【正文】 案，并及時報市委政法委、市委組織部審批。三是嚴格落實重點環(huán)節(jié)的工作。民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等是選拔任用干部程序的重點環(huán)節(jié)。局黨組嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的程序，在民主推薦工作中，堅持會議推薦和個別談話推薦相結合的方式進行；在組織考察工作中，堅持對考察對象的德、能、勤、績、廉五個方面進行全面考察，特別注重考察對象的工作實績和群眾公認程度；在黨組討論決定的環(huán)節(jié)上，嚴格落實組織部門列席討論決定干部會議制度，會前提前三天請市委組織部派人列席會議，對局黨組討論決定干部工作進行指導監(jiān)督。黨組會上，堅持黨組集體討論、民主決策，黨組書記不先發(fā)表個人意見，充分聽取黨組成員意見，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成黨組決定。嚴格執(zhí)行任前公示制度，自覺接受群眾監(jiān)督。（三）嚴把“入口”質(zhì)量關，認真執(zhí)行領導干部任職試用期制度。局黨組嚴格按照《襄樊市黨政機關和事業(yè)單位領導干部任職試用期暫行辦法》的規(guī)定，認真執(zhí)行干部任職試用期制度。11月份，局機關和二級單位6名正科級領導干部試用期滿，經(jīng)市委政法委同意，局黨組及時組成考察組，對6名同志進行了試用期轉(zhuǎn)正考核工作，通過個人、民主測評、個別座談，全面考察6名同志在試用期間的表現(xiàn)情況，并向市委政法委。（四）加強基礎性工作，提高干部任用工作水平。局政治（警務）部是干部任用工作的具體實施部門，局黨組不斷加強對政工干部的教育管理工作，要求政治部干部認真學習理解《條例》和有關規(guī)定，熟練掌握干部任用工作的基本原則和工作程序，不斷提高干部任用工作水平。在XX年17名干部的選拔任用工作中，政治部認真負責，工作程序規(guī)范，文字齊全，工作軌跡清晰，為黨組選拔任用干部提供了及時準確的信息。同時，政治部嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作記實制度，建立干部選拔任用工作記實檔案，為干部監(jiān)督工作提供依據(jù)。（五）堅持公開公平公正原則，嚴格遵守干部人事工作紀律。在干部選拔任用工作中，局黨組嚴格落實嚴厲整治用人上不正之風和腐敗現(xiàn)象的“11條措施”，認真執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，加強對選人用人上不正之風和腐敗現(xiàn)象的監(jiān)督檢查力度，始終堅持公開公平公正原則，不搞“暗箱操作”，嚴格落實群眾在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，自覺接受上級組織和群眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行干部人事工作紀律，嚴禁說人情、請客送禮和跑官要官，嚴禁弄虛作假，搞拉票等非組織活動，在全體干警中加強政治紀律、組織紀律和干部人事工作紀律教育活動。堅持干部任職談話制度，在廉潔自律方面提出明確要求，有效地保證《干部任用條例》和各項政策規(guī)定得到不折不扣的貫徹落實。五、存在的主要問題一年來，全市司法行政工作雖然取得了優(yōu)異成績，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：基層工作發(fā)展不平衡，基層基礎工作還比較薄弱，基層基礎設施建設需要進一步改善；法律援助案件群眾需求大，經(jīng)費保障不足，實際辦案能力不足；社區(qū)矯正、司法鑒定工作立法滯后，管理體制“斷層”，缺乏法律支撐；領導班子自身建設需要進一步加強。針對這些問題，市局黨組將認真經(jīng)驗教訓，肯定成績，正視問題，努力做好新一年的司法行政工作，為貫徹落實市委十二次黨代會安排部署，服務“四個襄陽”建設提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和法律保障。 