煙草市場三級聯(lián)管匯報(bào)材料與煙草市場監(jiān)管的調(diào)查報(bào)告匯編-資料下載頁
2024-11-22 22:11本頁面
【正文】 理布局要做到有前瞻性，要與城市規(guī)劃相適應(yīng)，根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模和速度，不斷調(diào)整適應(yīng)城市發(fā)展措施，同時(shí)要合理規(guī)劃農(nóng)村零售點(diǎn)的布局，均衡投放貨源，確保農(nóng)村消費(fèi)者買到合適的卷煙品牌，從而防止假煙趁虛而入。其次實(shí)行許可證動態(tài)管理，強(qiáng)化許可證的功能，提高許可證的含金量，建立“能進(jìn)能出”的工作機(jī)制，促使廣大持證戶珍惜手中所擁有的許可證，自覺不去從事卷煙違法活動。第五，深入開展打假破網(wǎng)和打擊運(yùn)輸分銷。當(dāng)前對市場危害最大的就是假煙，有假煙就必有網(wǎng)絡(luò)，有網(wǎng)絡(luò)必有大案，我們要善于抓有價(jià)值的線索，培植線源，要從查扣的假煙入手，以煙找人，以人找網(wǎng)，強(qiáng)化案件經(jīng)營意識。打假破網(wǎng)工作離不開公、檢、法等部門的支持配合，我們必須進(jìn)一步推進(jìn)打假協(xié)作機(jī)制建設(shè)，完善重大案件督辦制度，提升案件查處質(zhì)量，做好打假行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，做到“追首犯、追實(shí)刑、追重刑”。在開展打假的同時(shí)也要提高延伸管理的意識，既要做到“打源頭”又要做到“治終端”，要進(jìn)一步加大對售假網(wǎng)絡(luò)案中終端零售戶懲處力度，做到打掉一個網(wǎng)絡(luò)就促動教育一批經(jīng)營戶，提升市場凈化水平。其次是要加強(qiáng)與交警、公安等部門的聯(lián)系，對京珠高速湖南長沙段販運(yùn)假煙和各類違法卷煙進(jìn)行有效攔截打擊，防止假煙和回流煙進(jìn)入我市，堵住假煙北上通道，做到守土有責(zé)第六，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，為有效進(jìn)行市場監(jiān)管提供保障。專賣管理工作最終是要靠“人”來做的。只有培養(yǎng)一支職業(yè)素養(yǎng)高、清正廉潔的專賣管理隊(duì)伍才能有效地管理好市場。因此要加強(qiáng)隊(duì)伍的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對性，培養(yǎng)專業(yè)化、復(fù)合型、一崗多能的人才隊(duì)伍。其次要加強(qiáng)廉潔自律教育。作為一線執(zhí)法人員只有其身正才能公平公正的執(zhí)法，才能更好地管好市場。三是培養(yǎng)一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的自覺性較強(qiáng)的專賣隊(duì)伍。市場管理有大量繁重而具體的事情要做，如果沒有工作責(zé)任心和自覺主動性是很難做好這項(xiàng)工作的，我們要不斷加強(qiáng)對執(zhí)法人員的理想、信念、職業(yè)道德和人生觀的教育，促使全體專賣管理人員愛崗敬業(yè)、扎實(shí)肯干、依法行政、遵紀(jì)守法。第七，創(chuàng)新市場檢查和管理方式，提升管理水平。一是要加強(qiáng)區(qū)域化管理，建立轄區(qū)責(zé)任制，分片包干，明確職責(zé)，嚴(yán)肅考核，使市場管理真正落到實(shí)處；二是加強(qiáng)專銷互動，轄區(qū)市管員和客戶經(jīng)理進(jìn)行經(jīng)常性地信息交流，了解市場情況，針對市場變化和經(jīng)營戶的經(jīng)營異動，及時(shí)采取有效監(jiān)管手段。對部份屢教屢犯的釘子戶和有重大違法行為的經(jīng)營戶采取行政處罰與商業(yè)管理行為相結(jié)合的手段，將零售戶的守法經(jīng)營行為與其客戶等級的升降、訪銷配送資格直接掛鉤，促使其不敢再從事卷煙違法活動；三是改進(jìn)市場檢查方式，實(shí)行不定期工作制，推行“四天五小時(shí)”和“查一補(bǔ)三”檢查手段。四天五小時(shí)檢查就是要求專賣管理人員每周五個工作日要有四天時(shí)間在市場巡查，每天不少于五小時(shí)。查一補(bǔ)三就是在一個經(jīng)營戶每查獲一次違規(guī)煙，接下來一個星期內(nèi)必須在該經(jīng)營戶處連續(xù)補(bǔ)查三次。通過這兩種檢查方式能提升檢查的有效性和成功率，督促專賣人員去跑市場，抓凈化，同時(shí)也提高了對違法戶的震懾性；四是實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控差異化管理。對一些重點(diǎn)部位如火車站、汽車站、貨運(yùn)站、綜合性市場實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)檢查、經(jīng)常開展專項(xiàng)行動，以點(diǎn)帶面，促使整個市場逐步規(guī)范。五是實(shí)行不定時(shí)工作制，對娛樂場所如酒吧、夜間經(jīng)營戶等地做到24小時(shí)監(jiān)管、隨時(shí)處理投訴和舉報(bào)，隨時(shí)查處。第八，培育適銷省外卷煙品牌緩解市場矛盾。近年來受工業(yè)計(jì)劃調(diào)整的影響，暢銷的省產(chǎn)卷煙的供應(yīng)根本無法滿足長沙市場需求，也使得部份假煙趁虛而入，省內(nèi)煙回流現(xiàn)象等擾亂了市場經(jīng)營秩序。為此公司采取逐步引進(jìn)省外卷煙的方法來緩解市場矛盾。針對湖南消費(fèi)習(xí)慣影響，有部份省外卷煙品牌并不能做到落地消費(fèi)，沒有發(fā)揮其緩解供需矛盾的作用。因而我們在省外卷煙品牌選擇上，必須要從長沙本地實(shí)際出發(fā)，遵循市場規(guī)律和市場需要，合理選擇適合長沙消費(fèi)者口味的省外優(yōu)質(zhì)卷煙品牌，合理投放，不斷滿足消費(fèi)者的真實(shí)需求，緩解供需矛盾，提高客戶滿意度，消除“假、私、非”卷煙，營造一個穩(wěn)定有序的長沙煙草市場。
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