【正文】 辦法，認(rèn)真執(zhí)行民主選舉的各項(xiàng)制度，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照市委的要求，在干部提名、考察、醞釀、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都要充分發(fā)揚(yáng)民主。在考察干部時(shí)，要適當(dāng)擴(kuò)大參加大會(huì)推薦、考察談話和考察預(yù)告的范圍。在全額定向民主推薦新一屆人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子人選時(shí)，要注意吸收人大代表、政協(xié)委員參加。要充分尊重大多數(shù)人的意見，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員在全額民主定向推薦中，推薦票不超過半數(shù)，或在民主測(cè)評(píng)中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不宜提名的，不再提名。考察對(duì)象公示要擴(kuò)大到“兩代表一委員”。在確定考察對(duì)象和換屆人事安排方案前，要充分醞釀，廣泛征求意見，認(rèn)真聽取人大、政協(xié)黨組的意見，與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士充分協(xié)商。要認(rèn)真做好人事安排方案的說明，增進(jìn)代表、委員對(duì)侯選人的了解。要為代表、委員創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件，保障他們真實(shí)地表達(dá)選舉意愿。三是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律和章程，保障換屆工作依法按章有序進(jìn)行。人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作政治性、法律性、程序性強(qiáng)，法律和有關(guān)章程都有明確規(guī)定，要嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真細(xì)致地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。要做好法制宣傳教育工作，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、代表、委員和廣大群眾認(rèn)真學(xué)好《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《政協(xié)章程》等在關(guān)法律和政策規(guī)定，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。切實(shí)做到加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，確保市委批準(zhǔn)的人事安排方案順利實(shí)現(xiàn)。四、切實(shí)做好各項(xiàng)具體工作一是要認(rèn)真做好代表選舉和委員提名工作。選舉人大代表和推薦政協(xié)委員既是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是做好換屆選舉工作的基礎(chǔ)。要按照有關(guān)法律、政協(xié)章程和中組部《關(guān)于市、縣政協(xié)換屆人事安排有關(guān)問題的答復(fù)意見》，認(rèn)真做好我旗人大代表的直接選舉和全國(guó)、自治區(qū)、市人大代表的推薦與間接選舉工作，做好各級(jí)政協(xié)委員的協(xié)商提名工作。要嚴(yán)把人大代表、政協(xié)委員的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、對(duì)各方面推薦的代表侯選人和政協(xié)委員人選，都要進(jìn)行深入考察，確保代表和委員具備較高素質(zhì)。對(duì)擬推薦為人大代表候選人和政協(xié)委員人選的非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人，要征求工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、環(huán)保、工會(huì)等相關(guān)部門的意見。要增強(qiáng)代表、委員的廣泛性和代表性，進(jìn)一步優(yōu)化代表、委員的結(jié)構(gòu)。為保證代表、委員的廣泛性和代表性，除工作需要外，代表、委員人選原則上不交叉。二是要提前做好“兩會(huì)”的準(zhǔn)備工作。起草和討論好政府工作報(bào)告等會(huì)議文件，對(duì)于總結(jié)工作、理清發(fā)展思路、明確奮斗目標(biāo)、調(diào)動(dòng)各方面的積極性，都具有十分重要的作用。要廣泛征求意見，集中大家智慧，起草好政府工作報(bào)告和其他會(huì)議文件?！皟蓵?huì)”期間，要組織代表和委員認(rèn)真審議和討論大會(huì)報(bào)告，把審議討論報(bào)告的過程成為進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的過程，成為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚人心的過程。三是要認(rèn)真組織好“兩會(huì)”選舉工作。嚴(yán)格依照法律和政協(xié)章程，制定切實(shí)可行的大會(huì)選舉辦法，對(duì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，使之既符合有關(guān)法律、章程和政策的規(guī)定，又切合實(shí)際，便于操作。要認(rèn)真做好人事安排方案的說明工作，具體說明有關(guān)政策要求、方案形成過程、候選人提名理由以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體情況。要進(jìn)一步完善代表聯(lián)合提名方法，把代表聯(lián)名人選與組織考察的人選有機(jī)結(jié)合起來。在召開“兩會(huì)”期間，要建立健全大會(huì)臨時(shí)黨組織，加強(qiáng)黨對(duì)大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)現(xiàn)黨組織意圖和代表、委員行使民主權(quán)利有機(jī)地統(tǒng)一起來，保證選舉工作的順利進(jìn)行。