【正文】 動認(rèn)真執(zhí)行《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》,把打擊傳銷作為今年整頓規(guī)范市場秩序的重點工作,加強(qiáng)重點地區(qū)的巡查,特別是強(qiáng)化對出租房屋的監(jiān)控,繼續(xù)有針對性地開展專項行動,重點打擊拉人頭、團(tuán)隊計酬進(jìn)行傳銷的行為。繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳工作,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力。六、進(jìn)一步加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)工作深入開展“消費、和諧”消費觀，教育、提高消費者權(quán)益保護(hù)意識、投訴意識。每月在電視臺發(fā)布一次有關(guān)生命健康的消費警示，對損害生命生命健康的產(chǎn)品、服務(wù)和不法經(jīng)營信息及時公開曝光，防止消費者上當(dāng)受騙，營造安全放心的消費環(huán)境，保護(hù)消費者的合法權(quán)利。指導(dǎo)各鎮(zhèn)消費者權(quán)益保護(hù)分委會的工作。七、深入推進(jìn)反商業(yè)賄賂工作的開展商業(yè)賄賂不僅滋生腐敗，而且擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序、破壞公平競爭的環(huán)境，我們將進(jìn)一步完善反商業(yè)賄賂案件的查處制度，認(rèn)真研究、探討反商業(yè)賄賂案件的查處方法，把反商業(yè)賄賂工作不斷推向深入。八、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項任務(wù)工商局經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施意見2篇為認(rèn)真貫徹落實省工商局《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》（皖工商辦字[XX]83號）和市政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》（銅政[XX]25號）精神，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、緩解當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出問題上的職能作用，特提出以下實施意見。一、進(jìn)一步放寬市場主體注冊登記條件，優(yōu)化各類市場主體準(zhǔn)入政策。積極開展不冠行政區(qū)劃企業(yè)名稱變更以及不使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別企業(yè)名稱受理工作，支持企業(yè)組建集團(tuán)、做大做強(qiáng)，鼓勵各類市場主體投資興業(yè)。二、進(jìn)一步優(yōu)化外商投資企業(yè)登記服務(wù)。對省商務(wù)廳批準(zhǔn)的注冊資本在5000萬元人民幣（含本數(shù)）以下的外資并購有限責(zé)任公司項目，國家商務(wù)部或省商務(wù)廳批準(zhǔn)設(shè)立的、注冊資本600萬美元（含本數(shù)）以下的限制類外商投資企業(yè)，放寬至市工商局登記。對外國自然人、華僑以及香港、澳門和臺灣地區(qū)自然人來銅投資的，提交有關(guān)有效證件原件并查驗后，可免交投資者主體資格公證和認(rèn)證證明。三、大力支持外地企業(yè)整體遷移到我市落戶發(fā)展。在法定范圍內(nèi)，允許遷移企業(yè)保留企業(yè)名稱中原有字號和行業(yè)表述。主動加強(qiáng)與遷出地工商部門的聯(lián)系與銜接，確保遷移企業(yè)登記信息和登記檔案的完整、準(zhǔn)確。四、進(jìn)一步鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)。對設(shè)立50萬元以下有限責(zé)任公司（或個體工商戶）的，允許創(chuàng)業(yè)注冊資本“零首付”，須在2年內(nèi)繳足注冊資本。暫對新設(shè)注冊資本（金）50萬元以下的企業(yè)（含個體工商戶）免收注冊登記費。建立為創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)的“包辦責(zé)任制”。五、進(jìn)一步優(yōu)化年檢服務(wù)。積極推行網(wǎng)上年檢、上門年檢和預(yù)約年檢服務(wù)，通過年檢服務(wù)實地解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。對被認(rèn)定為小微企業(yè)的，暫免收3年企業(yè)年檢費。六、大力支持文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。支持、鼓勵社會和外來投資參與我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)、幫助企業(yè)利用分期出資、非貨幣方式出資、股權(quán)質(zhì)押等方式，解決文化企業(yè)融資難題。文化事業(yè)單位改制為企業(yè)的，可以保留原名稱（去掉原主管部門）。七、加快實施商標(biāo)戰(zhàn)略。以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，引導(dǎo)和幫助爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)。大力培育注冊商標(biāo)，力爭每年新申請商標(biāo)300件以上，力爭每年新增省著名商標(biāo)6件以上，力爭十二五期間培育中國馳名商標(biāo)2件以上，認(rèn)定市知名商標(biāo)每年增長20%以上。八、大力支持廣告業(yè)發(fā)展。積極推動制定市《加快發(fā)展廣告業(yè)的實施意見》，促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。九、大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持、鼓勵社會和外來投資參與我市服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持投資人以知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資設(shè)立服務(wù)性企業(yè)，支持企業(yè)以債權(quán)增資擴(kuò)股。