【正文】 分布特點(diǎn)、管護(hù)難易程度等因素，按一定面積劃分若干個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，配備專職和兼職護(hù)林員，由林業(yè)站與護(hù)林員簽訂《重點(diǎn)公益林管護(hù)合同》56份，54個(gè)公益林護(hù)林人員，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)管。并根據(jù)需要，在清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)防火期54個(gè)護(hù)林員進(jìn)行防火巡查，把守路口，嚴(yán)禁帶火種上山，效果非常顯著。及時(shí)足額兌現(xiàn)公益林補(bǔ)償基金。森林采伐限額管理強(qiáng)化森林采伐限額管理工作，認(rèn)真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸和憑證經(jīng)營（加工）木材制度，規(guī)范了林木采伐，審批393立方米、已經(jīng)運(yùn)輸96立方米。有力地促進(jìn)了森林資源的保護(hù)管理。林業(yè)行政安件查處。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運(yùn)輸和經(jīng)營加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查處。四、農(nóng)村能源建設(shè)新建沼氣報(bào)名的有57口，任務(wù)數(shù)是30口，完成34口，完成任務(wù)數(shù)30口的113%；節(jié)能改灶任務(wù)數(shù)150眼，完成164眼，完成任務(wù)數(shù)的109%；五、護(hù)林防火（一）森林防火責(zé)任落實(shí)情況按照縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門的要求和指示，我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責(zé)任制，建立完善了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包片的責(zé)任制度，形成了層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，確保了森林防火責(zé)任落實(shí)到人、到村、到塊、到戶、到林權(quán)所有者。一是我鄉(xiāng)成立了《關(guān)于大坪鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立大坪鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)崔光和任組長(zhǎng)，共有49人組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組；二是鄉(xiāng)政府與各村委會(huì)簽訂了9份《護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任書》；三是指揮長(zhǎng)與指揮成員簽訂責(zé)任狀7份；四是各個(gè)村委會(huì)和各村民小組簽訂了64份《護(hù)林防火責(zé)任狀》；五是林業(yè)站和護(hù)林員簽訂了9份《護(hù)林防火責(zé)任狀》；六是林業(yè)站和“五類”人員的監(jiān)護(hù)人簽訂了42份《“五類”人員監(jiān)護(hù)護(hù)林防火責(zé)任書》；七是村民小組長(zhǎng)和農(nóng)戶戶主簽訂64份《護(hù)林防火責(zé)任狀》；八是涉林單位森林防火責(zé)任狀簽訂2份；九是森林防火重點(diǎn)單位責(zé)任人落實(shí)已公示；十是結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況制定了我鄉(xiāng)的森林防火問責(zé)制度；（二）森林防火資金落實(shí)情況針對(duì)我鄉(xiāng)森林覆蓋率高，工作人員緊缺，防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視森林防火工作，經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政自籌和多方爭(zhēng)取，用好森林防火每一筆資金，做到?？顚Ｓ?，切實(shí)將防火經(jīng)費(fèi)投入到森林防火工作中。目前，共安排防火工作經(jīng)費(fèi) 13500元（縣級(jí)10000元），保證了我鄉(xiāng)的森林防火工作順利開展。（三）戒嚴(yán)期工作開展情況自進(jìn)入森林防火戒嚴(yán)期以來，我鄉(xiāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力措施積極開展工作，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出，將森林防火工作抓實(shí)抓好。制定了《大坪鄉(xiāng)20**—20**年度護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表》、《大坪鄉(xiāng)20**—20**年度年護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)表》、《大坪鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等文件材料，成立了10支撲火隊(duì)伍，共404人組成。二是及時(shí)召開各類森林防火動(dòng)員大會(huì)，共召開三級(jí)干部會(huì)議3次，召開護(hù)林員培訓(xùn)會(huì)1次69人，召開村民小組森林防火會(huì)議64次，認(rèn)真分析各階段森林防火形勢(shì)，全面安排部署森林防火工作。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，明確了戒嚴(yán)期帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，落實(shí)了節(jié)假日期間值班人員，制定完善了24小時(shí)值班制度，同時(shí)與各村委會(huì)、各類人員簽定目標(biāo)責(zé)任書共計(jì)204份，同時(shí)重點(diǎn)在白石寨村委會(huì)白虎山重點(diǎn)林區(qū)，十八塘村委會(huì)實(shí)行重點(diǎn)防控。四是做好宣傳工作，通過發(fā)放宣傳資料、粘貼宣傳標(biāo)語、栽插宣傳牌和森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)等將森林防火工作入村入戶、家喻戶曉。（四）、森林防火宣傳情況按照縣林業(yè)局要求，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉天應(yīng)擔(dān)任組長(zhǎng)，林業(yè)站工作人員為成員，分別到各村委會(huì)進(jìn)行森林防火知識(shí)教育宣傳，同時(shí)組織工作人員栽插宣傳牌、發(fā)放宣傳單，組建巡邏隊(duì)實(shí)行森林防火工作日?qǐng)?bào)告制度，一是實(shí)行五個(gè)百分之百野外用火管理，林區(qū)農(nóng)戶與村民小組簽訂《森林防火安全責(zé)任書》61份；二是設(shè)置了防火檢查站、哨、卡，并對(duì)進(jìn)山入林區(qū)的人員進(jìn)行實(shí)名登記，完善入山登記，截止目前，已登記312人次；三是發(fā)放林緣生產(chǎn)生活野外用火執(zhí)行用火許可證；四是對(duì)聾、啞、癡、呆、精神病、人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人42人；五是對(duì)違規(guī)用火實(shí)行查處和責(zé)任追究。截止目前，共發(fā)森林防火宣傳作業(yè)本1200本，寫了森林防火作文246篇，615封給家長(zhǎng)的信，出黑板報(bào)5期，粘帖森林防火標(biāo)語650條，上森林防火教育課15課時(shí)，發(fā)放《紅河州人民政府森林防火命令》20份和《元陽縣森林防火戒嚴(yán)令》20份，彩旗4首，發(fā)放護(hù)林防火通知書3000份，發(fā)送森林防火手機(jī)短信600余條，通知各村委會(huì)進(jìn)行森林防火10次，大力宣傳安全用火基本常識(shí)，做到宣傳到戶、發(fā)動(dòng)到人，切實(shí)加強(qiáng)全民安全防火、撲火意識(shí)，營造濃厚的森林防火氛圍。