四是嚴(yán)格選人用人紀(jì)律，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆選舉的風(fēng)氣如何，直接影響到換屆選舉工作的順利進(jìn)行，影響到一個(gè)地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定。在這次換屆中，中央、自治區(qū)黨委和市委都對(duì)嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保換屆工作健康開展。一方面，要切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督和查處力度，引導(dǎo)干部要從大局出發(fā)，自覺抵制和堅(jiān)決制止不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、不利于換屆工作順利進(jìn)行的言行，發(fā)現(xiàn)有非組織行為的活動(dòng)或動(dòng)向，以及帶有傾向性的苗頭和問題要及時(shí)向旗委報(bào)告。要堅(jiān)決查處違反干部人事紀(jì)律的人和事。領(lǐng)導(dǎo)干部不得為個(gè)人、親朋好友的提拔或職務(wù)安排作任何形式的跑官要官活動(dòng)，不準(zhǔn)在民主測(cè)評(píng)、民主推薦、民主選舉中采取各種手段為自己或他人拉票賄選；不得封官許愿，送人情，做交易，搞親親疏疏；不得利用職權(quán)索取好處，收受賄賂；不得把人事任免情況擅自外傳，跑風(fēng)漏氣。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要隨時(shí)掌握干部在換屆工作中遵紀(jì)守法的情況，對(duì)違反紀(jì)律、在換屆期間搞不正之風(fēng)的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。對(duì)跑官要官者要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；對(duì)行賄受賄的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任；對(duì)確屬通過不正當(dāng)手段得到提拔任職的，要建議市委堅(jiān)決予以撤銷。市委巡視組也要對(duì)我旗換屆工作進(jìn)行專項(xiàng)巡視，指導(dǎo)我旗的換屆工作，大家一定要積極配合，以便于推動(dòng)我旗換屆工作順利開展。五是要做好深入細(xì)致的的思想政治工作。換屆必須涉及到一些干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，有的同志難免產(chǎn)生思想波動(dòng)。要教育引導(dǎo)干部講黨性、顧大局，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果。對(duì)退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、差額考察對(duì)象中沒有提名的同志、差額落選的同志，都要做好思想工作。要引導(dǎo)交流干部自覺服從組織決定，同時(shí)注意解決他們的后顧之憂。六是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)換屆選舉工作的宣傳報(bào)道。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，緊緊圍繞換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想、方針政策、法律規(guī)定和主要工作進(jìn)展情況開展宣傳。結(jié)合換屆選舉實(shí)踐，普遍開展生動(dòng)、具體的社會(huì)主義民主和法制教育，引導(dǎo)選民、代表和委員正確行使民主權(quán)利。要加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道，倡導(dǎo)守紀(jì)律、講原則、干事業(yè)的好風(fēng)氣。要嚴(yán)格新聞宣傳工作紀(jì)律，統(tǒng)一宣傳口徑，防止炒作。要有針對(duì)性地做好熱點(diǎn)問題的正面宣傳引導(dǎo)工作，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。七是要把換屆工作與促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來。要妥善處理好換屆與推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)系，既要做好換屆前的有關(guān)工作，又要通過換屆，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確工作目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要教育和引導(dǎo)干部把精力用在工作上，確保完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。真正通過換屆凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，確保換屆工作和日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。同志們，做好人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，事關(guān)全旗工作大局，意義重大，影響深遠(yuǎn)，而且時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們一定要按照自治區(qū)黨委、市委和旗委的要求和部署，要在旗委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，精心組織、扎實(shí)工作，穩(wěn)步實(shí)施，圓滿完成這次人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆任務(wù)，為我旗經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。最后，預(yù)祝我旗人大、政府和政協(xié)換屆選舉工作取得圓滿成功！