【正文】 中檢查和清理，實現(xiàn)了市場管辦分離，市場管理走上了規(guī)范化的軌道。12315進農(nóng)村工作取得重大突破。按照“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的目標(biāo)要求，積極爭取縣政府支持，由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《縣工商局縣消費者協(xié)會關(guān)于在農(nóng)村建立消費者協(xié)會投訴站和12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站的意見的通知》，以政府為依托，建立健全農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，通過工商、消協(xié)定方案、政府發(fā)文件、典型引路子的辦法，構(gòu)建了12315投(申)訴舉報聯(lián)絡(luò)站點網(wǎng)絡(luò)，初步形成了工商、消協(xié)“兩位一體”的維權(quán)格局，進一步推動了農(nóng)村消費維權(quán)事業(yè)的發(fā)展。今年夏收期間，寧陽鎮(zhèn)關(guān)王村因收割機漏麥粒嚴(yán)重，村民、收割機主、收割機銷售商三方形成社會矛盾，致使群體上訪事件發(fā)生，設(shè)在該村的12315投(申)訴舉報聯(lián)絡(luò)站點積極發(fā)揮職能作用，通過艱苦的協(xié)調(diào)、處理，最終化解了一場嚴(yán)重的社會糾紛，既維護了農(nóng)民利益，又為縣政府分憂化解了一場嚴(yán)重的群體上訪事件。截止目前，首批12315進農(nóng)村已選定135個村，統(tǒng)一印制了“12315”維權(quán)組織名稱、工作規(guī)范、制度、標(biāo)識，各項工作正在進一步完善中。實施區(qū)域監(jiān)管工作取得重大突破。通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，結(jié)合寧陽實際，按照“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動和“小局大所”改革要求，綜合商標(biāo)、廣告、合同、登記、年檢等各項業(yè)務(wù)特點，研究形成了區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制實施辦法及責(zé)任追究兩個《辦法》，設(shè)計了片區(qū)監(jiān)管工作流程圖、工作規(guī)程。通過先試點，后推開的辦法，于6月初開始，區(qū)域監(jiān)管工作在各基層所全面推開。根據(jù)辦法規(guī)定，在區(qū)域監(jiān)管中，從縣局局長、分管局長、機關(guān)科長、工商所長到工商所每一位工作人員都負有片區(qū)管理職責(zé)，并明確、具體到企業(yè)、市場和個體戶，解決了分級負責(zé)，責(zé)任到人，避免推委扯皮的問題。通過推行區(qū)域監(jiān)管，機關(guān)業(yè)務(wù)科室由執(zhí)法型、管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥笇?dǎo)型，通過科室的指導(dǎo)、幫助，基層的各項工作更加規(guī)范，也徹底解決了區(qū)域監(jiān)管“干什么、怎么干、干不好怎么辦”等一系列的問題，促進了監(jiān)管執(zhí)法到位。這項工作為更好地落實省局關(guān)于小局大所改革，執(zhí)法權(quán)限下放、監(jiān)管重心下移打下了良好基礎(chǔ)。信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破。一是按照省、市局統(tǒng)一部署，信息中心獨立運行，重新進行人員分工和設(shè)置。二是搶抓機遇，加快系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐。進一步完善網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)省、市、縣、所四級聯(lián)網(wǎng)。加大對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件推廣力度，目前，對12個基層所的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件成功進行了安裝、調(diào)試，為登記權(quán)限下放、完善“經(jīng)濟戶口”管理等工作提供了技術(shù)支持和服務(wù)。