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【正文】 作。 公司的各職能部門和參加施工的項目部都要參與安全生產(chǎn)管 理工作，牢固樹立“ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的思想，認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證項目的施工安全。施工安全縱向、橫向管理體系系統(tǒng)圖如下： 安 全生產(chǎn) 領(lǐng)導(dǎo)小組 公 司 領(lǐng) 導(dǎo) 安 全 監(jiān)督部 動 力 設(shè)備部 工 程 技術(shù)部 材料 部 項目領(lǐng)導(dǎo) 安全員 機械員 技術(shù)人員 材料員 安全生產(chǎn)檢查 安全生產(chǎn)教育 機械設(shè)備安裝 維 修 保 養(yǎng) 編制安全技術(shù)措施 防護用品供應(yīng)及質(zhì)量檢查 29 第三節(jié) 安全生產(chǎn)保證措施 一、安全生產(chǎn)控制內(nèi)容 安全生產(chǎn)控制內(nèi)容 組成部分 控 制 對 象 主要控制內(nèi)容 安全管理 人的方面：（人的不安全行為） 操作者、工作者 安全生產(chǎn)各層次責(zé)任、全員安全教育、 不安全現(xiàn)象及隱患的分析及處理 安全技術(shù) 物的方面：（物的不安全狀態(tài)） 施工手段、作業(yè)對象 安全檢查 安全技術(shù)管理 職業(yè)衛(wèi)生 現(xiàn)場環(huán)境條件 二、施工安全生產(chǎn)管理措施 1. 建立健全安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員。公司、項目部二級分別設(shè)立安全管理委員會、安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全管理小組，設(shè)置公司安全監(jiān)督部、項目施工安全組作為專職管理部門，各級都配備足夠的符合要求的安全管理人員。實行專管與群管相結(jié)合的管理體系，橫向到邊，縱向到底，形成管理網(wǎng)絡(luò)。 2. 建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全管理制度。主要包括各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)目標管理制度、安全檢查制度、安全教育制度、安全技術(shù)措施計劃制度、安全交底制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全驗收制 度、班組安全活動制度、事故報告與調(diào)查處理制度、安全獎罰制度等。安全生產(chǎn)責(zé)任目標層層分解，落實到人，嚴格考核，考核結(jié)果與經(jīng)濟掛鉤。 3. 強化安全教育，加強人員管理。加強現(xiàn)場管理人員的安全意識，使每一個管理人員做到關(guān)心安全工作并在實際的管理工作中堅持做到安全第一，認真履行職責(zé)。嚴格執(zhí)行三級安全教育和安全交底制度，未經(jīng)教育和交底的人員不準上崗作業(yè)。堅持經(jīng)常性教育，教育職工由 “ 要我安全 ” 變?yōu)?“ 我要安全 ” 。特種作業(yè)人員（如電工、焊工、起重工、架子工、場內(nèi)機動車司機等）必須持有效操作證上崗。嚴格人員管理，規(guī)范用工，嚴 肅查處違章行為，耐心說服教育，杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為，使員工做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。 4. 嚴格監(jiān)督檢查，消除事故隱患。公司每月定期檢查，平時抽查；項目部每旬定期檢查；項目經(jīng)理和安全員堅持每日安全巡視。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，定人、定時間、定措施進行整改，不留事故隱患。腳手架、施工用電、機械設(shè)備、防護設(shè) 30 施等要經(jīng)驗收合格后才能投入使用。 5. 積極開展班前安全活動，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳，推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，促進施工安全管理，保障施工安全。 三、施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施 在編制 施工組織設(shè)計和分項工程施工方案中都要有針對性的安全技術(shù)措施。 ⑴ 在施工總平面設(shè)計中人流和物流的通道的規(guī)劃，倉庫、物料、機具的布置都要符合消防和安全衛(wèi)生規(guī)定，并落實消防和衛(wèi)生急救設(shè)施。 ⑵ 主體結(jié)構(gòu)施工針對結(jié)構(gòu)、模板體系分別詳細地在分項工程方案中專門編制安全技術(shù)交底。 ⑶ 編制臨時用電施工組織設(shè)計，制定使用、檢修規(guī)定。 ⑷ 橋梁工程施工中物料和人員的垂直運輸量大，要編制專門的安全管理規(guī)定和技術(shù)措施。 四、安全保證措施監(jiān)控 安全生產(chǎn)小組每星期活動一次，進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改，專職安全員和兼職安全員職 責(zé)要嚴格管理。 第四節(jié) 施工機械安全 一、挖掘機 1. 向汽車上卸土應(yīng)待車子停穩(wěn)后進行，禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。 2. 發(fā)動機起動后，鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。 3. 在高陡的工作面上挖掘夾有石塊的土方時，應(yīng)將較大的石塊和雜物除掉。 4. 履帶式挖掘機轉(zhuǎn)移工地，應(yīng)用平板拖車運送。特殊情況需要自行轉(zhuǎn)移時，須卸去配重，主動輪應(yīng)在后面，臂桿、鏟斗回轉(zhuǎn)機構(gòu)等應(yīng)處于制動位置，并加保險固定。 5. 作業(yè)前檢查和啟動 : ⑴ 單斗挖掘機正鏟作業(yè)時，除松散土壤外，其作業(yè)面應(yīng)不超過本機性能規(guī)定的最大開挖高度和深 度。在拉鏟或反鏟作業(yè)時，挖掘機履帶距工作面邊緣至少應(yīng)保持1～ 米的安全距離； ⑵ 啟動前應(yīng)檢查工作裝置、行走機構(gòu)、各部安全防護裝置、液壓傳動部件及電 31 氣裝置等，確認齊全完好，方可啟動。 6. 作業(yè)中安全注意事項 : ⑴ 作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)無行人和障礙物；挖掘前先鳴聲示意，確認正常后，方可開始作業(yè)； ⑵ 遇較大的堅硬石塊或障礙物時，須待清除后，方可挖掘。不得用鏟斗破碎石塊、或用單邊斗齒硬啃； ⑶ 作業(yè)時，必須待機身停穩(wěn)后再挖土，當鏟斗未離開工作面時，不得作回轉(zhuǎn)行走等動作；回轉(zhuǎn)制動時，應(yīng)使用回轉(zhuǎn)制動器，不得用轉(zhuǎn)向離合器 反轉(zhuǎn)制動； ⑷ 裝車時，鏟斗要盡量放低，不得碰撞汽車任何部位。在汽車未停穩(wěn)或鏟斗必須越過駕駛室而司機未離開前，不得裝車； ⑸ 在作業(yè)或行走時，嚴禁靠近架空輸電線路；機械與架空輸電線的安全距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定； ⑹ 操作人員離開駕駛室時，不論時間長短，必須將鏟斗落地。 二、裝載機 1. 行駛時，須將鏟斗和斗柄的油缸活塞桿完全伸出，使鏟斗、斗柄和動臂靠緊。 2. 起步前應(yīng)將鏟斗提升到離地面 米左右。作業(yè)時應(yīng)使用低速檔。用高速檔行駛時，不得進行升降和翻轉(zhuǎn)鏟斗。嚴禁鏟斗載人。 3. 行駛道路應(yīng)平坦，不得在傾斜度超 過規(guī)定的場地上作業(yè)，運送距離不宜過大。鏟斗滿載運送時，鏟斗應(yīng)保持在低位。 4. 在松散不平的場地作業(yè)，可將鏟臂放在浮動位置，使鏟斗平穩(wěn)地推進。如推進阻力過大，可稍稍提升鏟臂，裝料時鏟斗應(yīng)從正面低速插入，防止鏟斗單邊受力。 5. 作業(yè)前，檢查液壓系統(tǒng)應(yīng)無滲漏，液壓油箱量應(yīng)充足，輪胎氣壓應(yīng)符合規(guī)定，制動器靈敏可靠。 6. 往運輸車上卸料時應(yīng)緩慢，要注意高度適當，鏟斗過高會使所卸物料沖擊車、箱、斗底；過低，鏟斗側(cè)面會在傾翻中碰撞車箱。 7. 作業(yè)時，嚴禁人員在鏟斗和動臂下行走。 8. 裝載機在公路上行駛時要遵守交 通規(guī)則，避免高速行駛與急轉(zhuǎn)彎，嚴禁下坡熄火滑行。 9. 經(jīng)常注意各儀表和指示信號的工作情況，察聽內(nèi)燃機及其它各部分的運轉(zhuǎn)聲 32 音，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即停車檢查，待故障排除后，方可繼續(xù)作業(yè)。 10. 作業(yè)后，應(yīng)將鏟斗平放在地面上，將操縱桿放在空檔位置，拉緊手制動器。 三 、自卸汽車 卸料時，應(yīng)選好地形，并檢視上空和周圍有無電線、障礙物以及行人。卸料后，車斗應(yīng)及時復(fù)原，不得邊走邊落。 2. 向坑洼地卸料時，必須和坑邊保持適當安全距離，防止邊坡坍塌。 3. 檢修傾卸裝置時，應(yīng)撐牢車箱，以防車箱突然下落傷人。 4. 自卸 汽車的車箱內(nèi)嚴禁載人。 5. 自卸汽車應(yīng)保持頂升液壓系統(tǒng)完好，工作平穩(wěn)，操縱靈活，不得有卡阻現(xiàn)象。 6. 非頂升作業(yè)時，應(yīng)將頂升操縱桿放在空檔位置，頂升前必須抽出車廂固定銷。 7. 卸料后，車廂必須及時復(fù)位，不得傾卸情況下行駛。嚴禁在車廂內(nèi)載人。 四 、其它機械 按操作規(guī)程使用，加強對機械設(shè)備的管理，做到常檢、常修、常保養(yǎng)，保持良好的工作狀態(tài)。 