【正文】 游開發(fā)工作。成立政府主導、業(yè)主參與的旅游服務社會組織，對外進行旅游推介，對內(nèi)承擔旅游接待服務資源的規(guī)劃、開發(fā)、整合、培訓、認定和服務等職能。“城鄉(xiāng)手拉手、和睦一家親”城鄉(xiāng)旅游結對活動。XX年建立結對農(nóng)戶的資格認定、檔案庫建立等基礎工作，XX年9月份舉行啟動儀式，先期結對x戶，XX年再發(fā)展x戶，到XX年達到x戶。加強結對農(nóng)戶的標準化建設，由旅游服務協(xié)會實行星級管理。XX年新建農(nóng)家樂x家；XX年新建農(nóng)家樂x家，其中在x村新建一個接待能力x人以上的骨干農(nóng)家樂；到XX年全鎮(zhèn)餐飲總接待能力達到x人以上，基本能夠滿足漂流客人本地就餐的需要，同時成為大別山旅游的重要餐飲地。加強農(nóng)家樂的標準化建設，由旅游服務協(xié)會實行星級管理。發(fā)動農(nóng)戶大力發(fā)展土特產(chǎn)品，家家戶戶加工土特產(chǎn)品。XX年內(nèi)引進扶持1家土特產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)質(zhì)量，幅射帶動農(nóng)戶土特產(chǎn)品加工。②發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。XX年開始，每年新發(fā)展藥材基地x畝，每年新增規(guī)模養(yǎng)殖生豬x頭，每年新增規(guī)模養(yǎng)雞x萬只；三年內(nèi)新發(fā)展大棚蔬菜x畝，新發(fā)展林果基地x畝，新改造低產(chǎn)板栗園x萬畝。XX年開始，三年內(nèi)有機稻面積達到xx萬以上，在此基礎上推廣，力爭有機稻面積占水田總面積x%以上。同時推廣有機茶、有機水果、有機蔬菜、有機水果生產(chǎn)。把有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游有機結合，打造農(nóng)業(yè)開發(fā)新模式。XX年開始在xx村以松樂園建設項目為試點；XX年新發(fā)展示范點x處，在此基礎上進行推廣，到XX年全鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點達到x個。XX年開始實施土地整理、農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目，三年改造耕地xx畝。XX年開始實施小農(nóng)水項目，改善防洪灌溉條件，三年累計投資達到xx萬元。③發(fā)展生態(tài)工業(yè)。XX年開始對現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)、礦山，實施環(huán)保升級達標工程，XX年實現(xiàn)全面達標、清潔生產(chǎn)。嚴把新上工業(yè)項目的環(huán)評關，堅決實行環(huán)?！叭瑫r”制度。堅決禁止新上污染嚴重的工業(yè)項目。生態(tài)文化建設方案。①加強文化設施建設。加強鎮(zhèn)文化站建設，提高其文化服務功能。鎮(zhèn)區(qū)新區(qū)規(guī)劃中，充分考慮文化娛樂場地建設，XX年開始實施。XX年開始，與創(chuàng)建生態(tài)文明灣落示范點同步，配套建設一批體育、健身器材。②挖掘和保護地方文化。，提高地方文化底蘊，服務旅游經(jīng)濟。XX年開始，分步實施歷史文化名人資源挖掘保護工程。建立紀念園萬密齋墓區(qū)，整修xx故居，修繕xx、xx墓。搜集整理xx齋、xx、xx歷史資源，編輯出版相關傳記、作品集。加強我鎮(zhèn)歷史文化名人的宣傳。扶持發(fā)展省非遺項目東腔戲劇團排練劇目，帶徒習藝，從XX年開始鎮(zhèn)政府每年給予一定補助。待旅游驛站建成、旅游集中后，爭取在驛站進行演出。扶持發(fā)展獅子舞、龍燈舞、采蓮船、蚌舞、大頭舞、蓮湘等民俗歌舞，組織演出隊在節(jié)慶日巡游表演并舉辦旅游專場演出。③活躍農(nóng)村文化生活。扶持民間劇團、文化表演團隊建設，使之成為農(nóng)村節(jié)慶日、婚喪嫁娶等表演的骨干隊伍。扶持文藝創(chuàng)作、攝影等農(nóng)村文化社團建設。引導指導中心村、中心灣落組建健身舞蹈隊、民間舞蹈隊等。完善村村通工程，實現(xiàn)農(nóng)戶廣播電視、網(wǎng)絡的全覆蓋。到XX年，全鎮(zhèn)文化表演團隊達到5支，農(nóng)民舞蹈隊達到10支。