【正文】 制度和工商聯(lián)絡員制度，上門為進駐臨滄市工業(yè)園區(qū)的外來投資企業(yè)搞好政策咨詢、引導及注冊登記等服務。（四）著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。一是繼續(xù)加強消費維權工作。按照“*個統(tǒng)一”的工作措施，加大12315指揮中心和“一會兩站”建設力度，目前，在設工商所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消費者協(xié)會分會27個，在不設工商所（分局）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立消費維權聯(lián)絡站56個，設立消費維權投訴站點217個，其中，農(nóng)村125個、社區(qū)16個、商廈17個、市場22個、學校37個，建立青少年維權崗28個。截止6月底，共受理消費者投（申）訴175件，解決率100%。開展了臨滄市第二屆消費者喜愛商品評選活動，云南七子餅普洱茶等36種商品榮獲“臨滄市第二屆消費者喜愛商品”稱號。二是積極參與社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。配合公安部門開展了自行車被盜專項整治行動，查破盜竊自行車案件3件，搗毀非法銷售窩點1個，收繳被盜自行車（含電動自行車）33輛，電動自行車電瓶32個；下發(fā)了關于進一步加強高危行業(yè)監(jiān)管工作的通知，明確了高危行業(yè)的監(jiān)管重點、方法、措施和要求，建立監(jiān)管臺帳；開展了煤礦井主體資格清理整頓工作，經(jīng)清理，全市有煤礦、非煤礦山企業(yè)（個體）88戶，其中，《采礦許可證》到期4戶，正在辦理換證手續(xù)，1戶個體工商戶《采礦許可證》到期，政府責令關閉，正在辦理注銷登記；開展了危險化學品經(jīng)營主體清理工作，對14戶不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品經(jīng)營單位進行了處理；協(xié)助有關部門整治以路為市現(xiàn)象，清理以路為市市場32個，已搬遷8個，責令停止交易市場14個，暫時保留需進一步整治10個。三是積極促進就業(yè)再就業(yè)工作。認真落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策，安置下崗失業(yè)人員201人。三、監(jiān)管執(zhí)法效能穩(wěn)步提高按照監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”要求，立足職能，突出重點，破解難題，著力營造公平公正、規(guī)范有序、誠信和諧的市場環(huán)境。（一）市場整治工作取得實效。截止6月底，全系統(tǒng)共查辦經(jīng)濟違法違章案件450件，其中，立案228件。重點開展了以下專項整治工作。一是開展食品市場專項整治行動。以農(nóng)村市場、批發(fā)市場、超市和城鄉(xiāng)結合部為重點，組織開展食品市場專項整治。到目前，共檢查市場583個（次），檢查食品經(jīng)營主體18791戶，檢查中發(fā)現(xiàn)食品質量存在問題的企業(yè)33戶；查處制售假冒偽劣食品案件75件,；,。二是開展廣告市場專項整治行動。共查處虛假違法廣告案件14件。監(jiān)測廣告發(fā)布單位12家，監(jiān)測各類廣告5529條（次）。協(xié)調有關部門發(fā)布電視公益廣告14條(次)。三是開展治理商業(yè)賄賂專項行動。按照省局的總體部署和要求，深入排查案件線索，依法查辦大要案件。目前，共立案查處商業(yè)賄賂案件19件。四是開展清理整頓無照經(jīng)營專項行動。共查處無照經(jīng)營案件238件。五是開展農(nóng)資市場專項整治行動。對農(nóng)藥經(jīng)營主體資格進行清理，目前，全市共有農(nóng)藥經(jīng)營戶230戶、執(zhí)業(yè)人員230名，與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合辦班，對116名無上崗證和部分上崗證到期的執(zhí)業(yè)人員進行了培訓，使其全部持證上崗；組織開展了流通領域化肥質量抽檢工作，共抽取尿素、復混肥、磷肥、專用肥共93個樣品，經(jīng)檢測，合格樣品87個，不合格樣品6個，%；。