強化網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。三是以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以省、市兩級數(shù)據(jù)中心為依據(jù)，進一步對專有信息資源進行開發(fā)和整合，形成了支撐“寧陽紅盾信息網(wǎng)”的信息資源庫。四是在加強技術(shù)骨干培訓(xùn)、確保系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)上，進一步加大計算機培訓(xùn)力度，健全了局所兩級信息監(jiān)管員網(wǎng)絡(luò)。(五)高效務(wù)實、注重實效，繼續(xù)以紅盾幫扶為載體，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展又有新作為按照省、市局關(guān)于實施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施和要求，進一步創(chuàng)新工作思路、內(nèi)容和方法，開展了多種形式的紅盾幫扶服務(wù)活動，以新的觀念、新的思路、新的措施，全力促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。一是積極引導(dǎo)、促進多種所有制經(jīng)濟加快發(fā)展，今年新發(fā)展登記農(nóng)村專業(yè)合作社組織4家。組織鄉(xiāng)村54戶瓜農(nóng)登記成立的西瓜合作社，通過統(tǒng)一組織西瓜生產(chǎn)、銷售，徹底解決了西瓜賣難問題，極大地帶動了瓜農(nóng)增收，社會反響強烈。二是突出抓好項目落實，進一步做好了招商引資工作，截止目前，先后有2個招商項目落戶，實現(xiàn)招商引資100萬元。積極為招商企業(yè)提供服務(wù)，努力維護了企業(yè)權(quán)益。今年5月份，通過法律援助，得到了鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)的高度評價。大力協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，與外地幾個過千萬的項目達成了投資意向。目前，各工商所通過大量艱苦細致的工作，都成了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府招商引資工作的主力軍和參謀、助手。三是加強宣傳，積極引導(dǎo)企業(yè)實施了商標(biāo)戰(zhàn)略?！啊碑a(chǎn)品馳名商標(biāo)的爭創(chuàng)工作進展順利，“”、“”、“”省級著名商標(biāo)的申報材料已上報省局，馳、著名商標(biāo)爭創(chuàng)工作獲得重大突破，今年新增注冊商標(biāo)件。四是擴大范圍，繼續(xù)深入扎實地開展“守合同、重信用”活動。積極協(xié)調(diào)、爭取、推薦有限公司、有限公司等省級守重企業(yè)4家新爭取市級“守重”企業(yè)1家，其中省級守重企業(yè)爭取數(shù)就居全市之首。(六)以“執(zhí)法能力建設(shè)年活動”為主線，大力加強了政風(fēng)、廉政和工商文化建設(shè)今年，在隊伍建設(shè)方面，各級活動不斷，省局在全縣工商系統(tǒng)組織開展了“執(zhí)法能力建設(shè)年活動”，縣委按照省、市委保先教育活動，在全縣集中開展了“鞏固深化保先教育成果，永葆先進性”教育活動，我們結(jié)合自身的實際，把今年確定為“績效考核年”，在鞏固去年“行風(fēng)建設(shè)年”已取得成績的基礎(chǔ)上，我們把各項活動與廉政建設(shè)、與當(dāng)前開展的“保先教育”、與干部的教育培訓(xùn)、與隊伍建設(shè)緊密結(jié)合，落實一把手負責(zé)制，通過層層簽定責(zé)任書，建立黨組成員聯(lián)系科、所責(zé)任制，履行廉政承諾，完善工商所設(shè)立監(jiān)察員制度，開展效能監(jiān)察，查辦違紀(jì)案件等措施，提高了全體干部拒腐防變能力，增強了為民服務(wù)的意識，促進了全局政風(fēng)和廉政建設(shè)工作的全面開展，干部職工的整體素質(zhì)得到進一步提高。今年6月份，全系統(tǒng)迎接了省、市局“五項清理”和省局、省財政廳的財務(wù)收支檢查，得到了上級的肯定，也從一個側(cè)面體現(xiàn)了開展三項活動以來，我局在隊伍建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的有效成果。