【正文】 三是建立重點建設(shè)項目用地審批快速通道。在依法合規(guī)的前提下，加快審批，全面提質(zhì)提速。在規(guī)劃調(diào)整上，繼續(xù)實行城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中一次性調(diào)規(guī)；涉及局部調(diào)整規(guī)劃的情況實行調(diào)規(guī)卷隨用地卷一并報批。在用地報批上，重點建設(shè)項目不受批次限制，可單獨組卷報批。同時，省廳要求安排一定比例的計劃指標(biāo)用于三年大變樣城市拆遷和安置用地。針對新的用地政策，我們要堅持“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”的原則，計劃指標(biāo)保重點，一般項目靠挖潛，優(yōu)先保障重點項目的用地需求。一是開辟“綠色通道”，簡化程序，加快組卷報批工作進度，保證在6月中旬之前完成預(yù)分指標(biāo)的分解上報工作。二是積極跑辦、盯辦力度，爭取更多的省預(yù)留指標(biāo)。對我市現(xiàn)已列入省重點的19個建設(shè)項目，盡快完成用地指標(biāo)申請。同時，協(xié)助市有關(guān)部門爭列省產(chǎn)業(yè)支撐項目，爭取用地指標(biāo)。對新上不可預(yù)見及大額外資項目隨立項隨申報用地計劃。三是認(rèn)真落實省廳有關(guān)擴內(nèi)需、保增長的政策措施，在建設(shè)項目前期工作階段,提前介入，做好規(guī)劃調(diào)整、補充耕地等相關(guān)工作。四是大力推進節(jié)約集約用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策和標(biāo)準(zhǔn)，在土地供應(yīng)審批中從嚴(yán)把關(guān)，堅決杜絕“寬打窄用”、浪費土地等問題。要加強建設(shè)用地批后監(jiān)管，對供地后土地利用情況，尤其是大宗項目用地進行跟蹤管理。五是搞好存量土地挖潛和土地置換。加大土地收購儲備工作力度，力爭全年收儲國有存量土地700余畝。積極開展“城中村”改造和“空心村”整理，啟動14個村、12個項目的村莊建設(shè)用地整理（一期工程），樹立23個村莊整理的典型。通過土地整治，促進民居向中心城鎮(zhèn)集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中。協(xié)助有關(guān)部門搞好掛甲莊、宋莊、賈莊、勝芳鎮(zhèn)紅星街等“城中村”改造項目的用地審批工作。（三）加強耕地保護，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展土地整理嚴(yán)格落實耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積等目標(biāo)。認(rèn)真執(zhí)行耕地占補平衡制度。從1月1日開始，整理復(fù)墾項目全部實行網(wǎng)上備案，也就是說建設(shè)項目占用耕地的必須“先補后占”，否則不予批地。因此，我們要超前做好補充耕地的儲備工作，確保建設(shè)用地順利報批。今年，我們要保質(zhì)保量地完成列入市政府“雙十工程”的3個土地開發(fā)整理項目：一是國家級霸州市煎茶鋪鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目，該項目投資1432萬元，，；二是南孟鎮(zhèn)土地整理項目，，；三是揚芬港鎮(zhèn)土地綜合整理項目（六期辛立莊土地整理），,。（四）加強土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊土地違法行為一是要加緊排查、妥善處理好遺留問題。從今年開始，國家將依據(jù)15號令對地方政府進行問責(zé)。廊坊市已被列入全國衛(wèi)片檢查重點監(jiān)測城市之一，市局強調(diào)要在國家問責(zé)之前，在全市開展一次違法違規(guī)用地集中整治行動，對符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策以及富民立縣的好項目，抓緊補辦用地手續(xù)；對占用基本農(nóng)田等確需拆除的，堅決予以拆除，抓緊恢復(fù)地貌。一定要采取有力措施，切實把違法占用耕地面積，占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例，控制在15%以內(nèi)，為迎接衛(wèi)片檢查做好充分準(zhǔn)備。二是加強土地執(zhí)法巡查，堅決制止新的違法占地。實行分片責(zé)任制，落實基層所執(zhí)法責(zé)任，強化預(yù)防監(jiān)督，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。重點加強對主要交通干線兩側(cè)、重要地段土地的巡查。對違法占用耕地、特別是違法占用基本農(nóng)田的案件進行嚴(yán)厲打擊。三是健全執(zhí)法監(jiān)察長效管理機制，加強聯(lián)合辦案機制建設(shè)。加大對土地違法案件的查處力度，進一步提高辦案效率，努力營造良好的用地環(huán)境。此外，要加大土地法律法規(guī)宣傳力度，強化社會輿論監(jiān)督。加強與有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街的聯(lián)系，共同搞好土地信訪排查調(diào)處工作，努力把初信初訪解決在首辦環(huán)節(jié)，妥善處理信訪中反映的突出問題，積極化解矛盾糾紛，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。（五）夯實基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格規(guī)范管理，提高管理水平按照部里的要求，縣（市）級規(guī)劃修編，要以國家確認(rèn)的二次調(diào)查成果為依據(jù)核實修編基數(shù)，因此要加快完成第二次土地調(diào)查工作。今年要認(rèn)真開展1：1萬土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作和揚芬港、堂二里、煎茶鋪、南孟四鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作。