查處各類違法經(jīng)營農(nóng)資案件13起，查扣不合格飼料10千克。*是開展茶葉市場專項整治行動。檢查茶葉經(jīng)營戶462戶次，查處在茶葉中摻雜使假案件3起，無照經(jīng)營茶葉案件21起，,。七是依法嚴查各種擾亂市場秩序的行為。嚴厲查處商標侵權行為,查處商標侵權案件1件,沒收侵權標識20400張；開展“兩煙”打假工作，、。深入開展打擊走私販私工作，查獲走私礦石112噸。（二）監(jiān)管執(zhí)法改革穩(wěn)步推進。一是進一步完善市場管理制度。進一步強化“四制”落實，尤其是片區(qū)管理責任制的落實；全面實施縣、所、片區(qū)三級聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法責任考核評價制度，把市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、行政征收、消費維權等工作全面落實到管理片區(qū)，實行量化考核，獎勤罰懶，充分調動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真正把監(jiān)管執(zhí)法責任與干部職工的獎金、福利、工資等待遇進行有效掛鉤，讓干部職工真正感到既有壓力又有動力。二是推進企業(yè)個體信用分類監(jiān)管。根據(jù)信息采集情況，對企業(yè)信用等級進行了變更核定，共變更核定104戶,其中，守信企業(yè)13戶、警示企業(yè)8戶、嚴重失信企業(yè)38戶、不再核定等級標準企業(yè)45戶。三是逐步實施重要商品市場準入制度，對重要食品經(jīng)營戶建立健全進貨檢查驗收、購銷臺帳、質量承諾和不合格商品退市等制度；對重要農(nóng)資經(jīng)營戶實行進貨臺帳登記、銷貨臺帳登記、責任書登記和售貨卡等制度。四是加快消費維權網(wǎng)絡體系建設，進一步強化各縣（區(qū)）局12315指揮中心的應急和處置能力建設，推進消費維權進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進商廈、進市場、進學?！拔暹M”工作。五是加大行政執(zhí)法力度。于6月11日召開全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法三級干部會議,認真?zhèn)鬟_貫徹全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法工作會議精神,安排部署今后一段時期工作任務。制定并組織實施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和“五五”依法治理規(guī)劃，市局組織講師團分縣對450名執(zhí)法人員進行了輪訓，隊伍法律素質不斷得到提高，學法、用法、守法、護法的良好氛圍在全系統(tǒng)逐步形成；充分發(fā)揮各級案件審查委員會和行政復議辦公室的作用，審核行政處罰案件179件,辦理行政復議案件3件、行政訴訟案件1件；認真落實行政執(zhí)法責任制，依法界定執(zhí)法職責，行政執(zhí)法評議考核機制不斷完善?？偟膩碇v，上半年全市工商系統(tǒng)各項工作保持了健康穩(wěn)步發(fā)展的勢頭，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的預期目標，為完成全年工作任務奠定了基礎。但工作中仍然存在一些亟待解決的問題：一是干部隊伍的整體素質與新形勢、新任務的要求還存在許多不適應的地方，個別縣（區(qū)）局在準確理解、把握、領會上級意圖上還有較大差距；二是管理創(chuàng)新有差距，個別縣（區(qū)）局工作缺乏系統(tǒng)性、前瞻性，工作平鋪直敘，重點不突出，效果不明顯；三是執(zhí)法手段缺乏技術支撐和充分的資金支持，監(jiān)管執(zhí)法能力偏弱，監(jiān)管“缺位”的現(xiàn)象還不同程度存在，尤其在食品安全監(jiān)管上仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)；四是在重細節(jié)抓落實上有差距，個別縣（區(qū)）局對一些關系干部職工的重大問題沒有引起足夠重視，一些基礎性工作做得不扎實,個別縣（區(qū)）局對亮點工作重視不夠，工作推進遲緩；五是工作作風有待于進一步轉變，重部署、輕落實的現(xiàn)象還不同程度存在。這些都有待于在下半年的工作中認真研究解決。