與此同時，為進一步提高隊伍素質(zhì)，提升整體社會形象，建設(shè)群眾滿意的工商隊伍，今年我們按照省局有關(guān)隊伍建設(shè)和市局“基層所工作日行為規(guī)范”的要求，以全方位的文化建設(shè)為著力點，全局上下全面加強了以文明性標(biāo)志建設(shè)、政務(wù)服務(wù)公開欄、文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建氛圍、學(xué)習(xí)宣傳專欄、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、規(guī)范化制度體系、工作日規(guī)范、文體活動場所、文體活動等“十項”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的文化建設(shè)。目前，文化建設(shè)的軟、硬件設(shè)施基本落實到位，以“基層所工作日行為規(guī)范”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)、實踐活動在各單位廣泛開展起來，整個基層呈現(xiàn)出辦公環(huán)境優(yōu)美、社會形象提升、干部職工學(xué)習(xí)氛圍濃厚、工作效率大副提高的良好局面。二、存在問題一是隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。當(dāng)前，隊伍建設(shè)工作雖然取得了積極有效的成果，但與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還有不小差距，隊伍的整體素質(zhì)仍然停留在一般性的工作層面，缺乏創(chuàng)新、提高，在全市、全省能夠推得出去的更是“鳳毛麟角”，加上專業(yè)性人才匱乏，一定程度上制約了整體工作再上新水平。二是執(zhí)法監(jiān)管的層次有待進一步提高。片區(qū)責(zé)任監(jiān)管、12315進農(nóng)村、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等各項工作，要綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，要利用現(xiàn)有的工作成果，積極拓展監(jiān)管執(zhí)法的空間，加大監(jiān)管執(zhí)法的力度，進一步提高監(jiān)管的層次。三是服務(wù)的內(nèi)容和方式有待進一步改進。要深化認識，積極破解、量化各項職能，發(fā)揮最大的能動性，提高工作藝術(shù)，豐富服務(wù)內(nèi)容，改進服務(wù)方式，通過職能服務(wù)、延伸服務(wù)等把社會形象進一步彰顯出來，盡最大努力讓地方黨政和社會各界理解、支持工商工作。三、下步工作思路下半年，總體工作思路是：以新班子調(diào)整為契機，以“執(zhí)法能力建設(shè)年活動”、“績效考核年”兩項活動為總抓手，以“四項棱角”工作、實施片區(qū)責(zé)任監(jiān)管、12315進農(nóng)村、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管為重點，在上半年工作取得良好局面的基礎(chǔ)上，順勢借力，再接再厲，努力確保今年各項目標(biāo)、任務(wù)的全面完成，使整體工作呈現(xiàn)新水平、再上新臺階。剛才，各位局長就分工工作講了重要意見，具體工作不再細講，下面，我結(jié)合當(dāng)前的形勢，主要強調(diào)以下幾點：(一)牢固樹立全局“一盤棋”的思想，切實解決好“責(zé)任心”的問題當(dāng)前，各項工作緊鑼密鼓，執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)、隊伍建設(shè)等任務(wù)繁重，面對繁重的工作任務(wù)，黨組和中層的負責(zé)同志必須保持清醒的頭腦、清醒的認識，黨組分工同志要結(jié)合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落實好，調(diào)度好。各中層負責(zé)同志要立足于各自的實際，對各項工作進行破捆、細化，落實到分工所長、分工科長直到具體責(zé)任人，不能大而化之，被動應(yīng)付。從當(dāng)前的形勢看，誰清醒誰就主動，誰應(yīng)付誰就被動，“落而不實”、“查而不糾”的作風(fēng)是做好當(dāng)前各項工作的“大敵”。