除特殊規(guī)定外，服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店可持總部連鎖經(jīng)營相關(guān)文件和登記材料，直接到門店所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記手續(xù)。對有一定歷史和知名度的老字號、老牌號的服務(wù)業(yè)商標(biāo)，優(yōu)先認(rèn)定為市知名商標(biāo)，優(yōu)先推薦申報省著名商標(biāo)。十、大力支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)申請從事網(wǎng)上商品交易和服務(wù)的，名稱可使用“電子商務(wù)”作為行業(yè)表述，經(jīng)營范圍按照《新興行業(yè)企業(yè)登記試行意見》（企函字〔XX〕4號）規(guī)定執(zhí)行。建立網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管巡查制度，開展網(wǎng)絡(luò)市場行政指導(dǎo)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營行為，保障網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。十一、高效服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深化落實合同幫農(nóng)“十項制度”，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，積極推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，廣泛推廣涉農(nóng)合同示范文本。鼓勵和規(guī)范信譽好、規(guī)模大的涉農(nóng)企業(yè)開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營。十二、積極拓寬企業(yè)出資融資渠道，幫助企業(yè)解決貸款融資困難。深化股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)五個融資平臺建設(shè)，力爭今年幫助企業(yè)融資突破30億元。支持成立投資公司、擔(dān)保公司和小額貸款擔(dān)保融資公司。充分運用工商數(shù)據(jù)庫為銀企雙方提供信息查詢和企業(yè)信用提示等服務(wù)，推進(jìn)銀企對接。十三、著力規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。以打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為為重點，加大市場監(jiān)管力度，推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，維護(hù)公平公正的市場秩序。十四、加強(qiáng)行政指導(dǎo)，提升服務(wù)效能。對適用“三嚴(yán)十一寬”中“十一寬”情形的企業(yè)、個體工商戶的違規(guī)行為實行首違不罰、以行政指導(dǎo)的辦法勸導(dǎo)、責(zé)成企業(yè)限期改正。在全市工商系統(tǒng)開展廣泛開展“進(jìn)萬企、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動，全市每一名工商干部要“聯(lián)系一戶企業(yè)、辦好一件實事、解決一件困難”，千方百計幫助企業(yè)排憂解難。第二篇為全面貫徹落實黨的十七屆四中、五中、六中全會精神，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型工商建設(shè)，根據(jù)市學(xué)習(xí)型城市指導(dǎo)委員會《市XX年建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作要點》（銅學(xué)〔XX〕2號）的精神，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)就XX年學(xué)習(xí)型工商工作提出如下要點：一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和全國、全省工商行政管理工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以深化“責(zé)任工商”建設(shè)為主題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提升隊伍素質(zhì)，全面加強(qiáng)市場監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費維權(quán)、依法行政效能建設(shè)，為全面完成“一個提前、四個翻番、五個示范、兩個率先”的目標(biāo)和建設(shè)“四個之城”提供強(qiáng)大的思想保證和智力支持。二、主要目標(biāo)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆六中全會、十八大和省、市第九次黨代會和全國、全省工商行政管理工作會議精神，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型工商建設(shè)工作，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型分局、學(xué)習(xí)型工商所、學(xué)習(xí)型協(xié)會分會等學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展好“學(xué)習(xí)日”、“讀書節(jié)”、“學(xué)習(xí)周”、重要節(jié)慶日及重大歷史事件紀(jì)念日等學(xué)習(xí)活動，不斷創(chuàng)新各類學(xué)習(xí)載體；努力達(dá)到干部隊伍政治素質(zhì)進(jìn)一步提高、履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，長效學(xué)習(xí)機(jī)制進(jìn)一步健全。三、主要工作（一）深化建設(shè)學(xué)習(xí)型工商宣傳工作。一是加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)型組織宣傳工作。