【正文】 案，并及時(shí)報(bào)市委政法委、市委組織部審批。三是嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作。民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等是選拔任用干部程序的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。局黨組嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的程序，在民主推薦工作中，堅(jiān)持會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行；在組織考察工作中，堅(jiān)持對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行全面考察，特別注重考察對(duì)象的工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度；在黨組討論決定的環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格落實(shí)組織部門列席討論決定干部會(huì)議制度，會(huì)前提前三天請(qǐng)市委組織部派人列席會(huì)議，對(duì)局黨組討論決定干部工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。黨組會(huì)上，堅(jiān)持黨組集體討論、民主決策，黨組書記不先發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，充分聽(tīng)取黨組成員意見(jiàn)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成黨組決定。嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。（三）嚴(yán)把“入口”質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。局黨組嚴(yán)格按照《襄樊市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行辦法》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行干部任職試用期制度。11月份，局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位6名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，經(jīng)市委政法委同意，局黨組及時(shí)組成考察組，對(duì)6名同志進(jìn)行了試用期轉(zhuǎn)正考核工作，通過(guò)個(gè)人、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別座談，全面考察6名同志在試用期間的表現(xiàn)情況，并向市委政法委。（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，提高干部任用工作水平。局政治（警務(wù)）部是干部任用工作的具體實(shí)施部門，局黨組不斷加強(qiáng)對(duì)政工干部的教育管理工作，要求政治部干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理解《條例》和有關(guān)規(guī)定，熟練掌握干部任用工作的基本原則和工作程序，不斷提高干部任用工作水平。在XX年17名干部的選拔任用工作中，政治部認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作程序規(guī)范，文字齊全，工作軌跡清晰，為黨組選拔任用干部提供了及時(shí)準(zhǔn)確的信息。同時(shí)，政治部嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作記實(shí)制度，建立干部選拔任用工作記實(shí)檔案，為干部監(jiān)督工作提供依據(jù)。（五）堅(jiān)持公開公平公正原則，嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律。在干部選拔任用工作中，局黨組嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)厲整治用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的“11條措施”，認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)選人用人上不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督檢查力度，始終堅(jiān)持公開公平公正原則，不搞“暗箱操作”，嚴(yán)格落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺(jué)接受上級(jí)組織和群眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事工作紀(jì)律，嚴(yán)禁說(shuō)人情、請(qǐng)客送禮和跑官要官，嚴(yán)禁弄虛作假，搞拉票等非組織活動(dòng)，在全體干警中加強(qiáng)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和干部人事工作紀(jì)律教育活動(dòng)。堅(jiān)持干部任職談話制度，在廉潔自律方面提出明確要求，有效地保證《干部任用條例》和各項(xiàng)政策規(guī)定得到不折不扣的貫徹落實(shí)。