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【正文】 家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄。 （四）改造主體屬違規(guī)審批或違規(guī)建設的項目。 （五）太陽能、風能利用類項目。 （六）以全燒或摻燒秸桿、稻殼和其它廢棄生物質燃料，或以劣質能源替代優(yōu)質能源類項目。 （七）煤矸石發(fā)電、煤層氣發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電類項目。 （八）熱電聯產類項目。 （九）添加燃煤助燃劑類項目。 （十） 2021 年 1 月 1 日以后建成投產的水泥生產線余熱發(fā)電項目，以及 2021 年 1 月 1 日以后建成投產的鋼鐵企業(yè)高爐煤氣、焦爐煤氣、燒結余熱余壓發(fā)電項目。 （十一）已獲得國家其他相關補助的項目。 請各地節(jié)能主管部門和財政部門在項目審核和資金撥付中遵照執(zhí)行，并抓緊制定本地區(qū)合同 能源管理財政獎勵具體實施辦法，于 2021年 11 月 15 日前報國家發(fā)展改革委、財政部備案。 17 碳貸通：節(jié)能項目貸款，免抵押、零首付、二周內資金全額到賬 碳險通：節(jié)能項目保險，節(jié)能能力全責保險、項目收益權保險 節(jié)能技術方案保險機構、銀行機構認可認證 電話： 075582722776 82727533 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳 二〇一〇年十月十九日 財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步推進可再生能源建筑應用的通知 財建 [2021]61 號 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設廳（局、委），新疆生產建設兵團財務局、建設局： 近年來，為貫徹落實黨中央、國務院關于推進節(jié)能減排與發(fā)展新能源的戰(zhàn)略部署，財政部、住房城 鄉(xiāng)建設部大力推動太陽能、淺層地能等可再生能源在建筑領域應用，先后組織實施了項目示范、城市示范及農村地區(qū)縣級示范，取得明顯成效，可再生能源建筑應用規(guī)模迅速擴大，應用技術逐漸成熟、產業(yè)競爭力穩(wěn)步提升。為進一步推動可再生能源在建筑領域規(guī)?；?、高水平應用，促進綠色建筑發(fā)展，加快城鄉(xiāng)建設發(fā)展模式轉型升級，“十二五”期間，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部進一步加大推廣力度，并調整完善相關政策，現就有關事項通知如下。 一、明確“十二五”可再生能源建筑應用推廣目標 切實提高太陽能、淺層地能、生物質能等可再生能源在建筑 用能中的比重，到 2020 年，實現可再生能源在建筑領域消費比例占建筑能耗的 15％以上?！笆濉逼陂g，開展可再生能源建筑應用集中連片推廣，進一步豐富可再生能源建筑應用形式，積極拓展應用領域，力爭到 2021 年底，新增可再生能源建筑應用面積 25 億平方米以上，形成常規(guī)能源替代能力 3000 萬噸標準煤。 18 碳貸通：節(jié)能項目貸款，免抵押、零首付、二周內資金全額到賬 碳險通：節(jié)能項目保險，節(jié)能能力全責保險、項目收益權保險 節(jié)能技術方案保險機構、銀行機構認可認證 電話： 075582722776 82727533 二、切實加大推廣力度，加快可再生能源建筑領域大規(guī)模應用 “十二五”期間，在可再生能源建筑應用城市示范及農村地區(qū)縣級示范基礎上，加快集中連片、整體推進，充分挖掘應用潛力。 （一）集中連片推進可再生 能源建筑應用。為進一步放大政策效應，“十二五”期間，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部將選擇在部分可再生能源資源豐富、地方積極性高、配套政策落實的區(qū)域，實行集中連片推廣，使可再生能源建筑應用率先實現突破，到 2021 年重點區(qū)域內可再生能源消費量占建筑能耗的比例達到10％以上。