【正文】 制度和工商聯(lián)絡(luò)員制度，上門(mén)為進(jìn)駐臨滄市工業(yè)園區(qū)的外來(lái)投資企業(yè)搞好政策咨詢(xún)、引導(dǎo)及注冊(cè)登記等服務(wù)。（四）著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。一是繼續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作。按照“*個(gè)統(tǒng)一”的工作措施，加大12315指揮中心和“一會(huì)兩站”建設(shè)力度，目前，在設(shè)工商所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)27個(gè)，在不設(shè)工商所（分局）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站56個(gè)，設(shè)立消費(fèi)維權(quán)投訴站點(diǎn)217個(gè)，其中，農(nóng)村125個(gè)、社區(qū)16個(gè)、商廈17個(gè)、市場(chǎng)22個(gè)、學(xué)校37個(gè)，建立青少年維權(quán)崗28個(gè)。截止6月底，共受理消費(fèi)者投（申）訴175件，解決率100%。開(kāi)展了臨滄市第二屆消費(fèi)者喜愛(ài)商品評(píng)選活動(dòng)，云南七子餅普洱茶等36種商品榮獲“臨滄市第二屆消費(fèi)者喜愛(ài)商品”稱(chēng)號(hào)。二是積極參與社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。配合公安部門(mén)開(kāi)展了自行車(chē)被盜專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，查破盜竊自行車(chē)案件3件，搗毀非法銷(xiāo)售窩點(diǎn)1個(gè)，收繳被盜自行車(chē)（含電動(dòng)自行車(chē)）33輛，電動(dòng)自行車(chē)電瓶32個(gè)；下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)監(jiān)管工作的通知，明確了高危行業(yè)的監(jiān)管重點(diǎn)、方法、措施和要求，建立監(jiān)管臺(tái)帳；開(kāi)展了煤礦井主體資格清理整頓工作，經(jīng)清理，全市有煤礦、非煤礦山企業(yè)（個(gè)體）88戶(hù)，其中，《采礦許可證》到期4戶(hù)，正在辦理?yè)Q證手續(xù)，1戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)《采礦許可證》到期，政府責(zé)令關(guān)閉，正在辦理注銷(xiāo)登記；開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)主體清理工作，對(duì)14戶(hù)不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了處理；協(xié)助有關(guān)部門(mén)整治以路為市現(xiàn)象，清理以路為市市場(chǎng)32個(gè)，已搬遷8個(gè)，責(zé)令停止交易市場(chǎng)14個(gè)，暫時(shí)保留需進(jìn)一步整治10個(gè)。三是積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策，安置下崗失業(yè)人員201人。三、監(jiān)管執(zhí)法效能穩(wěn)步提高按照監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”要求，立足職能，突出重點(diǎn)，破解難題，著力營(yíng)造公平公正、規(guī)范有序、誠(chéng)信和諧的市場(chǎng)環(huán)境。（一）市場(chǎng)整治工作取得實(shí)效。截止6月底，全系統(tǒng)共查辦經(jīng)濟(jì)違法違章案件450件，其中，立案228件。重點(diǎn)開(kāi)展了以下專(zhuān)項(xiàng)整治工作。一是開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。以農(nóng)村市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，組織開(kāi)展食品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。到目前，共檢查市場(chǎng)583個(gè)（次），檢查食品經(jīng)營(yíng)主體18791戶(hù)，檢查中發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量存在問(wèn)題的企業(yè)33戶(hù)；查處制售假冒偽劣食品案件75件,；,。二是開(kāi)展廣告市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。共查處虛假違法廣告案件14件。監(jiān)測(cè)廣告發(fā)布單位12家，監(jiān)測(cè)各類(lèi)廣告5529條（次）。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)發(fā)布電視公益廣告14條(次)。三是開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照省局的總體部署和要求，深入排查案件線(xiàn)索，依法查辦大要案件。目前，共立案查處商業(yè)賄賂案件19件。四是開(kāi)展清理整頓無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件238件。五是開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)主體資格進(jìn)行清理，目前，全市共有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)230戶(hù)、執(zhí)業(yè)人員230名，與農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合辦班，對(duì)116名無(wú)上崗證和部分上崗證到期的執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，使其全部持證上崗；組織開(kāi)展了流通領(lǐng)域化肥質(zhì)量抽檢工作，共抽取尿素、復(fù)混肥、磷肥、專(zhuān)用肥共93個(gè)樣品，經(jīng)檢測(cè)，合格樣品87個(gè)，不合格樣品6個(gè)，%；。查處各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)農(nóng)資案件13起，查扣不合格飼料10千克。