【正文】 目承包制，嚴(yán)把作業(yè)設(shè)計關(guān)、種苗質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、林地管護(hù)關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)等五關(guān)，認(rèn)真組織開展公益林建設(shè)任務(wù)；三是開展天保公益林階段性市級驗(yàn)收。我縣自天然林保護(hù)工程實(shí)施以來，國家一直沒有組織階段性驗(yàn)收工作，工程任務(wù)一直未移交，增大了天保管護(hù)難度。我縣在認(rèn)真組織開展縣級階段性自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，配合市局對達(dá)到驗(yàn)收年限的公益林建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面驗(yàn)收，并順利通過了市級驗(yàn)收。 退耕還林工程項(xiàng)目一是組織開展縣級自查驗(yàn)收工作，及時兌現(xiàn)了退耕還林工程補(bǔ)助資金，進(jìn)一步鞏固退耕還林建設(shè)成果；二是認(rèn)真組織開展工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。XX年上級下達(dá)我縣建設(shè)任務(wù)為15000畝，我縣在XX年1月編制完成項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計，并順利通過了省、市主管部門的評審。同時按設(shè)計規(guī)劃內(nèi)容完成了工程造林任務(wù)；三是積級組織開展補(bǔ)植補(bǔ)造工(更多內(nèi)容請訪問好范 文網(wǎng))作。技術(shù)人員及時深入施工第一線，發(fā)動退耕農(nóng)戶，抓住節(jié)令，開展了補(bǔ)植補(bǔ)造工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，一年來共完成補(bǔ)植補(bǔ)造面積3120畝；五是組織開展鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工作。為鞏固退耕還林成果，解決好退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活困難和長遠(yuǎn)生計問題，我們組織技術(shù)力量，及時編制完成了鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工作，并順利通過了上級部門的評審。共規(guī)劃農(nóng)村沼氣池建設(shè)359口，節(jié)柴灶1837眼；五是認(rèn)真編制完成XX年度退耕還林工程作業(yè)設(shè)計。省、市林業(yè)主管部門于XX年10月下達(dá)給我縣XX年度退耕還林工程荒山造林項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)10000畝，目前我局已將建設(shè)塊落實(shí)到了山頭地塊，完成了作業(yè)設(shè)計編制工作，并順利通過了市級專家評審；六是精心組織開展退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。我們在工作任務(wù)繁重、工程技術(shù)人員極為缺乏的情況下，抽調(diào)了30余名工程技術(shù)人員，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的緊密配合下，深入山頭地塊開展了退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃各項(xiàng)工作，規(guī)劃期為8年，共規(guī)劃新增造林面積284000畝、林下種植56000畝、補(bǔ)植補(bǔ)造12400畝、小水電建設(shè)80臺、沼氣池建設(shè)2880口、節(jié)柴改灶14696眼。農(nóng)村能源建設(shè)工作一是精心組織完成了XX年省、市下達(dá)的沼氣池150口、節(jié)柴改灶3237眼、微小水電10戶的建設(shè)任務(wù)，任務(wù)完成率為100%；二是加強(qiáng)宣傳力度，做好能源建設(shè)安全保障工作。采取發(fā)放宣傳資料的方式，對沼氣池建設(shè)和安全使用沼氣池進(jìn)行宣傳教育，共發(fā)放宣傳資料300余份，切實(shí)提高了廣大農(nóng)戶沼氣池使用安全意識，徹底杜絕了安全事故的發(fā)生；三是加強(qiáng)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊建設(shè)，根據(jù)省、市安排，XX年我縣分別在大興鎮(zhèn)紅旗村委會、永寧鄉(xiāng)永寧村委會組建了兩支農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊，目前已完成了對服務(wù)隊的培訓(xùn)，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，今年底能正常開展工作。科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效，造林綠化工作取得新進(jìn)展（1）精心組織實(shí)施縣城面山造林綠化工作根據(jù)XX年2月20日縣委會議精神及安排部署，為了做好縣城周圍植樹造林，我們及時成立了縣城周圍植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組，在大興鎮(zhèn)人民政府的協(xié)助下，歷時十五天，深入縣城面山山頭地塊，完成了總體規(guī)劃和實(shí)施方案的編制工作。，,、企事業(yè)單位分片承包造林，；設(shè)計XX、XX年已實(shí)施退耕還林工程建設(shè)地塊1413畝，結(jié)合退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，由各退耕戶自行對沒有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的地塊進(jìn)行改造建設(shè)；，結(jié)合我縣實(shí)施的生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，各農(nóng)戶自行種植核桃。