城建工程調(diào)度會領導講話材料與城建管理工作大會領導講話范文匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:14本頁面
【正文】 ；請求減免安置項目基礎設施配套費、人防工程易地建設費等相關費用，切實幫助區(qū)解決拆遷安置困難。（二）關于“兩違”建筑和城中村改造問題近年來，部分群眾因住房困難、家庭分戶或拆遷未安置等原因，大量進行舊房翻新或新建住房，加之另有部分別有用心的群眾，為索取政府高額補償，而大肆搶搭搶建，不種莊稼種房子，造成市中心城區(qū)“兩違”建筑大量滋生。據(jù)初步統(tǒng)計，現(xiàn)已高達300多萬平方米，嚴重制約了城市發(fā)展，必須嚴格制止。但因“兩違”建筑涉及人員眾多，情況復雜，社會穩(wěn)控難度極大，以致政府處于兩難狀態(tài)。同時，由于城市建設步伐較快，許多地方是由農(nóng)村一步跨入城市而變成了城中村，加之原采取的劃地安置方式，安置戶通過聯(lián)建、自建進行建設，所建房屋結構迥異、參差不齊，形成了新的城中村?！皟蛇`”建筑的滋生蔓延和“城中村”的大量存在，給城市建設帶來嚴重制約，改造難度極大，成了城市建設發(fā)展的痼疾頑癥。建議：鑒于“兩違”建筑久禁不絕的一個重要原因是：群眾買不起商品房，而新建住房又無法獲得批準，群眾住房需求難以通過正常途徑解決。為此，建議本著尊重歷史、面對現(xiàn)實的原則，對市中心城區(qū)群眾住房給予合理確權。同時，建議在周邊不適宜成片開發(fā)的地區(qū)適當劃出部分土地，作為住房困難農(nóng)戶建房用地，以解決其基本生存問題。對于城鎮(zhèn)住房困難戶，通過實施廉租房保障制度和建設經(jīng)濟適用房，逐步加以解決。鑒于“城中村”與現(xiàn)代化城市新區(qū)格格不入，反差極大，易藏污納垢，改造難度大，建議在規(guī)劃嚴格控制的前提下，將“城中村”改造的自主權下放給社區(qū)或村民，由其組織自主開發(fā)。（三）關于建設資金問題近年來，我區(qū)財政收入雖然保持了較快增長勢頭，但由于在城市建設、征地拆遷、社會事業(yè)等各方面支出巨大，現(xiàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)舉債已高達4億元。進入年，由于受煤炭資源整合，國家實施嚴格的土地、環(huán)保政策，許多項目難以落地等因素影響，我區(qū)新增財力極少，且在“兩基”迎國檢、采煤沉陷區(qū)治理、城市建設和管理、六沾復線拆遷安置、通村油路建設等工作中，需配套投入大量資金，財政收支矛盾十分突出。另外，隨著城區(qū)面積的不斷擴大，原有的城市規(guī)劃已跟不上形勢發(fā)展的需要，造成城市的許多基礎設施不完善，城市功能不健全，如城市的排污管網(wǎng)、供氣管網(wǎng)不配套，垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁數(shù)量嚴重不足等等，城市基礎設施欠帳大，僅靠我區(qū)財力無法支撐。建議：請市委、市政府充分考慮我區(qū)的實際困難和所承擔的工作任務，及時清算返還我區(qū)土地出讓收益金。請市級財政逐年增加環(huán)衛(wèi)基礎設施投入，并在城市基礎設施配套費等方面予以傾斜和支持。（四）關于城市拓展問題按照市委市政府建設貴州西部大城市的要求，我區(qū)城市化進程仍需加快，但實際工作中面臨著諸多難題。從資源上看，市中心城區(qū)可利用土地資源日趨減少；從布局上看，城市呈帶狀分布，東西長約20公里，南北寬僅1—3公里；從功能上看，基礎設施建設相對滯后，城市供水、供電、供氣等仍需完善；從人口上看，城市人口增長緩慢，離建設50—100萬人口的大城市的要求還有較大差距。建議：加快城市向南北拓展，在政策、資金、土地等方面予以支持和傾斜，大力加快鳳凰新區(qū)、涼都森林公園、石橋工業(yè)集中區(qū)、水月組團開發(fā)建設，尤其是加快鳳凰山周圍開發(fā)建設步伐，擴張城市體量，逐步讓城市“圓”起來。放寬城鎮(zhèn)戶口準入限制，逐步將失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)持農(nóng)村戶口的低保戶、長期在市中心城區(qū)經(jīng)商、務工人員，納入城鎮(zhèn)居民戶口，并制定優(yōu)惠政策，積極引入外來人口，不斷提高城市人口比重，提高城市化率。在今后的工作中，我區(qū)將按照市委市政府“建設大城市、促進新跨越”的理念和方略，一如繼往地走城市興區(qū)之路，堅定不移地推進城市化和城鄉(xiāng)一體化進程，更加注重完善城市基礎設施，更加注重開發(fā)建設城市新區(qū)，更加注重發(fā)展壯大城市產(chǎn)業(yè)，更加注重豐富城市文化內(nèi)涵，更加注重提升城市管理水平，更加注重構建優(yōu)美人居環(huán)境，努力把建設成為環(huán)境優(yōu)美、文明有序、綜合承載力強的現(xiàn)代化大城市。
試題試卷相關推薦
鄂ICP備17016276號-1