要廣泛宣傳建設(shè)各類學(xué)習(xí)型組織的重大意義及全局開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的活動情況，深入報道各單位推進(jìn)學(xué)習(xí)型工商建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗、好做法及工作成效。二是加強(qiáng)對外宣傳，及時向市學(xué)習(xí)辦等部門報送有關(guān)宣傳材料和專題宣傳報道，匯報學(xué)習(xí)型工商建設(shè)工作情況。立足工商職能，加強(qiáng)公益性廣告宣傳，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型工商建設(shè)營造濃厚氛圍。（二）以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為龍頭，推進(jìn)學(xué)習(xí)型工商向縱深發(fā)展。加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作。切實按照《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》（銅辦[XX]26號）要求，切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，推動建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作向廣度和深度發(fā)展。抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動和學(xué)習(xí)典型的宣傳，形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。在全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中大興調(diào)查研究之風(fēng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)查研究，沉下心來真學(xué)，靜下心來深學(xué)，養(yǎng)成善于聯(lián)系實際研究解決重大問題的良好習(xí)慣，要讓學(xué)習(xí)、調(diào)研、決策和指導(dǎo)工作融為一體。積極開展推薦書目、贈報送書、理論宣講等學(xué)習(xí)活動，向結(jié)對共建黨組織免費贈送學(xué)習(xí)書籍和報刊雜志。通過扎實開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，推動各級黨組織更好地發(fā)揮加快發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用，使學(xué)習(xí)型黨組織龍頭表率作用得到更好展示。繼續(xù)做好學(xué)習(xí)型工商建設(shè)工作。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型分局、學(xué)習(xí)型工商所、學(xué)習(xí)型協(xié)會等學(xué)習(xí)型組織工作。各單位要結(jié)合各自的工作特點和工商職能特點，研究制定工作計劃，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、內(nèi)容和要求，把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來研究解決實際工作中存在的困難和問題，推進(jìn)組織學(xué)習(xí)和提高工作績效。繼續(xù)創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，如召開讀書交流、座談會；組織開展互學(xué)互比觀摩活動等。通過組織開展各類學(xué)習(xí)活動，宣傳先進(jìn)典型，交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織之間橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)型組織與其他部門、地區(qū)間的共建活動，提高學(xué)習(xí)效果。（三）堅持和創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)成效。繼續(xù)認(rèn)真組織開展“學(xué)習(xí)日”、“讀書節(jié)”和“學(xué)習(xí)周”活動。今年共安排開展六個“學(xué)習(xí)日”，時間分別確定為：3月2日、6月1日、7月6日、8月3日、11月2日、12月7日。在4月23日“世界讀書日”前后集中開展全市第七屆“讀書節(jié)”活動，在9月3日－9日開展全市第八屆“學(xué)習(xí)周”活動。開展專項學(xué)習(xí)活動。一是圍繞“五一”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日及重大歷史事件紀(jì)念日開展專項活動。重點做好紀(jì)念建黨91周年和香港回歸15周年等學(xué)習(xí)活動。二是圍繞“”國際消費者權(quán)益保護(hù)日、“.”知識產(chǎn)權(quán)宣傳日、“”法制宣傳日和“社會治安綜合治理宣傳月”、“食品安全法宣傳月”和“江淮普法行”等活動，積極開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動，切實提高市民法制意識、安全意識、消費意識；三是學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，進(jìn)一步提高凝聚力。探索建設(shè)符合社會主義核心價值體系要求、具有鮮明職業(yè)特點的工商文化。通過工商文化建設(shè)，牢固樹立“國徽頭上戴、責(zé)任肩上挑”的職責(zé)意識，進(jìn)一步鼓舞人心、團(tuán)結(jié)力量，增進(jìn)廣大干部的工作認(rèn)同感、崗位自豪感、職業(yè)榮譽感，增強(qiáng)精神動力，提升全系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是結(jié)合全市“兩創(chuàng)”工作，積極開展提高市民文明素養(yǎng)活動。精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的學(xué)習(xí)載體，加強(qiáng)對全體干部的文明素養(yǎng)教育，推進(jìn)文明城市建設(shè)。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)措施，努力提高隊伍整體素質(zhì)。