各分工局長、各單位負責(zé)同志要加強調(diào)度，以績效掛鉤、責(zé)任倒推的逐級責(zé)任體系對各項工作進行檢查驗收，以扎實的工作作風(fēng)影響和帶動身邊的同志們，把工作做好。(二)深化認識，深究細研，要在創(chuàng)新上狠下功夫“四項工作”、片區(qū)責(zé)任監(jiān)管、12315進農(nóng)村、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等各項工作，綜合業(yè)務(wù)性相當(dāng)強，能否取得應(yīng)有的成效，出經(jīng)驗、出亮點、出棱角，是檢驗我們工作的一把“尺子”。為做好各項工作，大家務(wù)必加強學(xué)習(xí)，首先從領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)起，先學(xué)一步，學(xué)深一步，把上級的會議精神、文件要求要首先吃透、學(xué)深、學(xué)精，要結(jié)合各自的分工工作，結(jié)合各單位的實際情況，科學(xué)、合理地安排工作，指導(dǎo)落實。要善于結(jié)合本職工作，廣學(xué)博取，研究認識單項工作的前沿，通過學(xué)習(xí)外地，總結(jié)自己，創(chuàng)新思維，由工作實踐上升到理論經(jīng)驗，由點及面，有試點到推開，在工作創(chuàng)新上下大功夫，大下功夫，爭取年內(nèi)有一、兩項能夠叫得出的工作和經(jīng)驗在全市、全省推開。要重視宣傳，盡管我局的宣傳工作開局不錯，但是基本上仍然是一、兩人在辦宣傳，辦信息，全局參與，大宣傳的格局還遠沒有形成，在此，我建議各單位的“一把手”，要能夠率先拿起筆來，寫寫畫畫，通過寫，條理思路，開啟思維，謀劃工作，宣傳工商。(三)各級努力，負重加壓，切實完成各項工作目標(biāo)今天這次會議，是半年工作的“回頭看”，如果說，全年的整體工作像“一座山”的話，現(xiàn)在，我們應(yīng)該說處于半山腰上，全體努力，鼓鼓勁，我們就能爬上山頂，占領(lǐng)制高點，但如果稍一松懈，就可能半途而廢，事與愿違。所以說，當(dāng)前的各項工作，對我們講既是發(fā)展的機遇，又是壓力和挑戰(zhàn)，全體同志必須以時不我待的精神風(fēng)貌，精益求精的業(yè)務(wù)品格，負重加壓的奉獻精神，吃苦耐勞的精神品質(zhì)，進一步總結(jié)、細化、量化我們的各項工作任務(wù)，科學(xué)制定下一步的工作目標(biāo)，分階段，按時限，逐項落實，逐項調(diào)度，確保年終完成各項目標(biāo)任務(wù)，向黨組、向市局交一份合格滿意的答卷。三、下步工作思路下半年，總體工作思路是：以新班子調(diào)整為契機，以“執(zhí)法能力建設(shè)年活動”、“績效考核年”兩項活動為總抓手，以“四項棱角”工作、實施片區(qū)責(zé)任監(jiān)管、12315進農(nóng)村、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管為重點，在上半年工作取得良好局面的基礎(chǔ)上，順勢借力，再接再厲，努力確保今年各項目標(biāo)、任務(wù)的全面完成，使整體工作呈現(xiàn)新水平、再上新臺階。剛才，各位局長就分工工作講了重要意見，具體工作不再細講，下面，我結(jié)合當(dāng)前的形勢，主要強調(diào)以下幾點：(一)牢固樹立全局“一盤棋”的思想，切實解決好“責(zé)任心”的問題當(dāng)前，各項工作緊鑼密鼓，執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)、隊伍建設(shè)等任務(wù)繁重，面對繁重的工作任務(wù)，黨組和中層的負責(zé)同志必須保持清醒的頭腦、清醒的認識，黨組分工同志要結(jié)合各自分管的工作，把工作研究好，部署好，落實好，調(diào)度好。各中層負責(zé)同志要立足于各自的實際，對各項工作進行破捆、細化，落實到分工所長、分工科長直到具體責(zé)任人，不能大而化之，被動應(yīng)付。從當(dāng)前的形勢看，誰清醒誰就主動，誰應(yīng)付誰就被動，“落而不實”、“查而不糾”的作風(fēng)是做好當(dāng)前各項工作的“大敵”。各分工局長、各單位負責(zé)同志要加強調(diào)度，以績效掛鉤、責(zé)任倒推的逐級責(zé)任體系對各項工作進行檢查驗收，以扎實的工作作風(fēng)影響和帶動身邊的同志們，把工作做好。