完成土地利用數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，以及我市所有建制鎮(zhèn)的地籍調(diào)查和地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)。做好霸州市土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作，加強市區(qū)城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的應(yīng)用，完成勝芳鎮(zhèn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查掃尾工作,保證勝芳鎮(zhèn)、信安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的順利驗收。嚴(yán)格控制宅基地標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范宅基地審批管理，認(rèn)真落實“三榜公布”、“三到場”制度。積極推進宅基地清理工作。加強測繪行政管理和地籍測繪工作，為重點建設(shè)項目提供及時準(zhǔn)確的服務(wù)和保障。進一步推進磚瓦窯整治，爭取年內(nèi)關(guān)停23個磚瓦窯。加強信息化建設(shè)，大力推進電子政務(wù)和政務(wù)公開，完善三級聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程報批工作，搞好內(nèi)網(wǎng)辦公建設(shè)，各項業(yè)務(wù)工作能夠在政務(wù)大廳辦理的，一律在大廳辦理，能夠在網(wǎng)上審批的，一律在網(wǎng)上審批。進一步規(guī)范土地出讓收入使用管理，做好各項規(guī)費的征收使用工作。加大“軟硬件”投入力度，積極推進基層所規(guī)范化建設(shè)，爭取揚芬港中心所、煎茶鋪中心所年內(nèi)建成并投入使用。（六）開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，進一步提高隊伍素質(zhì)今年是省委確定的“干部作風(fēng)建設(shè)年”，廊坊市局、霸州市委都對此項活動進行了動員部署。我們要以干部作風(fēng)建設(shè)年活動為契機，同時結(jié)合全市開展的解放思想大討論、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境等活動，積極開展干部作風(fēng)建設(shè)，進一步解放思想，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。在系統(tǒng)開展五個“年”活動：一是開展“素質(zhì)提高年”，打造一流的干部隊伍。通過對不同人員分層次、有重點、有針對性地開展教育培訓(xùn)，切實提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力。中層以上的干部要帶頭學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，認(rèn)真研究國家最新土地政策，在工作中用足用好政策。二是開展“作風(fēng)建設(shè)年”，培養(yǎng)一流的工作作風(fēng)。抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，努力培養(yǎng)一支“想干事、干成事、不出事”的干部隊伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，弘揚正氣，維護團結(jié)，凝聚人心，嚴(yán)肅工作態(tài)度、工作紀(jì)律和工作程序。通過作風(fēng)建設(shè)，進一步強化宗旨意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、實干意識、紀(jì)律意識，改進工作作風(fēng)，提高在新形勢下國土資源保障和促進科學(xué)發(fā)展的能力，推動全市國土資源管理工作取得新突破。三是開展“目標(biāo)落實年”，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。在廊坊市局工作會議上，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子與市局簽訂了耕地保護、村莊整理、執(zhí)法監(jiān)察、黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)等五個責(zé)任狀，并簽署了承諾書，確定了今年的重點工作目標(biāo)，市局要依據(jù)目標(biāo)完成情況進行年終考核。班子成員要依據(jù)責(zé)任狀上的目標(biāo)任務(wù)，將責(zé)任落實到所分管的股室，圓滿完成全年的工作任務(wù)。四是開展“協(xié)調(diào)配合年”，營造一流的工作環(huán)境。加強外部聯(lián)系和內(nèi)部協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力。五是開展“服務(wù)提升年”，確立一流的標(biāo)準(zhǔn)。深入開展優(yōu)化國土資源軟環(huán)境建設(shè)活動，深化行政權(quán)力公開透明運行，搞好政務(wù)大廳建設(shè)，推行“一站式”服務(wù)。減少審批程序，簡化辦事手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量，加快工作節(jié)奏，增強工作效能，實現(xiàn)工作“提質(zhì)、提速”。同志們，一年之際在于春，XX年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓好落實。讓我們在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，迎難而上，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，圓滿完成全年的各項工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。