經(jīng)縣委、政府審核，以《中國共產(chǎn)黨寧蒗縣委辦公室 寧蒗彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜縣城面山綠化及造林實(shí)施方案＞的通知》（寧辦發(fā)[XX]16號），同意我局上報的總體規(guī)劃及實(shí)施方案。得到批復(fù)后，我局將造林地塊分配給了縣直各部門、企事業(yè)單位，積極組織縣直各單位開展了造林綠化工作，全面完成了宜林荒山造林工作。據(jù)統(tǒng)計,共有116個單位參與造林活動，共發(fā)放合格的圓柏苗17萬余株，參加造林人數(shù)達(dá)1200余人。同時在資金緊缺的情況下，籌集21萬元資金，開展了城市面山綠化和綠化苗的培育工作，為來年的補(bǔ)植補(bǔ)造工作和城市面山的再綠化準(zhǔn)備了充足的苗木。（2）積極開展全民義務(wù)植活動切實(shí)加強(qiáng)了國土綠化宣傳教育，積極組織人民群眾開展全民義務(wù)植樹活動。椐統(tǒng)計一年來，全縣共完成義務(wù)植樹40余萬株，參加義務(wù)植樹活動人員達(dá)78032人次。（三）落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)森林防火工作去冬以來，我縣森林防火工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市森林防火指揮部的指導(dǎo)、幫助支持下，始終堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，通過全縣人民和林業(yè)干部職工的共同努力，克服了因氣候帶來的諸多不利因素，加大防火宣傳教育，落實(shí)野外火源管理“五個百分之百”管理措施，提高處置森林火災(zāi)的應(yīng)急能力，安全有序組織開展撲火救災(zāi)，森林防火工作取得較好成績，全年我縣只發(fā)生2起森林火情，共查處森林火案2起，處罰2人，火案查處率為100%，森林防火工作與往年相比，取得了理想的成績。主要做法：一是堅持高位推動。森林防火是一項(xiàng)需要各級各部門齊抓共管的工作，而各級政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好森林防火工作的根本保障。一年來，我們堅持森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，成立了以縣長為指揮長的防火指揮部，鄉(xiāng)級成立十五個以鄉(xiāng)長為所長的防火指揮所，并根據(jù)防火工作實(shí)際需要，在瀘沽湖自然保護(hù)區(qū)成立了景區(qū)防火指揮部。防火期間四套班子的領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員單位分片負(fù)責(zé)掛鉤全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作，下派了15支由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及職能部門骨干組成的宣傳工作組，進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火檢查督導(dǎo)及宣傳工作；二是認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，按照屬地管理原則，加強(qiáng)火災(zāi)防范工作，積極開展森林防火宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。特別是在重點(diǎn)時段對重點(diǎn)林區(qū)部位和重點(diǎn)人群的防火進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。一年來，全縣共召開防火宣傳會議203場次，張貼宣傳標(biāo)語3489條、印發(fā)防火宣傳單10800份，編寫簡報12期，出動車輛76臺次，電視媒體報道65場次，防火工作做到了警鐘長鳴；三是明確職能職責(zé)，全面落實(shí)防火責(zé)任制。在繼續(xù)鞏固政府、教育、武裝、林業(yè)部門和指揮部成員單位“五條線”責(zé)任制的基礎(chǔ)上，我們實(shí)行了指揮部成員單位分片包干責(zé)任制和林區(qū)經(jīng)營生產(chǎn)單位用火安全責(zé)任制。一年來全縣共簽訂防火責(zé)任狀88份。為將各項(xiàng)防火責(zé)任落到實(shí)處，防火期內(nèi)由縣處級領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員單位組成十五個督導(dǎo)組，定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)；四是強(qiáng)化火源管理。防火期杜絕一切野外用火，認(rèn)真查處火案，確保各項(xiàng)防火工作取得實(shí)效；五是狠抓落實(shí)撲火隊伍建設(shè)，有力控制林火的發(fā)生和蔓延。全縣組建“五落實(shí)”專業(yè)撲火隊一支，50人，建立季節(jié)性專業(yè)撲火隊3支，110人，全縣每個村委會建立一支義務(wù)撲火隊，共計91支，2730人，各專業(yè)和半專業(yè)撲火隊都做到了一旦發(fā)生火情，“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”；六是嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度和火情報告制度，通力合作，確保防火工作取得較好成績。（四）堅持依法治林，有效維護(hù)生態(tài)安全切實(shí)加強(qiáng)林地管理工作XX年11月止，全年共審批了臨時占用林地14宗。初審上報了烏浪河水電站建設(shè)項(xiàng)目、瀘沽湖機(jī)場進(jìn)場路建設(shè)項(xiàng)目、縣城至瀘沽湖110千伏輸電線路建設(shè)項(xiàng)目等建設(shè)工程永久性征用林地5宗，,。我們始終把強(qiáng)化服務(wù)意識、支持重大項(xiàng)目建設(shè)放在首位，XX年局領(lǐng)導(dǎo)赴國家林業(yè)局、省林業(yè)廳報批協(xié)調(diào)林地征戰(zhàn)用審批工作，很好的完成了縣委政府交辦的工作任務(wù)，有力支持了全縣重大工程項(xiàng)目的實(shí)施。