司法局重點工作開展報告 黨政報告一、信息宣傳工作為鼓勵撰稿，下發(fā)了司法信息宣傳獎勵辦法，進一步調(diào)動了大家信息宣傳工作的積極性。截止目前，我局在各級網(wǎng)站媒體上刊發(fā)的稿件共45件，《井岡山報》刊發(fā)稿件1(5篇)，編發(fā)《司法信息》31期共63條信息，《督查專報》2期。在《井岡山報》組織了一次專版宣傳。二、律師事務所規(guī)范化建設情況（一）統(tǒng)一思想，努力抓好事務所的內(nèi)部管理對事務所管理制度進行了修訂。規(guī)范了統(tǒng)一收案和收費制度、分配制度、財務管理制度、文書發(fā)票和檔案管理制度、業(yè)務質(zhì)量檢查制度、學習培訓制度、重大案件討論制度、重大案件匯報制度等。并加強了制度學習，讓全體律師心中有制度，一切按制度辦事。堅持每月組織一次業(yè)務學習，強化律師的業(yè)務素質(zhì)。同時加強了律師的思想政治學習，增強了律師的執(zhí)業(yè)道德素質(zhì)和政治意識。全所律師均按要求參加了主題教育活動和繼續(xù)教育培訓。（二）事務所的執(zhí)業(yè)情況目前，律師事務所共有執(zhí)業(yè)律師8名，實習律師3名，且無違法違紀及違反職業(yè)道德的情況，業(yè)務檔案均及時歸檔，并由主任進行審查，統(tǒng)一存檔。（三）黨建工作正常開展每月按時召集黨員律師開展政治學習，加強黨員的先鋒帶頭作用，并積極組織黨員開展黨建活動，增強黨員律師的社會責任感和使命感。認真考察和發(fā)展年輕律師中的積極分子作為入黨培養(yǎng)對象，目前有一名年輕律師列為考察對象。律所內(nèi)設立了黨員活動室，建立了黨建公示欄，公示了黨員示范崗。（四）加大了律所的硬件投入，進一步提升了事務所的形象。今年對辦公場所重新進行了裝修，安裝空調(diào)，添置了新的電腦及自動化辦公設備，有效改善了辦公環(huán)境，進一步提升了律師事務所的整體形象。問題：由于縣域經(jīng)濟條件及群眾意識的制約，律師收費不高三、農(nóng)村普法形式創(chuàng)新一是借助民間文藝宣傳隊深入鄉(xiāng)村宣傳。針對農(nóng)民的生產(chǎn)生活特點自編、自導、自演法制文藝節(jié)目。如《計劃生育好》、《保護森林人人有責》、《掃墓風波》等群眾喜聞樂見的法制宣傳文藝節(jié)目，將抽象的法律條文，融入形象的演出中，深受群眾歡迎。今年以來，共在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，64個村演出達270多場次，受教育群眾近20萬人次。二是利用農(nóng)村公共場所陣地宣傳。如以舉辦各類活動為契機，不定期在集貿(mào)市場、車站、人口聚集區(qū)開展普法宣傳，發(fā)放宣傳材料，解答群眾法律咨詢。上半年共發(fā)放各類法律法規(guī)學習資料1500余份，解答群眾法律咨詢110余人次。三是結合重點宣傳窗口多形式宣傳。通過在各村建設法制宣傳欄，以黑板報、漫畫的形式深入淺出地宣傳與群眾生活息息相關的法律法規(guī)，使抽象的法律更加生動、活潑、具體，營造濃厚的法制宣傳氛圍?，F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一塊30米長的法制宣傳欄，有一名能書善寫的法制義務宣傳員，保證法制宣傳內(nèi)容能夠不斷更新。問題：建議上級普法講師團組織法學專家免費下基層開展法治巡講。四、社區(qū)矯正工作已按照《信息化平臺建設方案》的要求，完成了平臺建設工作，并由專人管理。目前我縣矯正對象43人已全部劃分至各司法所并上網(wǎng)，縣級監(jiān)管中心平臺也已準備就緒。近期對各司法所重新核對了所有矯正對象，完善了執(zhí)行檔案，做到一人一檔。規(guī)范入矯人員的登記制度，所有的入矯登記報到一律到縣局辦理并建檔，再由局統(tǒng)一安排到各司法所接受矯正。完善了審前社會調(diào)查評估工作。