（五）“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作落實(shí)情況制定印發(fā)了《大坪鄉(xiāng)人民政府“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作方案》，為“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作落實(shí)提供了保障。（六）、新增管護(hù)人員落實(shí)情況截止目前，全鄉(xiāng)共新增國有護(hù)林員2人，公益林護(hù)林員45人，均已落實(shí)到重點(diǎn)林區(qū)，重點(diǎn)地段山頭地塊，同時(shí)簽定了管護(hù)合同，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)行護(hù)林員培訓(xùn)工作。（七）、值班和帶班工作情況我鄉(xiāng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，對(duì)森林防火工作親自安排、親自組織、親自督查，并做好對(duì)農(nóng)戶野外用火宣傳教育工作，同時(shí)要求帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員認(rèn)真履行職責(zé)，填寫值班記錄、交接班記錄和火情記錄等。同時(shí)制定完善了大坪鄉(xiāng)森林防火值班制和領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制。（八）、物資保障防火撲火物資儲(chǔ)備：鄉(xiāng)上物資儲(chǔ)備有拖把40把、背壺40個(gè)、毛巾40條、口罩40個(gè)。村及物資儲(chǔ)備有背壺18個(gè)、毛巾45條、口罩45個(gè)。六、惠農(nóng)政策退耕還林補(bǔ)助從20**年開始240元/，從20**年開始教育醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助20元/，現(xiàn)已經(jīng)把20**年度的退耕還林教育醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助按時(shí)把所有的資金發(fā)放給每一戶農(nóng)戶。公益林補(bǔ)償面積50451畝。其中：國家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積44641畝，今年3月份已發(fā)放到村民小組長(zhǎng)那里，設(shè)及到9個(gè)村委會(huì)，45個(gè)村民小組，3218戶，15190人，；，請(qǐng)54個(gè)護(hù)林員，護(hù)林員工資250元/人、月，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)了1—6月份的護(hù)林員工資81000元，還有7—12月份的81000元要到12月份才發(fā)放；省級(jí)重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積5810畝，設(shè)及到5個(gè)村委會(huì)，10個(gè)村民小組，749戶，3370人。新建沼氣的有57口，、15公斤鋼筋、60片紅磚、30米配套輸氣管道，沼氣灶一個(gè)，共計(jì)：、855公斤鋼筋、3420片紅磚、1710米輸氣管道、57個(gè)沼氣灶；節(jié)能改灶任務(wù)數(shù)150眼，每眼節(jié)能改灶1包水泥、一個(gè)灶蕊，共計(jì)：150包水泥，150個(gè)灶蕊。七、存在問題在上級(jí)各部門的關(guān)心、幫助和支持下，我鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受自然、社會(huì)等因素的制約，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問題。（一）群眾觀念落后，意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到位人民群眾科技意識(shí)和文化素質(zhì)不高，思想認(rèn)識(shí)落后，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念，滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情。（二）基礎(chǔ)設(shè)施滯后制約產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況未能徹底改觀，嚴(yán)重制約了全鄉(xiāng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。一是目前我鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)培植配套的水利、電力、交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施仍跟不上發(fā)展的需要，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是隨著采礦的不斷深入和自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素的存在，西南樺苗木受災(zāi)受損嚴(yán)重，病害蟲害逐漸滋生，加之人民群眾疏于管理，影響了西南樺苗木的生長(zhǎng)。三是之前在礦山開發(fā)過程中給生態(tài)環(huán)境帶來一定程度的破壞，一些田地地表和生態(tài)系統(tǒng)被破壞，形成外部環(huán)境不經(jīng)濟(jì)和新的生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)輪流交替。（三）產(chǎn)業(yè)培植資金困難一方面西南樺產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊，人民群眾越來越認(rèn)同鄉(xiāng)黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略和總體思路，種植西南樺積極性高，發(fā)展致富愿望強(qiáng)烈，另一方面，不少群眾生活較為貧困無力投入，等、靠、要的思想嚴(yán)重，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和種苗等全靠鄉(xiāng)里投入，由于鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政拮據(jù)，無力把產(chǎn)業(yè)培植做大、做強(qiáng)，嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。截止目前，20**年我鄉(xiāng)培育西南樺苗10畝130余萬株，資金合計(jì)54萬元，目前缺口資金25萬元；20**年，培育西南樺苗5畝60余萬株，資金合計(jì)24萬元，全鄉(xiāng)西南樺種苗款總?cè)笨谫Y金達(dá)49萬元。（四）、人員較少，林區(qū)面積過大，時(shí)而發(fā)生濫砍濫伐，盜伐林木等案件沒有及時(shí)制止八、下一步工作計(jì)劃充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方式，千方百計(jì)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，大力發(fā)展西南樺產(chǎn)業(yè)。二是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，對(duì)現(xiàn)有西南樺產(chǎn)業(yè)實(shí)行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營，培育有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。三是注重示范引導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)，為西南樺產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。四是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，積極建設(shè)各類產(chǎn)品交易市場(chǎng)，減少流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)西南樺產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。