狠抓資源林政管理工作天然林禁伐后，資源林政工作成了全縣林業(yè)工作的難點(diǎn)和社會焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。一年來，我們主要抓了以下工作：一是針對林業(yè)工作社會性、群眾性較強(qiáng)的特點(diǎn)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和深化集體林權(quán)制度改革工作的開展，加強(qiáng)林業(yè)政策法規(guī)的宣傳教育工作；二是加強(qiáng)民用材生產(chǎn)管理，加大民用材伐前、伐中、伐后運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步規(guī)范民用材指標(biāo)審批辦理程序；三是積極開展木材運(yùn)輸監(jiān)督管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)資源林政管理工作,我局先后抽調(diào)24名綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的森林公安干警和林政執(zhí)法人員充實(shí)到木材檢查站工作，并實(shí)行定期輪流換崗；四是清理整頓木材經(jīng)營加工市場。自今年一月以來，我們對全縣范圍內(nèi)的木材經(jīng)營加工市場進(jìn)行了清理整治，共清理取締木材加工廠12個，規(guī)范整頓后保留2個；五是加強(qiáng)各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目林地征占用內(nèi)林木采伐監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目林地征占用內(nèi)林木采伐的規(guī)范管理，確保林區(qū)治安穩(wěn)定，我局組建工作組，對所有工程建設(shè)項(xiàng)目林地征占用內(nèi)林木采伐過程實(shí)施全程監(jiān)管，徹底杜絕了超范圍占用和超范圍采伐現(xiàn)象的產(chǎn)生；六是充分發(fā)揮林業(yè)公安、林政稽查和林業(yè)工作站的職能作用，適時開展林業(yè)嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)治理活動，嚴(yán)厲打擊各種破壞野生動植物資源的違法行為，切實(shí)維護(hù)林區(qū)資源的安全和治安的穩(wěn)定。今年以來，我縣先后組織開展了打擊林木林地非法流轉(zhuǎn)行為、林政執(zhí)法專項(xiàng)整治、“綠盾三號”等幾次旨在嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為的專項(xiàng)整治行動。通過專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊了偷砍盜伐、私拉亂運(yùn)、亂捕亂獵、私采濫挖等各種破壞森林資源的違法行為，并及時向社會公布，擴(kuò)大影響，教育群眾，震攝犯罪，提高全民依法保護(hù)、使用森林資源的法律意識，切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，XX年共出動執(zhí)法人員2783人次，出動車輛857臺次；辦理林業(yè)行政案件35起；收繳木材24立方米，共依法取締木材加工廠12個，沙石廠3個。積極開展森林病蟲害監(jiān)測、檢疫和防治工作認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，科學(xué)防控，綜合治理，促進(jìn)健康”的森防方針和省市林業(yè)有害生物防治工作會議精神，一是積極組織開展林業(yè)有害生物防治工作。，（病害發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)瀘沽湖自然保護(hù)區(qū)、麗寧公路寧利鄉(xiāng)段沿線），經(jīng)有效防治，%，有效防治率達(dá)100%。（病害發(fā)生區(qū)域位于麗寧公路寧利鄉(xiāng)段沿線），經(jīng)及時有效防治，%，有效防治率達(dá)100%。（蟲害發(fā)生區(qū)域位于跑馬坪鄉(xiāng)豬頭坡村），經(jīng)及時有效防治，危害率為0，有效防治率達(dá)100%。（蟲害發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)營盤山），經(jīng)及時有效防治，%，有效防治率達(dá)100%。（發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)狗鉆洞），經(jīng)及時有效防治，%，有效防治率達(dá)100%。二是XX年完成苗木產(chǎn)地檢疫422畝，種子產(chǎn)地檢疫1790公斤，檢疫率達(dá)100%。，，，調(diào)運(yùn)檢疫率達(dá)100%。四是組織開展“利劍XX”森林植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動。在行動過程中，我們制定了行動實(shí)施方案并按方案組織開展了檢疫活動。一年來，.認(rèn)真組織開展野生動植物保護(hù)工作按照上級部門的安排部署，一是認(rèn)真開展全縣7個野生動物疫源疫情監(jiān)測點(diǎn)的疫情監(jiān)測工作，嚴(yán)格實(shí)行疫情監(jiān)測上報制度；二是積極爭取野生動物肇事補(bǔ)償資金，認(rèn)真開展野生動物肇事理賠工作。全面完成了XX年度全縣野生動物肇事理培工作，共58起，涉及農(nóng)戶30戶，共兌現(xiàn)補(bǔ)償資金6萬多元，同時開展了XX年度野生動物肇事調(diào)查核實(shí)工作；三是結(jié)合嚴(yán)打整治行動，積極宣傳野生物種資源保護(hù)政策法規(guī)，發(fā)放宣傳材料700份，依法查處各種破壞野生珍稀動植物資源行為，嚴(yán)厲打擊了各種捕獵、販賣野生動物及其制品的不法活動，有力維護(hù)了生物資源的多樣性；四是制訂了寧蒗縣野生動物疫源疫情監(jiān)測與防控應(yīng)急預(yù)案，為有效監(jiān)測和防控我縣野生動物疫源疫情打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)；五是積極開發(fā)和扶持野生動物人工馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時加大對野生動物人工馴養(yǎng)繁殖場的監(jiān)督管理力度。