【正文】 活動(dòng)；強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)投訴、申訴和舉報(bào)信息的綜合分析，及時(shí)發(fā)布節(jié)日消費(fèi)、兒童消費(fèi)等熱點(diǎn)消費(fèi)警示和提示，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)。（四）以規(guī)范行政行為為目標(biāo)，全力貫徹各項(xiàng)制度規(guī)則，依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)在落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制方面，將執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《行政處罰案件罰繳分離管理辦法》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》等制度規(guī)則情況納入全年工作考核，并定期進(jìn)行檢查，對(duì)于敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真或者不履行相關(guān)規(guī)定的，按照工作目標(biāo)考核依據(jù)扣分，對(duì)于存在嚴(yán)重問(wèn)題的予以實(shí)名通報(bào)。在落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督工作方面，一是對(duì)各級(jí)干部崗位執(zhí)法權(quán)限和職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法、濫作為或不作為等問(wèn)題；二是通過(guò)對(duì)立案時(shí)所用處置措施、調(diào)查中所用行政手段的監(jiān)督和調(diào)查終結(jié)合案卷文書(shū)的全面核審，保證案件的程序合法、證據(jù)完整、措施有效、處罰恰當(dāng)。三是認(rèn)真開(kāi)展案件評(píng)查工作，及時(shí)開(kāi)展查辦案件的回訪工作，加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督，不斷提高行政處罰案件質(zhì)量。在開(kāi)展法制培訓(xùn)方面，根據(jù)推進(jìn)依法行政工作的需要、基層干部的反饋實(shí)際問(wèn)題和五五普法的規(guī)劃制定培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)網(wǎng)上測(cè)試、編撰案例分析、集中學(xué)習(xí)等方式增強(qiáng)培訓(xùn)的效果，各級(jí)干部依法行政水平得到有效提升。半年來(lái)，全局因行政處罰引發(fā)的行政訴訟為零，行政復(fù)議案件為零。此外，將各類市場(chǎng)納入登記管理，擴(kuò)充了信用分類監(jiān)管的范圍；及時(shí)將年度檢驗(yàn)、日常巡查等監(jiān)管信息錄入紅盾系統(tǒng)，保證企業(yè)信用監(jiān)管信息的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。（五）以思想、能力、作風(fēng)建設(shè)為支點(diǎn)，提高干部的執(zhí)行力和創(chuàng)新力，確保干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的提高繼續(xù)開(kāi)展以行政道德、行政理念、行政規(guī)范、行政能力和行政環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容的紅盾文化創(chuàng)建活動(dòng)，活躍了文化生活，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力。完善了考核機(jī)制，細(xì)化了考核內(nèi)容，強(qiáng)化了考核過(guò)程，加大了考核力度，有效地調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性。認(rèn)真貫徹《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，大力弘揚(yáng)胡錦濤書(shū)記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開(kāi)展治理車輛使用、辦公秩序、人員著裝方面存在的“三亂”行為，有效地增強(qiáng)了各級(jí)干部遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺(jué)性。全面開(kāi)展百日崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步適應(yīng)了新形勢(shì)下工商職能和監(jiān)管任務(wù)的需要，提高了干部依法行政和服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平。在推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。全局預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作明顯改善，公用經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)一步規(guī)范，固定資產(chǎn)明細(xì)準(zhǔn)確。工商所建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，改善了工商所的工作條件。成立了信息宣傳寫(xiě)作小組，圍繞行政指導(dǎo)、食品安全、清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)工作，大力宣傳工商工作的主要舉措、工作成果和典型經(jīng)驗(yàn)，為*分局開(kāi)展監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作，維護(hù)了正常的辦公秩序。上半年，我們工作中存在的主要問(wèn)題是：對(duì)行政指導(dǎo)的認(rèn)識(shí)還存在一定的誤區(qū)，未將行政指導(dǎo)視為重要的監(jiān)管手段加以有效運(yùn)用；執(zhí)法和監(jiān)管工作開(kāi)展不平衡，部分單位所辦案件質(zhì)量有所下降；少數(shù)干部執(zhí)行力和創(chuàng)新力不強(qiáng)，難以適應(yīng)新勢(shì)和新任務(wù)的新要求。三、下半年主要工作任務(wù)雖然服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得了顯著成績(jī)，但我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。下半年，我們將一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)抓創(chuàng)新，以新的工作氣象保障各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。