)的處罰。同時(shí)，及時(shí)通報(bào)建設(shè)行政主管部門和交易中心，不予承攬總指揮部工程。三、堅(jiān)持規(guī)范管理，確保陽(yáng)光作業(yè)以優(yōu)質(zhì)、高效、低成本建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)和完善各項(xiàng)管理，規(guī)范建設(shè)投資行為，防止了工程腐敗，節(jié)約了投資成本。一是完善管理制度。工程管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善《工程管理辦法》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度。工程用款嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制、合同支付、集中審批、部門聯(lián)審、專賬核算、直接支付、專項(xiàng)審計(jì)、監(jiān)督八項(xiàng)原則，所有工程變更、預(yù)算內(nèi)追加工程款和一些招投標(biāo)問題等都須經(jīng)財(cái)務(wù)專責(zé)小組集體討論，審核確認(rèn)。上半年，共召開財(cái)務(wù)專責(zé)小組會(huì)議14次，討論各類問題254項(xiàng)。其中，涉及工程變更100項(xiàng)，經(jīng)審核，有25項(xiàng)不同意變更或需作進(jìn)一步調(diào)查。二是全面進(jìn)行陽(yáng)光操作。全面放開勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等要素市場(chǎng)，提高競(jìng)標(biāo)和中標(biāo)單位的素質(zhì)。緊緊抓住工程建設(shè)中最容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，全面推行工程招投標(biāo)情況、拆遷情況、增補(bǔ)工程情況、工程款項(xiàng)支付情況“四個(gè)公開”。堅(jiān)持國(guó)家規(guī)定應(yīng)該公開招投標(biāo)的全部進(jìn)行公開招投標(biāo)，上級(jí)沒有要求或雖有要求但實(shí)際操作中普遍執(zhí)行不嚴(yán)格的，如沉降觀測(cè)、智能建筑顧問咨詢等，我們也力求做到公開招投標(biāo)。使各項(xiàng)工作真正“陽(yáng)光操作”，走上制度化、規(guī)范化軌道。上半年，共刊出政務(wù)公開欄6期，完成招投標(biāo)項(xiàng)目125宗，應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)投標(biāo)率均達(dá)到100%。在已經(jīng)進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目中，招標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)平均下浮23%。重大設(shè)備、材料的選型采購(gòu)，都要作認(rèn)真的市場(chǎng)調(diào)查，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、使用單位及項(xiàng)目組共同評(píng)審?fù)ㄟ^后，方案及中標(biāo)單位報(bào)市委常委、副市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議審議拍板。從已完成的采購(gòu)看，中標(biāo)單位的價(jià)款普遍低于市場(chǎng)實(shí)際采購(gòu)價(jià)，僅行政文化中心區(qū)建筑物無機(jī)房電梯和行政辦事中心低壓柜箱兩項(xiàng)就節(jié)省投資約660萬元.