【正文】 游開(kāi)發(fā)工作。成立政府主導(dǎo)、業(yè)主參與的旅游服務(wù)社會(huì)組織，對(duì)外進(jìn)行旅游推介，對(duì)內(nèi)承擔(dān)旅游接待服務(wù)資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、整合、培訓(xùn)、認(rèn)定和服務(wù)等職能。“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結(jié)對(duì)活動(dòng)。XX年建立結(jié)對(duì)農(nóng)戶(hù)的資格認(rèn)定、檔案庫(kù)建立等基礎(chǔ)工作，XX年9月份舉行啟動(dòng)儀式，先期結(jié)對(duì)x戶(hù)，XX年再發(fā)展x戶(hù)，到XX年達(dá)到x戶(hù)。加強(qiáng)結(jié)對(duì)農(nóng)戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)實(shí)行星級(jí)管理。XX年新建農(nóng)家樂(lè)x家；XX年新建農(nóng)家樂(lè)x家，其中在x村新建一個(gè)接待能力x人以上的骨干農(nóng)家樂(lè)；到XX年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達(dá)到x人以上，基本能夠滿(mǎn)足漂流客人本地就餐的需要，同時(shí)成為大別山旅游的重要餐飲地。加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，由旅游服務(wù)協(xié)會(huì)實(shí)行星級(jí)管理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展土特產(chǎn)品，家家戶(hù)戶(hù)加工土特產(chǎn)品。XX年內(nèi)引進(jìn)扶持1家土特產(chǎn)品加工企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)質(zhì)量，幅射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)土特產(chǎn)品加工。②發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。XX年開(kāi)始，每年新發(fā)展藥材基地x畝，每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭，每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬(wàn)只；三年內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜x畝，新發(fā)展林果基地x畝，新改造低產(chǎn)板栗園x萬(wàn)畝。XX年開(kāi)始，三年內(nèi)有機(jī)稻面積達(dá)到xx萬(wàn)以上，在此基礎(chǔ)上推廣，力爭(zhēng)有機(jī)稻面積占水田總面積x%以上。同時(shí)推廣有機(jī)茶、有機(jī)水果、有機(jī)蔬菜、有機(jī)水果生產(chǎn)。把有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，打造農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)新模式。XX年開(kāi)始在xx村以松樂(lè)園建設(shè)項(xiàng)目為試點(diǎn)；XX年新發(fā)展示范點(diǎn)x處，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行推廣，到XX年全鎮(zhèn)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)達(dá)到x個(gè)。XX年開(kāi)始實(shí)施土地整理、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，三年改造耕地xx畝。XX年開(kāi)始實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目，改善防洪灌溉條件，三年累計(jì)投資達(dá)到xx萬(wàn)元。③發(fā)展生態(tài)工業(yè)。XX年開(kāi)始對(duì)現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山，實(shí)施環(huán)保升級(jí)達(dá)標(biāo)工程，XX年實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、清潔生產(chǎn)。嚴(yán)把新上工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)關(guān)，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度。堅(jiān)決禁止新上污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目。生態(tài)文化建設(shè)方案。①加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，提高其文化服務(wù)功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中，充分考慮文化娛樂(lè)場(chǎng)地建設(shè)，XX年開(kāi)始實(shí)施。XX年開(kāi)始，與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點(diǎn)同步，配套建設(shè)一批體育、健身器材。②挖掘和保護(hù)地方文化。，提高地方文化底蘊(yùn)，服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)。XX年開(kāi)始，分步實(shí)施歷史文化名人資源挖掘保護(hù)工程。建立紀(jì)念園萬(wàn)密齋墓區(qū)，整修xx故居，修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源，編輯出版相關(guān)傳記、作品集。加強(qiáng)我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。扶持發(fā)展省非遺項(xiàng)目東腔戲劇團(tuán)排練劇目，帶徒習(xí)藝，從XX年開(kāi)始鎮(zhèn)政府每年給予一定補(bǔ)助。待旅游驛站建成、旅游集中后，爭(zhēng)取在驛站進(jìn)行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞，組織演出隊(duì)在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專(zhuān)場(chǎng)演出。③活躍農(nóng)村文化生活。扶持民間劇團(tuán)、文化表演團(tuán)隊(duì)建設(shè)，使之成為農(nóng)村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊(duì)伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農(nóng)村文化社團(tuán)建設(shè)。