（一）繼續(xù)探索新的監(jiān)管機(jī)制。一是進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作，完善行政執(zhí)法體系建設(shè)。既要在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)行政指導(dǎo)的含義不斷深化，又要按照行政指導(dǎo)的基本內(nèi)涵和本質(zhì)要求，不斷整合現(xiàn)有行政指導(dǎo)項(xiàng)目，推動(dòng)專項(xiàng)行政指導(dǎo)項(xiàng)目的程序化。二是完善長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)是圍繞創(chuàng)建“平安奧運(yùn)”大力提升食品安全監(jiān)管工作質(zhì)量，完善多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓展食品安全監(jiān)管領(lǐng)域，全面規(guī)范流通領(lǐng)域進(jìn)銷渠道，努力杜絕不合格食品流入消費(fèi)終端。三是積極推進(jìn)制度化和程序化建設(shè)。在企業(yè)信用監(jiān)管、個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管的基礎(chǔ)上，健全日常巡查、檢查程序、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序，完善對(duì)各類市場(chǎng)主體的日常監(jiān)管模式。（二）不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。一是深入開(kāi)展服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。深化“紅盾護(hù)農(nóng)”工作，大力提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，繼續(xù)規(guī)范農(nóng)業(yè)合同示范文本。加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)各類協(xié)會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、行業(yè)自律、規(guī)范行為的作用。二是落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)相關(guān)政策措施。認(rèn)真落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和相關(guān)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，多渠道引導(dǎo)失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是努力完善消費(fèi)維權(quán)體系。探索消費(fèi)者協(xié)會(huì)與相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的整體優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)社會(huì)監(jiān)督力量在培訓(xùn)等方面的投入，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍，不斷拓展社會(huì)監(jiān)督的領(lǐng)域。（三）圍繞奧運(yùn)做好行政執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)商標(biāo)行政保護(hù)工作。以商品批發(fā)零售市場(chǎng)為重點(diǎn)，遏制商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，加大涉嫌商標(biāo)犯罪案件移送工作力度，切實(shí)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)。二是加大整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)廣告作的監(jiān)測(cè)、整治力度，有效遏制和查處嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的違法廣告。三是繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂工作。重點(diǎn)查處制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事件背后存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題。四是加大打擊傳銷工作力度。集中查處傳銷組織者、策劃者和骨干分子；開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，探索解決傳銷活動(dòng)此消彼長(zhǎng)問(wèn)題；建立傳銷組織者、骨干分子和參與傳銷人員檔案庫(kù)，實(shí)施精確打擊。五是嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。重點(diǎn)加大對(duì)“五小”、食品經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)吧、學(xué)校周邊及涉及安全生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締力度。（四）全力打造和諧有序的工作環(huán)境。一是結(jié)合廉政文化建設(shè)，下大力氣抓拒腐防變的思想教育。堅(jiān)持和完善對(duì)工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)制度和要求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”，堅(jiān)決抵制損害群眾利益的不正之風(fēng)。二是結(jié)合隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。按照《懲防體系實(shí)施綱要》的要求，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部任用監(jiān)督制度，進(jìn)一步深化行政效能督察工作，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。三是結(jié)合執(zhí)法監(jiān)督工作，全力做好權(quán)力的制約和監(jiān)督。不斷加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制；查找行政執(zhí)法過(guò)程中容易發(fā)生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)，明確風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)部位等，探索建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的相關(guān)制度。