切實(shí)加強(qiáng)公益林管理工作為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公益管護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)好我縣生態(tài)安全、國土安全，根據(jù)分類目經(jīng)營的實(shí)際需求，XX年我們開展了省級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案編制、新增國家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案編制等各項(xiàng)公益林管理工作。（1）省級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案編制工作。為認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》、《云南省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革力度和穩(wěn)步推進(jìn)配套改革的意見》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的管理，提高省級公益林的森林質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，將省級公益林進(jìn)一步落實(shí)到山頭地塊，盡快兌現(xiàn)補(bǔ)償，保障省級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的正常使用和林權(quán)所有者、經(jīng)營者和林木管護(hù)者的合法效益。根據(jù)省、市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排部署， XX年6月，我們抽調(diào)了50名林業(yè)工程技術(shù)人員，組成9個編案小組，分赴9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山頭地塊。涉及29個村委會，101個林班，區(qū)劃了147個管護(hù)責(zé)任區(qū)，落實(shí)省級公益林管護(hù)人員147名，簽訂管護(hù)合同178份，簽訂限伐協(xié)議3715份。經(jīng)過外業(yè)實(shí)地深入調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理、匯總，完成了《云南省省級益林生態(tài)效益補(bǔ)償寧蒗彝族自治縣實(shí)施方案》的編制工作，歷時40天。實(shí)施方案順利通過了省林業(yè)廳組織的專家評審，為我縣下一步啟動省級公益林生態(tài)補(bǔ)償?shù)於藞詫?shí)的基礎(chǔ)。（2）新增國家重點(diǎn)公益林中央財政生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施方案編制工作。為加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的管理，提高公益林的森林質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，將XX年新增國家重點(diǎn)公益林進(jìn)一步落實(shí)到山頭地塊，盡快兌現(xiàn)補(bǔ)償，保障XX年新增國家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的正常使用和林權(quán)所有者、經(jīng)營者和林木管護(hù)者的合法效益。根據(jù)國家林業(yè)局、省市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排， XX年9月，我們抽調(diào)了42名工程技術(shù)人員，組成15個編案小組，分赴15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個村委會對我縣新增國家重點(diǎn)公益林27萬畝開展了外業(yè)校核調(diào)查和方案編制工作。共區(qū)劃了273個管護(hù)責(zé)任區(qū)，落實(shí)公益林管護(hù)人員273名，簽訂管護(hù)合同341份，簽訂限伐協(xié)議1831份，簽訂禁伐協(xié)議26份。經(jīng)過外業(yè)實(shí)地深入調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理、匯總，完成了《XX年新增中央財政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金云南省寧蒗彝族自治縣實(shí)施方案》、《寧蒗彝族自治縣XX年新增國家重點(diǎn)公益林校核林業(yè)系統(tǒng)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)工作，確保各項(xiàng)林業(yè)工作的順利開展。緊密配合，通力協(xié)作林業(yè)工作點(diǎn)多面廣，涉及千家萬戶，是一項(xiàng)社會性強(qiáng)的工作，需要各級各部門的關(guān)心支持?？h財政、計劃、監(jiān)察、審計、氣象、公安、檢察、司法等部門都積極主動地關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、服務(wù)林業(yè)，從人、財、物等方面給予了大力支持，形成各部門密切配合，全社會齊抓共管的工作格局。在每年組織開展的森林防火檢查督導(dǎo)、林政執(zhí)法專項(xiàng)整治、工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等活動中，各有關(guān)部門都按各自職能給予了支持配合。加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管天然林禁伐后，我縣林業(yè)建設(shè)資金十分短缺，為充分將有限資金用于林業(yè)建設(shè)的刀刃上，我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法，加強(qiáng)各類資金的