④開展精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展“十星級”農(nóng)戶評選活動。成立農(nóng)村道德協(xié)會，建立農(nóng)民自我管理、自我教育的機制。把星級農(nóng)戶創(chuàng)建活動與星級農(nóng)家樂、星級農(nóng)村“第二老家”創(chuàng)建活動相結合，破除封建迷信思想，弘揚新風正氣，倡導家庭美德、職業(yè)道德、社會公德，加強社會主義核心價值觀、榮辱觀教育，提高全民文明素養(yǎng)。⑤創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。XX年啟動創(chuàng)建工作，XX年申報驗收。（二）重點項目及投資預算生態(tài)家園建設項目。見附件一。生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設項目。見附件一。生態(tài)文化建設項目。見附件一。（三）改革試驗總投資及渠道分析此項改革實驗包括生態(tài)家園、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化三大建設，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，是一項綜合性的改革試驗，投資巨大。僅僅重點項目直接投資就達到x億元（見附件一）。其中，基礎設施部分主要依靠政策性項目投入，經(jīng)營性項目投入靠市場融資，群眾直接受益部分以獎代補。為推動改革試驗項目的整體推進，需要扶持改革試驗引導資金x萬元。四、支撐保障（一）組織保障縣委、縣政府已將我鎮(zhèn)列入大別山試驗區(qū)點中點建設區(qū)域，從領導力量上給予了傾斜。鎮(zhèn)黨委、政府把改革試驗工作作為牛鼻子工程來抓，以此統(tǒng)領鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局。成立山區(qū)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設改革實驗工作領導小組，由黨政主要領導任組長、副組長。根據(jù)本方案的總體要求，分年度確定具體工作任務，明確責任人員，層層分解任務，一級抓一級，層層抓落實，確保本方案確定的各項目標任務圓滿實現(xiàn)，改革實驗工作出成果。（二）政策保障享受武漢城市圈“兩型”社會改革試驗區(qū)建設的各項政策，享受大別山經(jīng)濟社會發(fā)展實驗區(qū)扶持政策，享受xx縣委、縣政府關于大別山試驗區(qū)點中點建設的扶持政策。同時，加強向上的匯報和聯(lián)系，積極爭取省市縣發(fā)改、環(huán)保、住建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游等相關部門給予政策支持。（三）資金保障堅持政府主導、市場引導、群眾主體的原則，建立投資渠道多樣化、投資主體多元化、投資形式多種化的投融資體制機制，多渠道籌集改革試驗資金，提供強有力的資金支撐。用好用活政策性資金，突出解決基礎設施建設、公益事業(yè)建設等方面的問題，充分發(fā)揮政策性補助資金引導、示范、撬動的基礎性作用。加強規(guī)劃的引導作用、示范點的帶動作用，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情，引導民間資本投入經(jīng)營性開發(fā)資金，引導農(nóng)民投資解決一家一戶的問題。（四）機制保障建立嚴格的檢查督辦機制，確保任務明確、責任到人、獎優(yōu)罰劣。建立利益導向機制，政策性補助資金更多采取以獎代補形式發(fā)放，調(diào)動群眾參與的積極性。建立工作創(chuàng)新機制，每項工作任務，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，緊密結合自身實際，加強調(diào)查研究，力求從體制機制上、思維方式上、工作方法上進行創(chuàng)新突破，向創(chuàng)新要辦法、求效果。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強與上級相關部門的匯報溝通，鎮(zhèn)域內(nèi)各部門之間、干部之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成改革試驗工作的強大合力。