五、存在的主要問(wèn)題一年來(lái)，全市司法行政工作雖然取得了優(yōu)異成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：基層工作發(fā)展不平衡，基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步改善；法律援助案件群眾需求大，經(jīng)費(fèi)保障不足，實(shí)際辦案能力不足；社區(qū)矯正、司法鑒定工作立法滯后，管理體制“斷層”，缺乏法律支撐；領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些問(wèn)題，市局黨組將認(rèn)真經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，努力做好新一年的司法行政工作，為貫徹落實(shí)市委十二次黨代會(huì)安排部署，服務(wù)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。 司法局重點(diǎn)工作開展報(bào)告 黨政報(bào)告一、信息宣傳工作為鼓勵(lì)撰稿，下發(fā)了司法信息宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了大家信息宣傳工作的積極性。截止目前，我局在各級(jí)網(wǎng)站媒體上刊發(fā)的稿件共45件，《井岡山報(bào)》刊發(fā)稿件1(5篇)，編發(fā)《司法信息》31期共63條信息，《督查專報(bào)》2期。在《井岡山報(bào)》組織了一次專版宣傳。二、律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)情況（一）統(tǒng)一思想，努力抓好事務(wù)所的內(nèi)部管理對(duì)事務(wù)所管理制度進(jìn)行了修訂。規(guī)范了統(tǒng)一收案和收費(fèi)制度、分配制度、財(cái)務(wù)管理制度、文書發(fā)票和檔案管理制度、業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、重大案件討論制度、重大案件匯報(bào)制度等。并加強(qiáng)了制度學(xué)習(xí)，讓全體律師心中有制度，一切按制度辦事。堅(jiān)持每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)了律師的思想政治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了律師的執(zhí)業(yè)道德素質(zhì)和政治意識(shí)。全所律師均按要求參加了主題教育活動(dòng)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。（二）事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況目前，律師事務(wù)所共有執(zhí)業(yè)律師8名，實(shí)習(xí)律師3名，且無(wú)違法違紀(jì)及違反職業(yè)道德的情況，業(yè)務(wù)檔案均及時(shí)歸檔，并由主任進(jìn)行審查，統(tǒng)一存檔。（三）黨建工作正常開展每月按時(shí)召集黨員律師開展政治學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員的先鋒帶頭作用，并積極組織黨員開展黨建活動(dòng)，增強(qiáng)黨員律師的社會(huì)責(zé)任感和使命感。認(rèn)真考察和發(fā)展年輕律師中的積極分子作為入黨培養(yǎng)對(duì)象，目前有一名年輕律師列為考察對(duì)象。律所內(nèi)設(shè)立了黨員活動(dòng)室，建立了黨建公示欄，公示了黨員示范崗。（四）加大了律所的硬件投入，進(jìn)一步提升了事務(wù)所的形象。今年對(duì)辦公場(chǎng)所重新進(jìn)行了裝修，安裝空調(diào)，添置了新的電腦及自動(dòng)化辦公設(shè)備，有效改善了辦公環(huán)境，進(jìn)一步提升了律師事務(wù)所的整體形象。問(wèn)題：由于縣域經(jīng)濟(jì)條件及群眾意識(shí)的制約，律師收費(fèi)不高三、農(nóng)村普法形式創(chuàng)新一是借助民間文藝宣傳隊(duì)深入鄉(xiāng)村宣傳。針對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點(diǎn)自編、自導(dǎo)、自演法制文藝節(jié)目。如《計(jì)劃生育好》、《保護(hù)森林人人有責(zé)》、《掃墓風(fēng)波》等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳文藝節(jié)目，將抽象的法律條文，融入形象的演出中，深受群眾歡迎。今年以來(lái)，共在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，64個(gè)村演出達(dá)270多場(chǎng)次，受教育群眾近20萬(wàn)人次。二是利用農(nóng)村公共場(chǎng)所陣地宣傳。如以舉辦各類活動(dòng)為契機(jī)，不定期在集貿(mào)市場(chǎng)、車站、人口聚集區(qū)開展普法宣傳，發(fā)放宣傳材料，解答群眾法律咨詢。上半年共發(fā)放各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料1500余份，解答群眾法律咨詢110余人次。三是結(jié)合重點(diǎn)宣傳窗口多形式宣傳。通過(guò)在各村建設(shè)法制宣傳欄，以黑板報(bào)、漫畫的形式深入淺出地宣傳與群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，使抽象的法律更加生動(dòng)、活潑、具體，營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍?，F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一塊30米長(zhǎng)的法制宣傳欄，有一名能書善寫的法制義務(wù)宣傳員，保證法制宣傳內(nèi)容能夠不斷更新。問(wèn)題：建議上級(jí)普法講師團(tuán)組織法學(xué)專家免費(fèi)下基層開展法治巡講。四、社區(qū)矯正工作已按照《信息化平臺(tái)建設(shè)方案》的要求，完成了平臺(tái)建設(shè)工作，并由專人管理。