通過組織干部培訓(xùn)和輪訓(xùn)，強(qiáng)化干部崗位在職學(xué)習(xí)和自學(xué)、運用高科技網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體等措施。按照“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和實效性。依托國家工商總局行政學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、干部教育在線和市局門戶網(wǎng)站在線學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)三個平臺，綜合運用公務(wù)員初任培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、練兵比武、知識競賽、學(xué)習(xí)講壇、研討會、交流會、匯報會、觀摩考察、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、讀書活動等手段，結(jié)合黨和國家重大政策、重要法規(guī)出臺，工作中重大活動開展，豐富和完善學(xué)習(xí)抓手。發(fā)揮市個私協(xié)會、市消費者協(xié)會和各分會的作用，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型協(xié)會創(chuàng)建工作。以服務(wù)、教育、引導(dǎo)會員和消費者為立足點，進(jìn)一步提升社團(tuán)組織的學(xué)習(xí)教育氛圍，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。以理論輔導(dǎo)、專題宣講等形式組織個私企業(yè)和消協(xié)理事學(xué)習(xí)黨的政策、方針和路線，引導(dǎo)會員和消費者堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義道路。開展精神文明創(chuàng)建、先進(jìn)會員推介和“文明誠信企業(yè)”和“文明誠信個體工商戶”評比表彰活動，激勵會員爭先創(chuàng)優(yōu)。開展公益活動，發(fā)揮個私協(xié)會副會長、常務(wù)理事作用，開展扶貧、慰問、資助等公益性活動。組織個私協(xié)會會員開展光彩服務(wù)周活動，教育會員“飲水思源”，致富不忘回饋社會。組織1－2次專場就業(yè)招聘會。幫助政府解決社會就業(yè)壓力，為社會穩(wěn)定和諧服務(wù)。組織會員進(jìn)行商務(wù)考察、學(xué)習(xí)交流。依據(jù)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮會員作用，組織開展招商引資、融資活動。舉辦系列活動，展示會員形象。如舉辦個私企業(yè)發(fā)展論壇、會員技能比賽等活動。繼續(xù)依托市工商局門戶網(wǎng)站，全面反映市工商局建設(shè)學(xué)習(xí)型工商的總體情況、理論探索和創(chuàng)建實踐。加強(qiáng)與其他建設(shè)學(xué)習(xí)型組織在創(chuàng)建工作等方面的交流和溝通，發(fā)掘創(chuàng)建過程中的新經(jīng)驗、新典型，充分調(diào)動廣大干部職工的參與熱情，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，進(jìn)一步樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的理念，從而提升市工商局的文化品味和社會形象。加強(qiáng)文化建設(shè)，豐富干部群眾文化生活。加強(qiáng)縣局、直屬行政機(jī)構(gòu)、分局、工商所文化陣地建設(shè)，大力開展健康向上、喜聞樂見的文藝、公益性文化等活動，建立公共文化服務(wù)示范分局、示范所和示范協(xié)會。同時，立足工商職能，加強(qiáng)監(jiān)管，服務(wù)文化建設(shè)，進(jìn)一步凈化文化市場環(huán)境。四、進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)型工商建設(shè)的保障機(jī)制。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工。把建設(shè)學(xué)習(xí)型工商工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，作為舉旗子、抓班子、帶隊伍的重要措施，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，責(zé)任部門具體抓。把學(xué)習(xí)型工商建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作的推動中，形成齊抓共管、全員參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。進(jìn)一步完善黨組（委）中心組學(xué)習(xí)和干部的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等制度，促進(jìn)學(xué)習(xí)的長期化、常態(tài)化和日常化。建立學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，通過集體交流、調(diào)研報告、情況反映等形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果及時運用到工作決策中。（三）嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證良好的學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)過程的組織和管理，優(yōu)化學(xué)習(xí)流程，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，強(qiáng)化督促檢查，以考促學(xué)，通過嚴(yán)格的紀(jì)律約束保證學(xué)習(xí)效果。（四）把建設(shè)任務(wù)落實到基層，夯實工作基礎(chǔ)?；鶎庸ど趟锹男泄ど绦姓芾砺毮艿慕M織基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)型工商所是建設(shè)學(xué)習(xí)型工商的工作基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識抓基層打基礎(chǔ)的重要意義，抓好學(xué)習(xí)型工商所建設(shè)，提升基層的隊伍素質(zhì)和管理科學(xué)化水平。