【正文】 積極配合省廳處理好探礦權的遺留問題。按照省廳和州政府的要求，制定我州的礦業(yè)權整合方案上報州政府審定。按照省廳的要求，積極開展礦業(yè)權實地核查工作，目前已經成立了領導小組，編制了實施方案上報省廳審批。受經濟危機影響，今年礦產品價格還處于低迷狀態(tài)，我州大多數礦山企業(yè)已經停產，探礦工作也收到了極大影響，僅達到去年同期的三分之一。（八）積極開展宣傳調研工作。針對今年工作任務重，難度大的特點，上半年重點對全國第二次土地調查，雙保行動兩項工作開展了廣泛的宣傳；在第十九個“”的宣傳活動中，香格里拉縣和德欽縣除了在縣城開展宣傳活動外，還結合香格里拉縣金江鎮(zhèn)國土所和德欽縣奔子欄鎮(zhèn)國土所辦公設施的建成掛牌活動開展了宣傳活動。6月26日參加了由州紀委監(jiān)察局等五部門舉辦的政風行風熱線節(jié)目，通過廣播電臺宣傳了目前國土資源管理的重點工作。結合今年開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動，領導班子深入開展調研活動，5月份局黨組馬成偉書記到三縣及開發(fā)區(qū)就深化基層國土所體制改革，加強州局對縣級以下國土部門的人事管理方面開展了調研；6月份王建國局長與杜云勝副局長帶領耕保科長、礦管科長等相關業(yè)務人員對德欽縣的土地開發(fā)整理項目的實施情況、礦山生產情況、地質災害點的防治情況等工作進行了全面的檢查。檢查組認真的到德欽縣的每個土地開發(fā)整理項目、礦山、地質災害點作了實地核查，對各項工作作出了具體安排。7月份計劃到香格里拉縣和維西縣檢查。二、存在的問題和困難（一）國土資源管理隊伍急需得到加強。國土資源部門既要保護好有限的土地和礦產資源，又要保障地方經濟建設的需求，是全社會都十分關注的部門。要履行好我們的職責、行使好我們的權力，必需要有一支強有力的隊伍作為保障。而我州國土資源系統(tǒng)現有的人員數量已滿足不了工作需要，人手緊缺的情況時有發(fā)生，部分工作難以及時完成。各縣國土資源局人員也較少，大部分人員參加二調工作而影響到局機關日常業(yè)務的開展。另外，目前大部分國土所只有一名工作人員，需要進一步加強。（二）城市建設用地供需矛盾突出，儲備土地緊缺。我州的土地收購儲備交易中心已成立多年，由于缺少必要的收購資金，目前基本上沒有儲備土地可供使用，是導致私下交易土地行為屢禁不止的主要原因。由于土地使用者直接向農民賣地，一方面導致城市規(guī)劃難于實施，另一方面造成城區(qū)地價普遍上漲，致使我們的統(tǒng)征土地難度增大，執(zhí)法任務加重；同時也導致土地使用權招標拍賣掛牌出讓深度、廣度不夠。（三）地質災害頻發(fā)，而專項治理資金緊缺，防災減災任務艱巨。我州屬于地質災害多發(fā)區(qū)，地質環(huán)境極度脆弱，特別是德欽、維西兩個縣城都時刻處于泥石流和滑坡的威脅之中，需要盡快地到治理；另外我州大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度的受到地質災害的威脅，需要及時治理，但我州正處于經濟發(fā)展階段，建設任務重，資金不足，難以擠出較多經費用于地質災害防治，需要我們多方籌集資金用于地質災害防治。 （四）業(yè)務經費嚴重不足。由于我州社會經濟發(fā)展較慢，地方財政難以滿足國土資源各項業(yè)務工作經費，而目前開展的二調、土地利用總體規(guī)劃修編、第二輪礦產資源規(guī)劃等工作需要資金保障，目前各項工作已全面展開，但資金缺口仍然很大。三、下半年工作重點（一）繼續(xù)深入開發(fā)“雙保行動”，服務地方經濟發(fā)展。緊緊圍繞州委、州政府中心工作，積極服務**州重點工程建設，加強協(xié)調，加大力度，切實保障經濟發(fā)展用地需求。加強建設項目用地預審，統(tǒng)籌安排各類建設用地，優(yōu)先考慮全州19項重大建設項目40項重要建設項目9項重點前期工作20項重點督查工作項目用地。全面開展土地利用總體規(guī)劃修編工作，進一步摸清存量土地家底，努力在盤活存量上下功夫，走建設用地內部挖潛之路。按照“雙保行動”實施方案的要求，嚴格落實耕地保護目標責任制，認真實施中低產田地改造和土地開發(fā)整理項目，確保全州耕地總量不減少。（二）深入整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，推進礦業(yè)權市場建設。結合礦業(yè)權實地核查工作，按照我州實施方案確定的整頓規(guī)范的內容、要求以及工作安排，精心組織，狠抓落實，強力推進礦產資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作。對各類違法開采礦產資源行為進行全面排查，對勘查項目全面檢查，對礦產資源管理中的違法違規(guī)行為堅決查辦，全面完成整治任務。全面推進探礦權、采礦權招拍掛出讓制度，嚴格程序、規(guī)范操作，著力提高經濟效益。年底爭取完成礦產資源有償使用費和礦產資源補償費征收任務以及州政府下達的礦業(yè)固定資產投資任務。（三）進一步加強地質災害防治和地質環(huán)境保護工作。認真落實《地質災害治理條例》和《地質災害防治規(guī)劃》，進一步明確地質災害防治責任，建立和完善監(jiān)測防治體系，掌握地質災害隱患點的動態(tài)變化情況。加強礦山地質環(huán)境調查，進一步落實礦山地質環(huán)境評價制度和建設用地地災危險性評估制度，減少人為地質災害發(fā)生。（四）加強土地市場建設與規(guī)范，積極為城市建設提供支持。努力將土地礦業(yè)開發(fā)整理儲備交易中心的全部職能發(fā)揮出來，多方籌集資金，加大土地收購儲備力度，嚴格執(zhí)行經營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。進一步擴大土地有償使用范圍，繼續(xù)搞好我州閑置土地的清理整頓工作，以查處重大典型案件為突破口，堅決遏制土地違法上升的勢頭，禁止單位或個人私下向農民集體購買土地，制止亂占濫用土地的行為，為我州土地市場的健康發(fā)展提供保障。（五）強化隊伍建設，不斷提高管理服務水平。堅持依法行政，進一步加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，增強國土資源執(zhí)法隊伍建設。扎實開展好第二次土地大調查工作。繼續(xù)深入開展“學習實踐科學發(fā)展觀”活動。努力建設一支清正廉潔、務實高效、勇于創(chuàng)新的國土資源干部隊伍，為地方經濟發(fā)展服務。