33 第 八 章 突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案措施 項目部成立以項目經(jīng)理為組長，包括副經(jīng)理和各級管理人員組成的突發(fā)事件緊急應(yīng)對小組。對突發(fā)事件及時處理并通報上級及有關(guān)部門。 1. 制定 本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 2. 對于災(zāi)情、疫情、交通、刑事治安、不可抗力造成的突發(fā)事故，根據(jù)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 3. 由項目部統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 4. 若發(fā)生事故，應(yīng)當按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告；特 種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。 5. 發(fā)生突發(fā)事故后，要采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，做出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。 6. 建立按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程生產(chǎn)安全事故調(diào)查制度，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進行處罰。 第一節(jié) 老管道滲水、漏水等應(yīng)急預(yù)案 由于原截污干管埋設(shè)時間較長，在新管道溝槽開挖時會對其造成一定的影響，在受到各方面綜合因素的影響下，老管道易發(fā)生滲水、漏水或爆管等突發(fā)事件，對此，我公司制定了以下應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對該類突發(fā)事件。 當在施 工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)老管道有滲水、漏水等現(xiàn)象時，立即查清事故準確地點，確定事故大 小以及事故擴大的可能性及惡化速度，情節(jié)嚴重的立即上報項目經(jīng)理處 。 管道破壞較為嚴重，發(fā)生嚴重滲水、漏水及爆管現(xiàn)象時， 首先關(guān)閉上游污水閘閥，阻止污水源源不斷的流向事發(fā)處。 在關(guān)閉上游閘閥后，檢查管道破壞情況， 在可控的條件下可用防水油布等材料對滲水處或漏水處進行包封嚴實，在確保包封效果后再打開上游閘閥通水。 34 如發(fā)生較為嚴重的現(xiàn)象，無法進行修補處理的，則需馬上進行換管處理，換管時注意新管與老管的接頭處要密封嚴實，確保無誤后打開上游閘 閥。 當管道由于溝槽開挖發(fā)生變形時要加強保護，采用鋼架及木方等措施進行支撐保護，并派專人進行跟蹤觀察。 第二節(jié) 溝槽垮塌應(yīng)急預(yù)案 1. 當施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方或建筑物有裂紋或發(fā)出異常聲音時，應(yīng)立即報告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并立即下令停止作業(yè)，并組織施工人員快速撤離到安全地點。 2. 當土方或建筑物發(fā)生坍塌后，造成人員被埋、被壓的情況下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組全員上崗，除應(yīng)立即逐級報告給主管部門之外，應(yīng)保護好現(xiàn)場，在確認不會再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員。 3. 當少部分土方坍 塌時，現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當建筑物整體倒塌時，造成特大事故時，由市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救，現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護，防止機械傷及被埋或被壓人員。 4. 被搶救出來的傷員，要由現(xiàn)場醫(yī)療室醫(yī)生或急救組急救中心救護人員進行搶救，用擔(dān)架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員要立即進行吸氧和輸液，到醫(yī)院后組織醫(yī)務(wù)人員全力救治傷員。 5. 當核實所有人員獲救后，將受傷人員的位置進行拍照或錄像，禁止 無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。 6. 對在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人員，由企業(yè) 及時 善后處理組負責(zé)對死亡人員的家屬進行安撫，傷殘人員安置和財產(chǎn)理賠等善后處理工作。