審前社會調(diào)查一律采用實地調(diào)查，按照實施辦法規(guī)定執(zhí)行，文書格式均采用司法部《社區(qū)矯正執(zhí)法文書格式》，目前已接受委托社會調(diào)查15件，采信率達到100％。組織了3次矯正對象集中學習和參加公益性勞動活動，進一步宣傳落實了《社區(qū)矯正實施辦法》。辦公硬件達到了規(guī)范化要求。問題：隨著監(jiān)管中心的建立和運行，人員和經(jīng)費方面存在困難，建議矯正經(jīng)費要提高，政法專編要增加。五、刑釋人員安置幫教工作與南昌監(jiān)獄共同建立了懷忠青松機磚廠安置幫教基地。該廠廠長原系刑釋人員，有利于溝通交流，利于安置幫教。局里成立了應急對接小組，接送率自二月份以來達到了100％。刑釋解教人員的生活補助經(jīng)費發(fā)放率達到100％，并簡化了發(fā)放程序。（城鎮(zhèn)300元/月，農(nóng)村130元/月）建立了刑釋解教人員檔案，每一名刑釋解教人員都有檔可查。為刑釋人員解決了實際困難。如董雪明的農(nóng)村醫(yī)保，其他一些困難人群的農(nóng)村低保，縣政府均以單獨下發(fā)抄稿單的形式給予解決。錄制了紀錄片《親人的期盼》，對服刑人員開展前置幫教。問題：司法所人員參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作多，無法派員接送，增加了局里的人力、財力壓力。建議：無縫對接經(jīng)費適當提高，或者明確可以在無縫對接經(jīng)費中彌補一些油費、差旅費。要求監(jiān)獄給予靈活配合，在人員上和時間上要留有余地，尤其在時間上不能卡得太死，當天到了即可。六、法律援助示范窗口建設情況（一）基礎設施方面增租了一間店面用作服務窗口，現(xiàn)有服務窗口面積100平米，能滿足法援工作的正常開展，、辦公場所保持了干凈整潔。（二）辦公設備方面5名專職法援律師各配有一臺電腦，兩個辦公室均有電話機、打印機、復印機，其中主任辦公室增配有傳真機和一臺多功能一體機，兩個辦公室均配有文件柜、檔案柜。（三）便民設施方面目前兩個辦公室除了專職律師正常的辦公座椅外，并配有來訪、求援人員使用的座椅、板架、紙張、筆墨、飲用水設備等物品。張貼、公布了法律援助條件、范圍、經(jīng)濟困難標準、申請程序等援助業(yè)務的公開內(nèi)容，公布了來訪人員須知以及監(jiān)督電話。（四）人力資源配置方面雖然工作人員時有調(diào)整、變動，但始終保持了5名法律援助專職律師開展業(yè)務，且5人均具有大學法學本科學歷，取得了律師資格或法律職業(yè)資格，有較長的律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，業(yè)務素質(zhì)高，服務意識強，并具有良好的職業(yè)道德。（五）管理工作方面已建立了各項規(guī)章制度，管理工作有章可循，工作人員均掛牌上崗、熱情服務，彼此分工合作、互相銜接，能夠滿足“一站式”的服務要求。（六）狠抓了案件的質(zhì)量和進度將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件劃分給法援律師包干辦理和審查歸檔，并及時按每件700元標準兌現(xiàn)辦案報酬，目前已辦理法援案件168件。建議：只要做到應援盡援就行，不應機械下達辦案任務。七、醫(yī)調(diào)中心建設情況已組建縣醫(yī)調(diào)中心并開始規(guī)范運行，20**年共調(diào)處醫(yī)患糾紛7起，為維護社會穩(wěn)定起到了積極作用?？h醫(yī)調(diào)中心辦公室設在原禾川公安分局二樓，現(xiàn)有辦公用房6間，辦公設施基本齊全，衛(wèi)生局另抽調(diào)2個人配合辦理日常工作，同時按要求落實了醫(yī)學專家和法律專家及調(diào)解員隊伍。八、群眾滿意度測評工作按照縣里的統(tǒng)一部署，局班子成員按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)分工負責，走訪聯(lián)絡群眾，宣傳自身工作職責，排查糾紛，提供法律服務，為贏得群眾的信任打下了基礎。