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【正文】 標， 投標供應商 應 按照《投標文件格式》的要求制作《唱標信封》并獨立封裝 。 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應加蓋 投標供應商 印章。 如果未按要求密封 和標記， 集中采購機構 將拒收該投標文件 。 四、 投標文件的遞交 12. 投標文件的遞交 所有投標文件應在投標截止時間前送達開標地點。 集中采購機構 將拒絕以下情況的投標文件： 20 1） 未按要求密封的； 2） 遲于投標截止時間遞交的。 集中采購機構 不接受郵寄、電報、電話、傳真方式投標。 13. 投標文件的修改和撤回 投標供應商 在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知 集中采購機構 。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組 成部分。在投標截止 時間 之后， 投標供應商 不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標供應商 在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但 投標供應商 必須在規(guī)定的投標截止時間 前以書面形式告知 集中采購機構 。 投標供應商 所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。 五 、 開標、評標、定標 見招標文件第四部分 六、 詢問 、 質疑 、 投訴 14. 詢問 投標供應商 對政府采購活動事項（ 招標文件 、采購過程和中標結果）有疑問的，可以向采購人或集中采購機構提出詢問，采購人或集中采購機構將及時 作出 答復，但答復的 內容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見《投標邀請函》中“采購人、集中采購機構的名稱、地址和聯(lián)系方式”。 15. 質疑 投標供應商 認為 招標文件 、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，以書面形式向采購人或集中采購機構書面提出質疑 ： 1） 招標文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示 5個工作日；投標供應商認為招標文件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起 7個工作日內提出質疑 ； 2） 投標供應商 認為采購過程和中標結果 使自己的權益受到損害的，可以在知道或應知其權益受到損害之日起 7個工作日內 提出質疑 ； 采購人或集中采購機構在收到 投標供應商 的書面質疑后 7個工作日內 作出 答復，并以書面形式通知質疑 投標供應商 和其他有關 投標供應商 ，但答復內容不涉及商業(yè)秘密。 質疑投標供應商須 提供相關證明材料，包括但不限于權益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內容等，并對質疑內容的真實性承擔責任。 質疑聯(lián)系人：王小姐 電話： 02062791876； 傳真： 02062791874 地址：廣州市 越華路 118號之一 201室；郵編： 510030 16. 投訴 21 投標供應商 對采購人或集中采購機構的質疑答復不滿意或在規(guī)定時間內未得到答復的，可以在答復期滿后 15個工作日內，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構投訴。 政府采購監(jiān)督管理機構名稱：廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處 地 址：廣州 市倉邊路 26號 8樓 電 話： 02083188580、 8318858 83188500、 83188511 郵 編： 510030 傳 真： 02083357559 七、 合同的訂立和履行 17. 合同的訂立 采購人與中標供應商自中標通知 書發(fā)出之日起三十日內，按招標文件要求和中標供應商投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標供應商投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內，采購人應將政府采購合同副本 及 集中 采購機構收到合同副本的回執(zhí)一并 報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 18. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止 合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的 10%， 簽訂補充合同的必須按規(guī)定備案。 19. 有關 合同的訂立 和履行的更多細節(jié)請見《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》的第十二章和第十三章。 八、 適用 法律 20. 采購人、 集中采購機構 及 投標供應商 的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其 配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 22 第四部分 開標、評標、定標 一、 開標 1 集中采購機構 在 《投標邀請函》 中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。 2 開標時，由 投標供應商 或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀 投標供應商 名稱、 《報價一覽表》 內容。未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。 3 集中采購機構 做好 開標 記錄，開標記錄由 各 投標供應商 代表 簽字確認 。 二、 評標委員會 4. 本次招標依法組建評標委員會。 5. 評標委員會將按照 招標文件 確定的評標方法進行評標。 對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權 按法律法規(guī)的規(guī)定 進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個 投標供應商 。 6. 在評標期間，為方便對投標文件進行審核、評估和對比，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 7. 如有必要， 評標委員會將書面要求投標人修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致 的或不規(guī)則的地方，這些修正不應影響評標的公平公正。 