*是開(kāi)展茶葉市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。檢查茶葉經(jīng)營(yíng)戶(hù)462戶(hù)次，查處在茶葉中摻雜使假案件3起，無(wú)照經(jīng)營(yíng)茶葉案件21起，,。七是依法嚴(yán)查各種擾亂市場(chǎng)秩序的行為。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為,查處商標(biāo)侵權(quán)案件1件,沒(méi)收侵權(quán)標(biāo)識(shí)20400張；開(kāi)展“兩煙”打假工作，、。深入開(kāi)展打擊走私販私工作，查獲走私礦石112噸。（二）監(jiān)管執(zhí)法改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化“四制”落實(shí)，尤其是片區(qū)管理責(zé)任制的落實(shí)；全面實(shí)施縣、所、片區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任考核評(píng)價(jià)制度，把市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、行政征收、消費(fèi)維權(quán)等工作全面落實(shí)到管理片區(qū)，實(shí)行量化考核，獎(jiǎng)勤罰懶，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正把監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任與干部職工的獎(jiǎng)金、福利、工資等待遇進(jìn)行有效掛鉤，讓干部職工真正感到既有壓力又有動(dòng)力。二是推進(jìn)企業(yè)個(gè)體信用分類(lèi)監(jiān)管。根據(jù)信息采集情況，對(duì)企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行了變更核定，共變更核定104戶(hù),其中，守信企業(yè)13戶(hù)、警示企業(yè)8戶(hù)、嚴(yán)重失信企業(yè)38戶(hù)、不再核定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)45戶(hù)。三是逐步實(shí)施重要商品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)重要食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、質(zhì)量承諾和不合格商品退市等制度；對(duì)重要農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)行進(jìn)貨臺(tái)帳登記、銷(xiāo)貨臺(tái)帳登記、責(zé)任書(shū)登記和售貨卡等制度。四是加快消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化各縣（區(qū)）局12315指揮中心的應(yīng)急和處置能力建設(shè)，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商廈、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校“五進(jìn)”工作。五是加大行政執(zhí)法力度。于6月11日召開(kāi)全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法三級(jí)干部會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全省工商系統(tǒng)行政執(zhí)法工作會(huì)議精神,安排部署今后一段時(shí)期工作任務(wù)。制定并組織實(shí)施“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和“五五”依法治理規(guī)劃，市局組織講師團(tuán)分縣對(duì)450名執(zhí)法人員進(jìn)行了輪訓(xùn)，隊(duì)伍法律素質(zhì)不斷得到提高，學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍在全系統(tǒng)逐步形成；充分發(fā)揮各級(jí)案件審查委員會(huì)和行政復(fù)議辦公室的作用，審核行政處罰案件179件,辦理行政復(fù)議案件3件、行政訴訟案件1件；認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法界定執(zhí)法職責(zé)，行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制不斷完善。總的來(lái)講，上半年全市工商系統(tǒng)各項(xiàng)工作保持了健康穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的預(yù)期目標(biāo)，為完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。但工作中仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還存在許多不適應(yīng)的地方，個(gè)別縣（區(qū)）局在準(zhǔn)確理解、把握、領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖上還有較大差距；二是管理創(chuàng)新有差距，個(gè)別縣（區(qū)）局工作缺乏系統(tǒng)性、前瞻性，工作平鋪直敘，重點(diǎn)不突出，效果不明顯；三是執(zhí)法手段缺乏技術(shù)支撐和充分的資金支持，監(jiān)管執(zhí)法能力偏弱，監(jiān)管“缺位”的現(xiàn)象還不同程度存在，尤其在食品安全監(jiān)管上仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)；四是在重細(xì)節(jié)抓落實(shí)上有差距，個(gè)別縣（區(qū)）局對(duì)一些關(guān)系干部職工的重大問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視，一些基礎(chǔ)性工作做得不扎實(shí),個(gè)別縣（區(qū)）局對(duì)亮點(diǎn)工作重視不夠，工作推進(jìn)遲緩；五是工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，重部署、輕落實(shí)的現(xiàn)象還不同程度存在。這些都有待于在下半年的工作中認(rèn)真研究解決。