(二)深化認識，深究細研，要在創(chuàng)新上狠下功夫“四項工作”、片區(qū)責(zé)任監(jiān)管、12315進農(nóng)村、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等各項工作，綜合業(yè)務(wù)性相當(dāng)強，能否取得應(yīng)有的成效，出經(jīng)驗、出亮點、出棱角，是檢驗我們工作的一把“尺子”。為做好各項工作，大家務(wù)必加強學(xué)習(xí)，首先從領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)起，先學(xué)一步，學(xué)深一步，把上級的會議精神、文件要求要首先吃透、學(xué)深、學(xué)精，要結(jié)合各自的分工工作，結(jié)合各單位的實際情況，科學(xué)、合理地安排工作，指導(dǎo)落實。要善于結(jié)合本職工作，廣學(xué)博取，研究認識單項工作的前沿，通過學(xué)習(xí)外地，總結(jié)自己，創(chuàng)新思維，由工作實踐上升到理論經(jīng)驗，由點及面，有試點到推開，在工作創(chuàng)新上下大功夫，大下功夫，爭取年內(nèi)有一、兩項能夠叫得出的工作和經(jīng)驗在全市、全省推開。要重視宣傳，盡管我局的宣傳工作開局不錯，但是基本上仍然是一、兩人在辦宣傳，辦信息，全局參與，大宣傳的格局還遠沒有形成，在此，我建議各單位的“一把手”，要能夠率先拿起筆來，寫寫畫畫，通過寫，條理思路，開啟思維，謀劃工作，宣傳工商。(三)各級努力，負重加壓，切實完成各項工作目標(biāo)今天這次會議，是半年工作的“回頭看”，如果說，全年的整體工作像“一座山”的話，現(xiàn)在，我們應(yīng)該說處于半山腰上，全體努力，鼓鼓勁，我們就能爬上山頂，占領(lǐng)制高點，但如果稍一松懈，就可能半途而廢，事與愿違。所以說，當(dāng)前的各項工作，對我們講既是發(fā)展的機遇，又是壓力和挑戰(zhàn)，全體同志必須以時不我待的精神風(fēng)貌，精益求精的業(yè)務(wù)品格，負重加壓的奉獻精神，吃苦耐勞的精神品質(zhì)，進一步總結(jié)、細化、量化我們的各項工作任務(wù)，科學(xué)制定下一步的工作目標(biāo)，分階段，按時限，逐項落實，逐項調(diào)度，確保年終完成各項目標(biāo)任務(wù)，向黨組、向市局交一份合格滿意的答卷。工商局半年工作總結(jié)按照xx局長年初工作報告精神，我分局進行了全方位部署，明確了工作任務(wù)。全分局立即緊張地投入到各項工作中去，全體同志齊心協(xié)力，精神飽滿，工作認真，勤勤懇懇，分局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，起好模范帶頭作用，其它同志都加班加點，忘我工作，各項量化指標(biāo)均提前完成任務(wù)。具體情況如下： 一、各項工作齊上臺階，提前完成任量化指標(biāo)務(wù) （一）加大食品安全監(jiān)管和專項整治力度，努力打造放心消費環(huán)境。一是嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。抓好《食品流通許可證》的審查和發(fā)放工作，嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。二是明確食品安全監(jiān)管工作職責(zé)。根據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，分別與市場開辦主體簽訂責(zé)任書，與食品經(jīng)營主體簽訂責(zé)任書，與食品安全監(jiān)管人員簽訂責(zé)任書；三是狠抓了市場專項整治工作。以“元旦”“春節(jié)”、“五一”等節(jié)日市場為檢查重點，開展食品安全專項整治。共檢查經(jīng)營戶348戶次，查處無照經(jīng)營戶29戶。 （二）深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。 一是加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資商品等損害農(nóng)民權(quán)益的違法行為。15月份全系統(tǒng)共查處農(nóng)資案件12件；二是開展質(zhì)量抽檢，確保農(nóng)資質(zhì)量。聯(lián)合質(zhì)檢部門抽檢了15家經(jīng)營單位的22個化肥品種；三是2月14日至21日，我分局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入轄區(qū)開展了以“農(nóng)資市場大摸底，護農(nóng)惠農(nóng)保春耕”