【正文】 施。做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施四落實(shí)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，積極開展“安全生產(chǎn)月”、“百日安全督查”、“救生衣行動(dòng)”。認(rèn)真執(zhí)行渡過口發(fā)航簽單制度，嚴(yán)厲打擊“三超”作業(yè)、“違章攬客載貨”、“非法擺渡”行為。加強(qiáng)安全工作檢查，上半年共查出安全隱患12處，整改12處。同時(shí)將安全和防汛工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，做到“三定”、“三到位”，建立健全定期督查，汛情專人監(jiān)控等多項(xiàng)制度，切實(shí)保證好交通安全。(四)行業(yè)管理成效明顯。開展國(guó)省縣道大中修，整治爛路5700平方米,清理塌方2350立方米,強(qiáng)化公路日常管理，保證公路“暢潔綠美”，%,。%,。加強(qiáng)“超限”治理和公路紅線控制，車福路超限檢測(cè)站建設(shè)，正抓緊進(jìn)行回填。(六)效能建設(shè)有序開展制定了《*區(qū)交通局關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)實(shí)施方案的通知》，對(duì)20*年5——12月工作進(jìn)行了詳細(xì)安排和部署。組織開展行政效能建設(shè)大討論。向區(qū)編委行文，請(qǐng)示同意設(shè)立了區(qū)交通局行政審批股，落實(shí)3名工作人員具體負(fù)責(zé)全局行政審批工作，對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行再次全面清理，全系統(tǒng)共有行政許可項(xiàng)目23項(xiàng)，其中區(qū)運(yùn)管6項(xiàng)，區(qū)路政8項(xiàng)，區(qū)海事9項(xiàng)。所有項(xiàng)目按“兩集中，兩到位”要求全部進(jìn)政務(wù)中心。并按規(guī)定進(jìn)行公示積極工展聯(lián)網(wǎng)審批工作。制定印發(fā)了《*區(qū)交通局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能五項(xiàng)制度》、《*區(qū)交通局關(guān)于進(jìn)一步重申有關(guān)紀(jì)律的通知》等。全面清理和修訂匯編完成《*區(qū)交通局管理制度》。，并全部上墻公示，實(shí)行掛牌上崗。強(qiáng)化行政效能督查工作，接受市區(qū)多次督查，受到好評(píng)。二、存在的問題(一)路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)問題。***高速公路、****大橋、***大橋等主干公路、橋梁還在建設(shè)當(dāng)中。農(nóng)村公路總量不足，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)尚未全面形成，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。(二)公路貨運(yùn)超限問題。貨運(yùn)車輛超限超載，國(guó)道***五通段、**路、**路西壩，通行能力大大減弱。(三)交通建設(shè)負(fù)債問題。交通建設(shè)前期負(fù)債400萬(wàn)元(不含欠財(cái)政工程款)，其中向***貸款200萬(wàn)元，每年要償還利息26萬(wàn)元，嚴(yán)重影響交通工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(四)交通體制遺留問題。區(qū)運(yùn)管、區(qū)路政大隊(duì)職工調(diào)資補(bǔ)發(fā)工資未納入預(yù)算。航搬運(yùn)企業(yè)職工生活困難，***大橋建成后，渡口從業(yè)人員將失業(yè)，仍然存在不穩(wěn)定因素。三、下半年工作安排(一)強(qiáng)化“千億工程”服務(wù)。按照把***建成西部交通樞紐重要節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，積極配合省市,加快“兩航、四鐵、八高速、一樞紐”交通千億工程建設(shè)。一是細(xì)化方案。對(duì)涉及*區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，分別落實(shí)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)(局內(nèi))，責(zé)任部門，責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，按照市要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、制定工作方案，強(qiáng)化工作措施。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。成立*區(qū)交通局全市千億交通工程項(xiàng)目跟進(jìn)組，下設(shè)航電、航空、鐵路、高速公路、樞紐建設(shè)等5個(gè)工作小組。