【正文】 構(gòu)性、層次性。城管局有“四大重點、七大塊工作”，這是一個整體、一個系統(tǒng)，比如說道路破占、園林綠化、城管秩序也是一個系統(tǒng)。我們怎么連貫起來思考，怎么來謀劃、來推動、來建立制度和健全機制如果說我們城管系統(tǒng)只是環(huán)境衛(wèi)生好，我們城市美化和亮化不好，我們這個城市美嗎如果說環(huán)境衛(wèi)生好，城管秩序不好，亂停亂靠、出店經(jīng)營、亂搭亂建嚴重，能夠說城市管理得好嗎所以我們的工作應(yīng)當有系統(tǒng)謀劃和落實的思維。第三要有辯證的思維理念。城管系統(tǒng)這幾年工作卓有成效的主要原因是干部隊伍干出來的，這就是我們干部隊伍的主流和基本面，不然我們工作成效從哪里來?？鬃诱f：“益者三友,損者三友。友直，友諒，友多聞，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，損矣?！苯挥讯家v辯證法，我們工作更要堅持辯證法的思維來謀劃。第四要有法制的思維理念。堅持法制的思維理念必須做到三個方面：一要做到?jīng)Q策的依法依規(guī)，尤其重大的決策要堅持五個程序，即公眾參與、專家認證、風(fēng)險評估、合法性論證、集體研究。二要做到文明規(guī)范執(zhí)法。三要做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。第五要有與時俱進的思維理念。有的同志在研究工作時，老是想過去城管局怎么做的，現(xiàn)在還怎么做，不知道過去與現(xiàn)在有所不同。時代背景變了、客觀條件變了、領(lǐng)導(dǎo)要求變了、自身條件也變了，等等這些變化了的情況就必須相應(yīng)的調(diào)整我們的思維理念、工作方法、工作重點。例如城管系統(tǒng)現(xiàn)在搞智慧型城市、海綿城市、綜合管廊建設(shè)，還按過去的老辦法能辦成嗎市場能決定的、市場能解決的問題要采取市場化的方法，園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、市政維護、路燈管理，將來固定的用工會越來越少，勞務(wù)派遣用工會越來越多。這種情況已經(jīng)成為一種新的常態(tài)了，這種新常態(tài)我們要有與時俱進的新的思維理念來適應(yīng)它。二是以正確科學(xué)的方法來統(tǒng)籌全局。這里著重講一下：第一是充分調(diào)動各項積極性的方法。我們的單位負責(zé)人、黨組成員要特別注意這點。孫權(quán)說過：“能用眾力，則無敵于天下矣。能用眾智，則無畏于圣人矣?！边@就是團結(jié)的力量，充分發(fā)揮各項積極性的力量，這個方面我們的負責(zé)干部都要認真研究、思考這個問題，城管局很多工作遇到難度，與我們沒有充分發(fā)揮各項積極性有很大的關(guān)系，大家要借鑒、研究和落實。第二是抓住工作重點統(tǒng)籌全局的工作方法?！熬偶嵤隆笔俏覀兘衲甑墓ぷ髦攸c，我們要抓住。為什么強力推進“九件實事”的承辦因為這是我們提地位、增實力、樹形象的“九件實事”。例如改善城管支隊隊員的工作條件，建設(shè)城管崗?fù)?，其漢支隊長的想法就非常好，他跟我說城管的綜合崗?fù)ひㄎ挥谒膫€目標或者說要具有四個功能：即法律宣傳亭、城管辦案亭、城管服務(wù)亭、城管值班亭。這就是好事，這就是抓住工作重點的方法。第三是公道正派引領(lǐng)風(fēng)氣的方法。宋朝呂本中說過：“當官之法，唯有三事：日清，日慎，日勤。知此三者，可以保祿位，可以遠恥辱，可以得上之知，可以得下之援?！奔偃缯f局黨組成員不公道正派，就不可能履行好每個黨組成員的工作職責(zé)，更不能引領(lǐng)一種好的風(fēng)氣。第四是善用調(diào)查研究科學(xué)判斷形勢的方法。毛澤東說：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)?！彼钦{(diào)查研究的典范，讓中國找到了適合中國革命實際的道路。**說：“沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)?！?*說：“調(diào)查研究是一個干部工作能力的基本部分。”因為調(diào)查研究是個好的工作方法。我講一個切身體會，我遇到難處的時候我就搞調(diào)查研究，例如今年大家較為認可的城管局的工作思路，就是于調(diào)查研究，我找了57個對象談了話，我將談話中的精髓歸納為今年的工作思路為：“一個目標、三化水平、四個重點、五項管理、六大措施、九件實事”。如果不調(diào)查研究，我形成不了我認為現(xiàn)在較為結(jié)合實際的這套工作思路。三是以務(wù)實創(chuàng)新的措施來攻堅克難。我講三個觀點:第一是任何一項工作推進都是在不斷解決具體問題的過程中而實現(xiàn)的。第二是推進工作時我們的力度要與難度相似，難度大的工作力度也要相應(yīng)大。市政公司改制力度大，不能像平常一般工作一樣對待，有時節(jié)假日晚上都不能休息，如果按部就班的話，改制是搞不好的。第三是要正確處理三個方面的關(guān)系。大與小、多與少、硬與軟的關(guān)系。什么是大什么是多什么是硬老百姓利益和公共利益是大是多是硬，不能為了某個老板利益放棄絕大多數(shù)人的公共利益。我反復(fù)講，怎么去秉公用權(quán)、依法用權(quán)，我們絕對不能被老板的花言巧語、利益誘導(dǎo)所迷惑。多、大是公共利益，硬是強硬的手段、法律的手段。城管嚴格依法執(zhí)法、用法律的手段推動工作，是我們在工作中提升地位、落實各項管理措施、實現(xiàn)工作目標的基本手段。我們很多工作都靠城管執(zhí)法，園林、環(huán)衛(wèi)、路燈、破占道、戶外廣告等都要靠城管執(zhí)法，城管執(zhí)法是我們城管局的主要手段。我們各項城市管理、城市執(zhí)法都是為了城市管理，如果沒有城管執(zhí)法作為工作保障，我們?nèi)魏喂ぷ骶蜎]有基礎(chǔ)、沒有底氣，同時也不可能有滿意的效果。所以說，用法律的手段和權(quán)威是實現(xiàn)城市化城市管理工作目標的基本保障。四是以依法守紀的行為來守住底線。人都有底線，每個人的自由不是絕對的。干部有兩條底線要守?。悍傻拙€、道德底線，尤其注意要依法守紀。周恩來在南開中學(xué)讀書時有個容止格言：面必凈、發(fā)必理、衣必整、鈕必結(jié)，頭宜正、肩宜平、胸宜寬、背宜直，勿傲、勿暴、勿怠，宜和、宜靜、宜莊。這就是一種道德的行為底線，我還覺得我們在實際工作中要學(xué)會與四種對象打交道：即學(xué)會與領(lǐng)導(dǎo)打交道，學(xué)會跟群眾打交道，學(xué)會跟媒體打交道，學(xué)會跟不法分子打交道。學(xué)會算七本賬：即政治賬，經(jīng)濟賬，家庭賬，榮譽賬，自由賬，健康賬，親情賬。明白了這些，并在實際工作生活中運用了這些，我們就會守住底線，輕松快樂的干好本職工作。