【正文】 定。全力化解各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)做到矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決”，防止矛盾糾紛激化，有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，推進(jìn)人民調(diào)解工作上新水平。二是切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。每年對(duì)鄉(xiāng)、村調(diào)委會(huì)主任和調(diào)解骨干力量進(jìn)行輪訓(xùn)，提高調(diào)解員法律知識(shí)水平和工作能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)人民調(diào)解工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問(wèn)題，參與疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解處理。三是突出抓好醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。要積極探索人民調(diào)解的新途徑、新方法，引進(jìn)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，突出抓好醫(yī)患糾紛熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)全縣人民調(diào)解工作不斷向縱深發(fā)展。二要抓好重點(diǎn)人員的管控。要全面推行社區(qū)矯正工作，貫徹落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。準(zhǔn)確了解并把握社區(qū)矯正和安置幫教工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，切實(shí)解決工作中人、財(cái)、物實(shí)際困難，確保社區(qū)矯正和安置幫教工作有人抓落實(shí)、經(jīng)費(fèi)有保障。要統(tǒng)一規(guī)范接收、管理、變更、解除矯正的各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。要繼續(xù)推進(jìn)和拓展與監(jiān)獄勞教單位、司法所、家庭、單位、社區(qū)“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，幫助解決安置、就業(yè)、低保等實(shí)際問(wèn)題，幫助他們順利回歸、融入社會(huì)。三要進(jìn)一步落實(shí)刑釋解教人員安置幫教職責(zé)。一是要按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”的工作方針，進(jìn)一步加大對(duì)刑釋解教人員的銜接管理，要采取多種行之有效的幫教措施，使我縣“無(wú)縫對(duì)接”工作真正落到實(shí)處。力爭(zhēng)做到不失控、不漏管，力爭(zhēng)年內(nèi)幫教率、安置率均達(dá)100%。二是要建立健全刑釋解教人員幫教安置數(shù)據(jù)庫(kù)。要加大對(duì)重點(diǎn)安置幫教對(duì)象的排查摸底，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地掌握了轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的相關(guān)信息，建立健全幫教安置數(shù)據(jù)庫(kù)。（三）著力提高服務(wù)水平，服務(wù)發(fā)展大局一要全力服務(wù)發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮我縣法律服務(wù)“重大項(xiàng)目建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)”、“中小企業(yè)法律服務(wù)團(tuán)”、“新農(nóng)村建設(shè)法律服務(wù)團(tuán)”、“法律援助法律服務(wù)團(tuán)”作用，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供全程法律服務(wù)。要引導(dǎo)運(yùn)用公證跟進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目法律服務(wù)水平，努力將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)由事后化解變?yōu)槭虑邦A(yù)防。二要著力保障民生。要進(jìn)一步加大《法律援助條例》宣傳力度，擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響，繼續(xù)深化“法律援助便民服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷推出便民利民新措施，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，最大限度地做到“應(yīng)援盡援”。三要強(qiáng)機(jī)構(gòu)優(yōu)服務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理和質(zhì)量提升。要在拓展服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，在擴(kuò)大業(yè)務(wù)方面做文章，進(jìn)一步提升司法局法律服務(wù)職能履行的社會(huì)公眾形象。（四）強(qiáng)化司法行政干部隊(duì)伍建設(shè)要把學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要立足加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持不懈地抓好司法行政干部隊(duì)伍和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。要教育廣大司法行政干警和法律服務(wù)人員牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”，即政治意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的執(zhí)法和服務(wù)水平，提升社會(huì)形象，努力打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、甘于奉獻(xiàn)”的司法行政干警隊(duì)伍。要在本系統(tǒng)繼續(xù)組織開(kāi)展發(fā)展提升年、解放思想大討論及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)班子建設(shè)，為我縣司法行政工作可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、存在的主要問(wèn)題縣司法局至今沒(méi)有獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。我局要搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取將我縣司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)納入國(guó)家司法部第一批建設(shè)計(jì)劃，以徹底改變辦公條件落后的窘境?；鶎铀痉ㄋL(zhǎng)缺位問(wèn)題突顯，以致嚴(yán)重影響并制約我縣社區(qū)矯正等基層司法行政職能作用的充分發(fā)揮。四、對(duì)當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議加大招商引資力度，打造品牌企業(yè)。招商引資的力度要側(cè)重放在現(xiàn)有工業(yè)農(nóng)業(yè)特色方面，幫助他們提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大規(guī)模，提升品位，尤其要關(guān)注幫扶目前我們基礎(chǔ)性企業(yè)的發(fā)展。如果能夠打造出一個(gè)全中國(guó)都叫的響的企業(yè)，就能帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這也就是龍頭企業(yè)效應(yīng)。盡快解決縣司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)用地。為爭(zhēng)取將我縣司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)納入國(guó)家司法部第一批建設(shè)計(jì)劃，希望縣委、縣政府盡快為我局解決“業(yè)務(wù)用房”建設(shè)用地，以徹底改變目前我局辦公條件偏僻落后的現(xiàn)狀。建議根據(jù)縣財(cái)政綜合實(shí)力，進(jìn)一步落實(shí)全縣人民調(diào)解、安置幫教和社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)以保障基層司法行政工作健康有序向前發(fā)展。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)。隨著司法行政職能的增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的工作任務(wù)也起來(lái)越重，如安置幫教、社區(qū)矯正等。換屆選舉后，我縣只有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了司法所長(zhǎng)，且都是1人所，很多工作無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為確保全縣社區(qū)矯正工作全面試行，建議縣委、政府盡快配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)，解決司法所經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題，以確?；鶎有姓ぷ髡Ｓ行蜷_(kāi)展。要繼續(xù)鞏固政府及企業(yè)法律顧問(wèn)團(tuán)的優(yōu)勢(shì)作用。一是積極鼓勵(lì)和支持律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任政府及有關(guān)部門(mén)、園區(qū)企業(yè)法律顧問(wèn)，為政府部門(mén)依法行政，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供法律咨詢(xún)和法律服務(wù)，最大限度地整合資源，全力服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)。二是聘請(qǐng)律師，主動(dòng)上門(mén)為縣政府法制辦提供常年法律顧問(wèn)服務(wù)，及時(shí)為縣政府依法行政、依法決策提供合法的參考依據(jù)。三是鼓勵(lì)法律顧問(wèn)團(tuán)主動(dòng)介入招商引資活動(dòng)，協(xié)助做好入園企業(yè)的項(xiàng)目洽談，可行性法律論證，合同審查等活動(dòng)，同時(shí)配合有關(guān)部門(mén)、企業(yè)妥善處理各種矛盾糾紛，以維護(hù)正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。四是主動(dòng)參與信訪(fǎng)接訪(fǎng)工作。實(shí)行律師常年參與信訪(fǎng)接訪(fǎng)工作制度，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航。