主動(dòng)與市級(jí)相關(guān)部門取得聯(lián)系，積極介入，協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)，掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，全面跟進(jìn)。三是突出重點(diǎn)。重點(diǎn)配合市上開展***機(jī)場(chǎng)、***深水港、**交通樞紐項(xiàng)目規(guī)劃、論證、立項(xiàng)等，促使項(xiàng)目早日開工。(二)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化行政效能建設(shè)，按照項(xiàng)目化、目標(biāo)化、措施化工作思路，完善“六個(gè)W”工作機(jī)制，對(duì)于已開工項(xiàng)目，倒計(jì)時(shí)，倒排工期，努力加快進(jìn)度。對(duì)于已立項(xiàng)項(xiàng)目,盡早促使動(dòng)工。對(duì)于正在規(guī)劃論證項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)前期工作。保證下半年完成城南大橋建設(shè)，30公里通村公路改造。樂宜高速公路、五通岷江大橋建設(shè)得到進(jìn)度要求。(三)加快物流業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)規(guī)劃、國(guó)土部門，在****大橋連接線，涌澌江橋頭以北，落實(shí)200畝土地，用于發(fā)展物流園區(qū)，建設(shè)物流信息服務(wù)平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公設(shè)施等。實(shí)施“四個(gè)一”服務(wù)，扶持發(fā)展2——3個(gè)產(chǎn)值上千萬(wàn)貨物運(yùn)輸企業(yè)。制定和完善貨運(yùn)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，繼續(xù)實(shí)施新增企業(yè)所得稅“免二減三”政策。協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，實(shí)行包稅制。對(duì)于公路養(yǎng)路費(fèi)，按上限進(jìn)行包繳優(yōu)惠，扶持發(fā)展。加強(qiáng)超限超載治理，清理“大噸小標(biāo)”、“貼牌車”“外掛車”。嚴(yán)格運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和運(yùn)營(yíng)資質(zhì)管理，全面打擊“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”、“黑車”等，全面整治貨運(yùn)市場(chǎng)秩序，努力規(guī)范公路貨運(yùn)市場(chǎng)，保證健康有序發(fā)展。(四)強(qiáng)化安全管理。把安全工作擺在突出的地位，堅(jiān)持“勤查嚴(yán)管重罰”，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。市交通局行政上半年工作總結(jié)【三】在市交通運(yùn)輸局和政務(wù)中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展行政審批“兩集中、兩到位”改革，縮減審批時(shí)限、簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率，依法審批，現(xiàn)就20***年上半年來工作情況總結(jié)如下：一、20**年半年度行政審批工作實(shí)施情況我局設(shè)在市政務(wù)中心的交通運(yùn)輸窗口，共有工作人員19名，其中局機(jī)關(guān)1人、海事局2人、公路局2人、運(yùn)管處14人，配備行政審批科長(zhǎng)一名，首席代表三名，依法對(duì)我局的全部行政審批事項(xiàng)(共計(jì)13大項(xiàng)41單項(xiàng))履行行政審批職能。20**年，根據(jù)深化行政審批“兩集中、兩到位”改革工作的要求，在保障審批人員到位、審批事項(xiàng)到位、審批職能向?qū)徟萍?、審批科向政?wù)中心窗口集中，全面實(shí)現(xiàn)了13大項(xiàng)行政審批事項(xiàng)到位，全權(quán)授權(quán)到窗口由審批科長(zhǎng)(首席代表)，在授權(quán)或委托的權(quán)限范圍內(nèi)審批。窗口19位工作人員，均是通過各單位選拔出來的表現(xiàn)較突出的工作能手，都擁有著較強(qiáng)的工作能力和責(zé)任心。面對(duì)繁重繁瑣的審批事項(xiàng)，同志們始終不顧個(gè)人得失，克服困難和委曲，優(yōu)質(zhì)高效的完成了每一項(xiàng)審批任務(wù)。充分發(fā)揮交通運(yùn)輸行政審批窗口平臺(tái)作用，有效地實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口對(duì)外的交通運(yùn)輸行政審批一站式服務(wù)、提高了辦事效率，方便了辦事群眾。截止20**年6月30日止，20**年上半年我局窗口共辦理審批服務(wù)事項(xiàng)11307件，其中市交通運(yùn)輸局510件，市公路管理局18件、市道路運(yùn)輸管理處行政許可及行政服務(wù)事項(xiàng)共計(jì)10908件，收費(fèi)40萬(wàn)元、市地方海事局71件、收費(fèi) 12 萬(wàn) 元。