目前我縣矯正對(duì)象43人已全部劃分至各司法所并上網(wǎng)，縣級(jí)監(jiān)管中心平臺(tái)也已準(zhǔn)備就緒。近期對(duì)各司法所重新核對(duì)了所有矯正對(duì)象，完善了執(zhí)行檔案，做到一人一檔。規(guī)范入矯人員的登記制度，所有的入矯登記報(bào)到一律到縣局辦理并建檔，再由局統(tǒng)一安排到各司法所接受矯正。完善了審前社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作。審前社會(huì)調(diào)查一律采用實(shí)地調(diào)查，按照實(shí)施辦法規(guī)定執(zhí)行，文書格式均采用司法部《社區(qū)矯正執(zhí)法文書格式》，目前已接受委托社會(huì)調(diào)查15件，采信率達(dá)到100％。組織了3次矯正對(duì)象集中學(xué)習(xí)和參加公益性勞動(dòng)活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳落實(shí)了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》。辦公硬件達(dá)到了規(guī)范化要求。問(wèn)題：隨著監(jiān)管中心的建立和運(yùn)行，人員和經(jīng)費(fèi)方面存在困難，建議矯正經(jīng)費(fèi)要提高，政法專編要增加。五、刑釋人員安置幫教工作與南昌監(jiān)獄共同建立了懷忠青松機(jī)磚廠安置幫教基地。該廠廠長(zhǎng)原系刑釋人員，有利于溝通交流，利于安置幫教。局里成立了應(yīng)急對(duì)接小組，接送率自二月份以來(lái)達(dá)到了100％。刑釋解教人員的生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放率達(dá)到100％，并簡(jiǎn)化了發(fā)放程序。（城鎮(zhèn)300元/月，農(nóng)村130元/月）建立了刑釋解教人員檔案，每一名刑釋解教人員都有檔可查。為刑釋人員解決了實(shí)際困難。如董雪明的農(nóng)村醫(yī)保，其他一些困難人群的農(nóng)村低保，縣政府均以單獨(dú)下發(fā)抄稿單的形式給予解決。錄制了紀(jì)錄片《親人的期盼》，對(duì)服刑人員開展前置幫教。問(wèn)題：司法所人員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作多，無(wú)法派員接送，增加了局里的人力、財(cái)力壓力。建議：無(wú)縫對(duì)接經(jīng)費(fèi)適當(dāng)提高，或者明確可以在無(wú)縫對(duì)接經(jīng)費(fèi)中彌補(bǔ)一些油費(fèi)、差旅費(fèi)。要求監(jiān)獄給予靈活配合，在人員上和時(shí)間上要留有余地，尤其在時(shí)間上不能卡得太死，當(dāng)天到了即可。六、法律援助示范窗口建設(shè)情況（一）基礎(chǔ)設(shè)施方面增租了一間店面用作服務(wù)窗口，現(xiàn)有服務(wù)窗口面積100平米，能滿足法援工作的正常開展，、辦公場(chǎng)所保持了干凈整潔。（二）辦公設(shè)備方面5名專職法援律師各配有一臺(tái)電腦，兩個(gè)辦公室均有電話機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)，其中主任辦公室增配有傳真機(jī)和一臺(tái)多功能一體機(jī)，兩個(gè)辦公室均配有文件柜、檔案柜。（三）便民設(shè)施方面目前兩個(gè)辦公室除了專職律師正常的辦公座椅外，并配有來(lái)訪、求援人員使用的座椅、板架、紙張、筆墨、飲用水設(shè)備等物品。張貼、公布了法律援助條件、范圍、經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序等援助業(yè)務(wù)的公開內(nèi)容，公布了來(lái)訪人員須知以及監(jiān)督電話。（四）人力資源配置方面雖然工作人員時(shí)有調(diào)整、變動(dòng)，但始終保持了5名法律援助專職律師開展業(yè)務(wù)，且5人均具有大學(xué)法學(xué)本科學(xué)歷，取得了律師資格或法律職業(yè)資格，有較長(zhǎng)的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，并具有良好的職業(yè)道德。（五）管理工作方面已建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，管理工作有章可循，工作人員均掛牌上崗、熱情服務(wù)，彼此分工合作、互相銜接，能夠滿足“一站式”的服務(wù)要求。（六）狠抓了案件的質(zhì)量和進(jìn)度將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件劃分給法援律師包干辦理和審查歸檔，并及時(shí)按每件700元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)辦案報(bào)酬，目前已辦理法援案件168件。建議：只要做到應(yīng)援盡援就行，不應(yīng)機(jī)械下達(dá)辦案任務(wù)。七、醫(yī)調(diào)中心建設(shè)情況已組建縣醫(yī)調(diào)中心并開始規(guī)范運(yùn)行，20**年共調(diào)處醫(yī)患糾紛7起，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。縣醫(yī)調(diào)中心辦公室設(shè)在原禾川公安分局二樓，現(xiàn)有辦公用房6間，辦公設(shè)施基本齊全，衛(wèi)生局另抽調(diào)2個(gè)人配合辦理日常工作，同時(shí)按要求落實(shí)了醫(yī)學(xué)專家和法律專家及調(diào)解員隊(duì)伍。八、群眾滿意度測(cè)評(píng)工作按照縣里的統(tǒng)一部署，局班子成員按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)分工負(fù)責(zé)，走訪聯(lián)絡(luò)群眾，宣傳自身工作職責(zé)，排查糾紛，提供法律服務(wù)，為贏得群眾的信任打下了基礎(chǔ)。