各?。▍^(qū)、市、兵團）要在充分評估本地區(qū)可再生能源資源條件、建筑用能需求的基礎上，提出集中連片推廣方案，明確集中推廣的重點區(qū)域、推廣目標、實施計劃及保障措施，編制可再生能源建筑應用“十二五”規(guī)劃，并于2021 年 4 月 25 日前上報。財政部、住房城鄉(xiāng)建設部將 在充分論證的基礎上，選擇確定“十二五”可再生能源建筑應用推廣重點區(qū)域?？稍偕茉唇ㄖ贸鞘屑翱h級示范將優(yōu)先在上述推廣重點區(qū)域進行。 （二）進一步抓好可再生能源建筑應用城市示范及農村地區(qū)縣級示范?！笆濉逼陂g，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部將繼續(xù)實施可再生能源建筑應用城市示范及農村地區(qū)縣級示范。各示范市縣在落實具體項目時，要做到統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片。已批準的可再生能源建筑應用示范市縣要抓緊組織實施，在確保完成示范任務的前提下要進一步擴大推廣應用，并及時制定實施方案，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部組織論證后，對符合條 件的新增推廣面積繼續(xù)給予財政補助，以鼓勵示范市縣充分挖掘應用潛力。對完成推廣任務情況好的示范市縣，經財政部、住房城鄉(xiāng)建設部驗收后將予以表彰并授予示范稱號；對工作進度緩慢的，將給予通報批評，直至取消示范資格。 2021 年度新申請示范市縣要按照《財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)可再生能源建筑應用城市示范實施方案的通知》（財建 [2021]30519 碳貸通：節(jié)能項目貸款，免抵押、零首付、二周內資金全額到賬 碳險通：節(jié)能項目保險，節(jié)能能力全責保險、項目收益權保險 節(jié)能技術方案保險機構、銀行機構認可認證 電話： 075582722776 82727533 號）和《財政部 住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)加快推進農村地區(qū)可再生能源建筑應用的實施方案的通知》（財建 [2021]306 號）的規(guī)定編寫申請文件，并由各?。▍^(qū)、市、兵團）審核后與本?。?區(qū)、市、兵團）集中連片推廣方案于 2021 年 4 月 25日前一并上報財政部、住房城鄉(xiāng)建設部。新增示范市縣將優(yōu)先在集中連片推廣的重點區(qū)域內安排。支持具備條件的綠色能源縣開展可再生能源建筑應用工作。 （三）鼓勵地方出臺強制性推廣政策。鼓勵有條件的?。▍^(qū)、市、兵團）通過出臺地方法規(guī)、政府令等方式，對適合本地區(qū)資源條件及建筑利用條件的可再生能源技術進行強制推廣，進一步加大推廣力度，力爭“十二五”期間資源條件較好的地區(qū)都要制定出臺太陽能等強制推廣政策。財政部、住房城鄉(xiāng)建設部將綜合考慮強制推廣程度及范圍，在確定“十二 五”可再生能源建筑應用重點區(qū)域時對出臺強制性推廣政策的地區(qū)予以傾斜。 （四）加大在公益性行業(yè)及公共機構的推廣力度。在抓好地方推廣工作的同時，支持在中央部門及其直屬單位建筑領域推廣應用可再生能源，并鼓勵發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢及行業(yè)帶動效應，加快完善技術標準，推進所在行業(yè)可再生能源建筑應用工作。加大在公益性行業(yè)及城鄉(xiāng)基礎設施推廣應用力度，使太陽能等清潔能源更多地惠及民生。積極在國家機關等公共機構推廣應用可再生能源，充分發(fā)揮示范帶動效應。 三、積極推進可再生能源建筑應用技術進步與產業(yè)發(fā)展 進一 步完善支持政策，努力提高可再生能源建筑應用技術水平，并做大做強相關產業(yè)，增強產業(yè)核心競爭力。 （一）加快新技術推廣應用。在抓好成熟技術規(guī)?；?