三 、 評標方法、步驟及標準 8. 本次評標采用 綜合評分 法。 9. 資格性和符合性審查 評標委員會根據(jù) 《資格性和符合性審查表》 （附表一）內容逐條對投標文件的資格性和符合性進行 評審 ，審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求 。 只有全部滿足 《資格性和符合性審查表》 所列各項要求的投標才是有效投標，只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求之一的，將被認定為無效投標。對投標有效性認定意見不一致的，評標委員會按簡單多數(shù)原則表決決定。無效投標 不能 進入 技術、商務及價格 評 審 。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 10. 技術、商務及價格評審 評分總值最高為 100分，評分 分值（權重）分配如下： 評分項目 技術評分 商務評分 價格評分 權重 分 分 分 23 技術 評審 技術評分項明細及各單項所占權重詳見附表二：《技術評審表》）； 商務 評審 商 務評分項明細及各單項所占權重詳見附表三：《商務評審表》 價格 評審 投標報價錯誤的處理原則 ： 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 投標報價的缺項、單列項的處理 原則 ： 1） 對投標貨物的關鍵、主要設備， 投標供應商 報價漏項的，作非實質性響應投標處理； 2） 對投標貨物的非關鍵、非 主要設備及伴隨服務， 投標供應商 報價漏項的，評標時將要求漏項的 投標供應商 予以澄清，但該澄清不作為評標的依據(jù)；評標委 員會將以其它 投標供應商 對應項的最高投標報價補充計入其評標價； 3） 對非關鍵 、非主要 設備及伴隨服務的費用，如果 投標供應商 是另行單獨報價的，評標時也相應另行計入其評標價。 4） 對數(shù)量的評審，以 第二部分 《用戶需求書》 所明示數(shù)量為準； 《用戶需求書》 未明示的，由評標委員會以其專業(yè)知識判斷，必要時參考 投標供應商 的澄清文件決定； 評標價的確定：按 上述 條款的原則 校核修正后的價格為評標價 。 如果出現(xiàn) 多種 處理 原則所產生的結果不一致的情況，以最高的修正價作為評標價 。 計算 價格 評分：各有效 投標供應商 的評標價中，取最低者作為基準價，各有效 投標供應商 的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算： 價格評分 =（基準價247。評標價） 30。 評標 總得 分及統(tǒng)計 ： 將各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，其余評分的算術平均值即為該 投標供應商 的技術評分或商務評分。然后，根據(jù)比價原則評出價格評分。將技術評分、商務評分和價格評分相加得出評標總得分（評標總得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點后兩位） 。 11. 中標供應商 的 確定 推薦中標候選 投標供應商 名單 ： 本項目推薦兩名中標候選人。 將各有效 投標供應商 按其評標總得分由高到低順序排列。評標總得分相同的，名次由評標委員會抽簽確定 。排名第一的 投標供應商 為第一中標候選人，排名第二的 投標供應商 為第二中標候 選人（若排名第一和第二的 投標供應商 的投標產品為同一品牌同一型號，則排名第二的 投標供應商作淘汰處理，排名由下一名取代，依此類推）。 中標 價的 確定 ： 中標價以開標時公開唱讀額為準；如有 缺 項、漏項 ， 視為 已 包含在中標價中。 24 根據(jù)評標委員會的評標結果，采購人依法確定 中標 供應商 ，也可以事先授權評標委員會直接確定 中標供應商 。 12. 發(fā)布中標結果 集中采購機構將在下列媒體公告中標結果：中國政府采購網 ()， 廣東省政府采購網 ()， 廣東省政府采購中心的廣東省電子化政府采購執(zhí)行平臺 ()。 在《中標結果公告》發(fā)布的同時，集中采購機構以書面形式向 中標供應商 發(fā)出經采購人確認的《中標通知書》， 中標供應商 應以書面形式回復，確認收到。 《中標通知書》是合同的一個組成部分，對采購人 和 中標供應商 具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者 中標供應商 放棄中標的，均應承擔相應的法律責任。 25 附表一：資格性和符合性審查表 資格性和符合性審查表 審查項目 要求 （與公告中投標供應商資格要求一致） 資格性審查 《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。 ，投標時提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本 （ 復印件 ）。 （主要設備是指計 WEB 應用防火墻、流控設備、交換設備）制造商或分支機構出具針對此項目的投標授權書及售后服務承諾書原件。 ，保證中標后不再進行任何形式的轉包或分包（投標時提供保證書原件）。 。 。 不能通過資格性審查的投標供應商，不需進行以下內容的審查。 符合性審查 ，投標總金額是固定價且是唯一的，未超過本項目采購預算或超過采購預算而采購人能支付的；若報價低于預算價的 70%，投標供應商應能作 出合理說明。 、主要設備，投標供應商沒有報價漏項。 。 ；文件不允許采購進口產品時未以進口產品投標。 。 /負責人資格證明書及授權委托書，按對應格式文件簽署、蓋章 (原件 )。 90 天。 。 注： 1. 每一項符合的打“√”，不符合的打“”。 2. “結論”一欄填寫“通過”或“不通過”；任何一項出現(xiàn) “”的，結論為不通過；不通過的 為無效投標 。 3. 匯總時出現(xiàn)不同意見的， 評委會 按簡單多數(shù)原則表決決定。 4. 如果評標委員會發(fā)現(xiàn) 投標供應商 的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該 投標供應商 作書面說明并提供相關證明材料。 26 附表二：技術評審表 技術評審表 序號 評審項目 評審內容 單項權重 評分范圍 1 技術方案總體設計論述合理性、完整性及可實施性 技術方案總體設計論述合理性、完整性及可實施性 3 技術方案總體評估 :優(yōu)： 3 分，一般： 2 分，差： 0 分 2 技術方案點對點應答部 分響應情況 技術方案點對點應答部分響應情況 2 優(yōu)于招標參數(shù)，得 2 分； 完全滿足的，得 1 分； 部分內容非滿足的得 0 分。 3 WEB 應用防火墻指標（需提供功能界面截圖） WEB 應用防火墻指標（需提供功能界面截圖） 8 單臺設備吞吐量不小于 800Mbps，時延小于 30us，遵從 RFC 2544 測試方法。得 2 分；不具備，得 0 分。 產品具有能夠對 SSL（ HTTPS）加密會話進行分析。得 3 分；不具有，得 0 分。 投標產品提供網頁掛馬主動檢測功能。得 3 分；不具有，得 0