20**年上半年電子監(jiān)察中未出現(xiàn)一件黃牌、紅牌，全部事項(xiàng)均在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),大大提升了交通運(yùn)輸窗口在服務(wù)對(duì)象的政府形象。(1)審批時(shí)限我局13大項(xiàng)審批事項(xiàng)辦理時(shí)限，均在法定時(shí)效的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)提速50%以上的，其中3項(xiàng)從業(yè)資格證，道路貨物(個(gè)體)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，原法定審批時(shí)效為20個(gè)工作日，目前作為即辦件，實(shí)現(xiàn)了提速100%。從未發(fā)生過拖拉扯皮、超過規(guī)定時(shí)限辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)的行為，始終嚴(yán)格按照承諾時(shí)限，優(yōu)質(zhì)高效的履行行政審批職能。(2)組織紀(jì)律19名工作人員從未出現(xiàn)違反窗口紀(jì)律被暴光處理，也未受到辦事企業(yè)、群眾投訴或評(píng)價(jià)為不滿意且責(zé)任屬于窗口的。在市政務(wù)服務(wù)中心窗口行政審批服務(wù)工作評(píng)價(jià)中，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、群眾滿意度100%，審批事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)100%，回訪群眾滿意率100%，杜絕了失誤、錯(cuò)誤、延誤。(3)審批制度強(qiáng)化崗位學(xué)習(xí)和責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、行政過錯(cuò)追究制、績(jī)效考評(píng)等制度，真正形成用制度規(guī)范審批行為、按制度辦事、用制度管人的有效機(jī)制。進(jìn)一步完善了審批流程，積極組織審批工作人員開展崗位培訓(xùn)，明確崗位責(zé)任和分工，并按照誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的崗位職責(zé)要求，嚴(yán)格按照過錯(cuò)責(zé)任追究制度的要求，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督。(4)政務(wù)公開情況按照政務(wù)公開制度要求，制作完善了群眾辦事指南，依法對(duì)行政許可、行政服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面公開，包括服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并積極向辦事群眾做好宣傳解釋工作，主動(dòng)接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)的監(jiān)督，從而切實(shí)保障了政務(wù)公開制度的鞏固、完善和落實(shí)。(5)完成了行政權(quán)力清單清理和行政審批亊項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化信息建設(shè)一是推行權(quán)力清單制度，是中央、省提出的改革要求，也是市委、市政府重點(diǎn)推進(jìn)的改革事項(xiàng)，市交通運(yùn)輸局行政審批科聯(lián)合四個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，歷經(jīng)一個(gè)半月的時(shí)間，順利完成該項(xiàng)工作。所謂“權(quán)力清單”即將行政權(quán)力依法進(jìn)行梳理，包括行政許可、行政處罰、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、其他職權(quán)等9個(gè)類別，列出詳細(xì)清單，并對(duì)社會(huì)公開。推行“權(quán)力清單”制度，就是把行政權(quán)力套上了“韁繩”，把權(quán)力放進(jìn)制度的籠子，有效實(shí)現(xiàn)了我部門權(quán)力在陽(yáng)光下公開透明的運(yùn)行。真正實(shí)現(xiàn)政府“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，切實(shí)提高了我部門的公信力和執(zhí)行力。二是通過行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化信息建設(shè)的實(shí)施，全市交通系統(tǒng)的行政審批事項(xiàng)的名稱、類別和實(shí)施依據(jù)、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一，并向社會(huì)公開，為行政審批改革的推進(jìn)奠定的扎實(shí)的基礎(chǔ)，為行政審批工作的合法化、法制化提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)。