引導(dǎo)指導(dǎo)中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊(duì)、民間舞蹈隊(duì)等。完善村村通工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。到XX年，全鎮(zhèn)文化表演團(tuán)隊(duì)達(dá)到5支，農(nóng)民舞蹈隊(duì)達(dá)到10支。④開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“十星級(jí)”農(nóng)戶(hù)評(píng)選活動(dòng)。成立農(nóng)村道德協(xié)會(huì)，建立農(nóng)民自我管理、自我教育的機(jī)制。把星級(jí)農(nóng)戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)與星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、星級(jí)農(nóng)村“第二老家”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，破除封建迷信思想，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)家庭美德、職業(yè)道德、社會(huì)公德，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、榮辱觀(guān)教育，提高全民文明素養(yǎng)。⑤創(chuàng)建省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX年啟動(dòng)創(chuàng)建工作，XX年申報(bào)驗(yàn)收。（二）重點(diǎn)項(xiàng)目及投資預(yù)算生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目。見(jiàn)附件一。生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。見(jiàn)附件一。生態(tài)文化建設(shè)項(xiàng)目。見(jiàn)附件一。（三）改革試驗(yàn)總投資及渠道分析此項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn)包括生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大建設(shè)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，是一項(xiàng)綜合性的改革試驗(yàn)，投資巨大。僅僅重點(diǎn)項(xiàng)目直接投資就達(dá)到x億元（見(jiàn)附件一）。其中，基礎(chǔ)設(shè)施部分主要依靠政策性項(xiàng)目投入，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投入靠市場(chǎng)融資，群眾直接受益部分以獎(jiǎng)代補(bǔ)。為推動(dòng)改革試驗(yàn)項(xiàng)目的整體推進(jìn)，需要扶持改革試驗(yàn)引導(dǎo)資金x萬(wàn)元。四、支撐保障（一）組織保障縣委、縣政府已將我鎮(zhèn)列入大別山試驗(yàn)區(qū)點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，從領(lǐng)導(dǎo)力量上給予了傾斜。鎮(zhèn)黨委、政府把改革試驗(yàn)工作作為牛鼻子工程來(lái)抓，以此統(tǒng)領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。成立山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改革實(shí)驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。根據(jù)本方案的總體要求，分年度確定具體工作任務(wù)，明確責(zé)任人員，層層分解任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保本方案確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，改革實(shí)驗(yàn)工作出成果。（二）政策保障享受武漢城市圈“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策，享受大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)扶持政策，享受xx縣委、縣政府關(guān)于大別山試驗(yàn)區(qū)點(diǎn)中點(diǎn)建設(shè)的扶持政策。同時(shí)，加強(qiáng)向上的匯報(bào)和聯(lián)系，積極爭(zhēng)取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等相關(guān)部門(mén)給予政策支持。（三）資金保障堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、群眾主體的原則，建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機(jī)制，多渠道籌集改革試驗(yàn)資金，提供強(qiáng)有力的資金支撐。用好用活政策性資金，突出解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)等方面的問(wèn)題，充分發(fā)揮政策性補(bǔ)助資金引導(dǎo)、示范、撬動(dòng)的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)規(guī)劃的引導(dǎo)作用、示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)民間資本投入經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)資金，引導(dǎo)農(nóng)民投資解決一家一戶(hù)的問(wèn)題。（四）機(jī)制保障建立嚴(yán)格的檢查督辦機(jī)制，確保任務(wù)明確、責(zé)任到人、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立利益導(dǎo)向機(jī)制，政策性補(bǔ)助資金更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式發(fā)放，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機(jī)制，每項(xiàng)工作任務(wù)，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，力求從體制機(jī)制上、思維方式上、工作方法上進(jìn)行創(chuàng)新突破，向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)溝通，鎮(zhèn)域內(nèi)各部門(mén)之間、干部之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成改革試驗(yàn)工作的強(qiáng)大合力。